第2109號內(nèi)部審計具體準則——分析程序

2013-08-27 22:56:59

第一章  總  則

第一條  為了規(guī)范內(nèi)部審計人員執(zhí)行分析程序的行為，提高審計質(zhì)量和效率，根據(jù)《內(nèi)部審計基本準則》，制定本準則。

第二條  本準則所稱分析程序，是指內(nèi)部審計人員通過分析和比較信息之間的關(guān)系或者計算相關(guān)的比率，以確定合理性，并發(fā)現(xiàn)潛在差異和漏洞的一種審計方法。

第三條  本準則適用于各類組織的內(nèi)部審計機構(gòu)、內(nèi)部審計人員及其從事的內(nèi)部審計活動。其他組織或者人員接受委托、聘用，承辦或者參與內(nèi)部審計業(yè)務(wù)，也應當遵守本準則。

第二章  一般原則

第四條  內(nèi)部審計人員應當合理運用職業(yè)判斷，根據(jù)需要在審計過程中執(zhí)行分析程序。

第五條  內(nèi)部審計人員執(zhí)行分析程序，有助于實現(xiàn)下列目標：

（一）確認業(yè)務(wù)活動信息的合理性；

（二）發(fā)現(xiàn)差異；

（三）分析潛在的差異和漏洞；

（四）發(fā)現(xiàn)不合法和不合規(guī)行為的線索。

第六條  內(nèi)部審計人員通過執(zhí)行分析程序，能夠獲取與下列事項相關(guān)的證據(jù)：

（一）被審計單位的持續(xù)經(jīng)營能力；

（二）被審計事項的總體合理性；

（三）業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制和風險管理中差異和漏洞的嚴重程度；

（四）業(yè)務(wù)活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性；

（五）計劃、預算的完成情況；

（六）其他事項。

第七條  分析程序所使用的信息按其存在的形式劃分，主要包括下列內(nèi)容：

（一）財務(wù)信息和非財務(wù)信息；

（二）實物信息和貨幣信息；

（三）電子數(shù)據(jù)信息和非電子數(shù)據(jù)信息；

（四）絕對數(shù)信息和相對數(shù)信息。

第八條  執(zhí)行分析程序時，應當考慮信息之間的相關(guān)性，以免得出不恰當?shù)膶徲嫿Y(jié)論。

第九條  內(nèi)部審計人員應當保持應有的職業(yè)謹慎，在確定對分析程序結(jié)果的依賴程度時，需要考慮下列因素：

（一）分析程序的目標；

（二）被審計單位的性質(zhì)及其業(yè)務(wù)活動的復雜程度；

（三）已收集信息資料的相關(guān)性、可靠性和充分性；

（四）以往審計中對被審計單位內(nèi)部控制、風險管理的評價結(jié)果；

（五）以往審計中發(fā)現(xiàn)的差異和漏洞。

第三章  分析程序的執(zhí)行

第十條  分析程序一般包括下列基本內(nèi)容：

（一）將當期信息與歷史信息相比較，分析其波動情況及發(fā)展趨勢；

（二）將當期信息與預測、計劃或者預算信息相比較，并作差異分析；

（三）將當期信息與內(nèi)部審計人員預期信息相比較，分析差異；

（四）將被審計單位信息與組織其他部門類似信息相比較，  分析差異；

（五）將被審計單位信息與行業(yè)相關(guān)信息相比較，分析差異；

（六）對財務(wù)信息與非財務(wù)信息之間的關(guān)系、比率的計算與  分析；

（七）對重要信息內(nèi)部組成因素的關(guān)系、比率的計算與分析。

第十一條  分析程序主要包括下列具體方法：

（一）比較分析；

（二）比率分析；

（三）結(jié)構(gòu)分析；

（四）趨勢分析；

（五）回歸分析；

（六）其他技術(shù)方法。

內(nèi)部審計人員可以根據(jù)審計目標和審計事項單獨或者綜合運用以上方法。

第十二條  內(nèi)部審計人員需要在審計計劃階段執(zhí)行分析程序，以了解被審計事項的基本情況，確定審計重點。

第十三條  內(nèi)部審計人員需要在審計實施階段執(zhí)行分析程序，對業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制和風險管理進行審查，以獲取審計證據(jù)。

第十四條  內(nèi)部審計人員需要在審計終結(jié)階段執(zhí)行分析程序，驗證其他審計程序所得結(jié)論的合理性，以保證審計質(zhì)量。

第四章  對分析程序結(jié)果的利用

第十五條  內(nèi)部審計人員應當考慮下列影響分析程序效率和效果的因素：

（一）被審計事項的重要性；

（二）內(nèi)部控制、風險管理的適當性和有效性；

（三）獲取信息的便捷性和可靠性；

（四）分析程序執(zhí)行人員的專業(yè)素質(zhì)；

（五）分析程序操作的規(guī)范性。

第十六條  內(nèi)部審計人員執(zhí)行分析程序發(fā)現(xiàn)差異時，應當采用下列方法對其進行調(diào)查和評價：

（一）詢問管理層獲取其解釋和答復；

（二）實施必要的審計程序，確認管理層解釋和答復的合理性與可靠性；

（三）如果管理層沒有作出恰當解釋，應當擴大審計范圍，執(zhí)行其他審計程序，實施進一步審查，以便得出審計結(jié)論。

第五章  附  則

第十七條  本準則由中國內(nèi)部審計協(xié)會發(fā)布并負責解釋。

第十八條  本準則自2014年1月1日起施行。