全部中標(biāo)候選人均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。除非因異議、投訴等改變了中標(biāo)候選人名單或者排名次序，全部中標(biāo)候選人同時公示而不是公示排名第一的中標(biāo)候選人，對于國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項目尤其重要，可以避免出現(xiàn)《條例》第55條規(guī)定的情形時重復(fù)公示，以兼顧效率。相應(yīng)地，投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，其異議應(yīng)當(dāng)針對全部中標(biāo)候選人，而不能僅針對排名第一的中標(biāo)候選人，否則將可能喪失針對排名第二和第三的中標(biāo)候選人提出異議和投訴的權(quán)利。

公示的起始時間為收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)。公示與公告均是為了更好地發(fā)揮社會監(jiān)督作用的制度，兩者區(qū)別在于向社會公開相關(guān)信息的時間點不同，前者是在最終結(jié)果確定前，后者是最終結(jié)果確定后。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第45條和第46條規(guī)定，招標(biāo)人確定中標(biāo)人后就應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書發(fā)出后，除非出現(xiàn)法定的中標(biāo)無效情形，即對招標(biāo)人和中標(biāo)人產(chǎn)生法律約束力。

因此，在確定中標(biāo)人前公示中標(biāo)候選人更有利于保障社會監(jiān)督效果。本條規(guī)定的是中標(biāo)候選人的公示，表明該公示的時間點必定是在中標(biāo)候選人確定后和中標(biāo)人確定前。招標(biāo)人收到評標(biāo)報告時中標(biāo)候選人已經(jīng)確定，即應(yīng)具備公示的條件。為提高效率，本條規(guī)定公示的起始時間為招標(biāo)人收到評標(biāo)報告后3日內(nèi)。需要說明的是，招標(biāo)人安排評標(biāo)時間時應(yīng)注意避免收到評標(biāo)報告的時間恰好是長假前或者長假中，否則可能會出現(xiàn)指定媒介或者其他合法的公示媒介不能及時安排公示的問題。

《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定，招標(biāo)公告和公示信息，是指招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等信息。

此外，《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》對中標(biāo)候選人公示內(nèi)容作出規(guī)定，依法必須招標(biāo)項目的中標(biāo)候選人公示應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：（一）中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量、工期（交貨期），以及評標(biāo)情況；（二）中標(biāo)候選人按照招標(biāo)文件要求承諾的項目負(fù)責(zé)人姓名及其相關(guān)證書名稱和編號；（三）中標(biāo)候選人響應(yīng)招標(biāo)文件要求的資格能力條件；（四）提出異議的渠道和方式；（五）招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。依法必須招標(biāo)項目的中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)載明中標(biāo)人名稱。

《辦法》第八條明確，依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”或者項目所在地省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（以下統(tǒng)一簡稱“發(fā)布媒介”）發(fā)布。第十五條第三款規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。指定媒介發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告，不得收取費用。

《辦法》第九條規(guī)定，省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)與“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”對接，按規(guī)定同步交互招標(biāo)公告和公示信息。對依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息，發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的公共資源交易平臺實現(xiàn)信息共享。

除發(fā)布媒介外，《辦法》第十五條也對在其他媒介發(fā)布作出要求，招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也可以同步在其他媒介公開，并確保內(nèi)容一致。其他媒介可以依法全文轉(zhuǎn)載依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息，但不得改變其內(nèi)容，同時必須注明信息來源。