全部中標(biāo)候選人均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。除非因異議、投訴等改變了中標(biāo)候選人名單或者排名次序，全部中標(biāo)候選人同時(shí)公示而不是公示排名第一的中標(biāo)候選人，對(duì)于國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目尤其重要，可以避免出現(xiàn)《條例》第55條規(guī)定的情形時(shí)重復(fù)公示，以兼顧效率。相應(yīng)地，投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，其異議應(yīng)當(dāng)針對(duì)全部中標(biāo)候選人，而不能僅針對(duì)排名第一的中標(biāo)候選人，否則將可能喪失針對(duì)排名第二和第三的中標(biāo)候選人提出異議和投訴的權(quán)利。

公示的起始時(shí)間為收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)。公示與公告均是為了更好地發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用的制度，兩者區(qū)別在于向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息的時(shí)間點(diǎn)不同，前者是在最終結(jié)果確定前，后者是最終結(jié)果確定后。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第45條和第46條規(guī)定，招標(biāo)人確定中標(biāo)人后就應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，除非出現(xiàn)法定的中標(biāo)無(wú)效情形，即對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人產(chǎn)生法律約束力。

因此，在確定中標(biāo)人前公示中標(biāo)候選人更有利于保障社會(huì)監(jiān)督效果。本條規(guī)定的是中標(biāo)候選人的公示，表明該公示的時(shí)間點(diǎn)必定是在中標(biāo)候選人確定后和中標(biāo)人確定前。招標(biāo)人收到評(píng)標(biāo)報(bào)告時(shí)中標(biāo)候選人已經(jīng)確定，即應(yīng)具備公示的條件。為提高效率，本條規(guī)定公示的起始時(shí)間為招標(biāo)人收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后3日內(nèi)。需要說(shuō)明的是，招標(biāo)人安排評(píng)標(biāo)時(shí)間時(shí)應(yīng)注意避免收到評(píng)標(biāo)報(bào)告的時(shí)間恰好是長(zhǎng)假前或者長(zhǎng)假中，否則可能會(huì)出現(xiàn)指定媒介或者其他合法的公示媒介不能及時(shí)安排公示的問(wèn)題。

《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）規(guī)定，招標(biāo)公告和公示信息，是指招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等信息。

此外，《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》對(duì)中標(biāo)候選人公示內(nèi)容作出規(guī)定，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)候選人公示應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：（一）中標(biāo)候選人排序、名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期（交貨期），以及評(píng)標(biāo)情況；（二）中標(biāo)候選人按照招標(biāo)文件要求承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及其相關(guān)證書(shū)名稱(chēng)和編號(hào)；（三）中標(biāo)候選人響應(yīng)招標(biāo)文件要求的資格能力條件；（四）提出異議的渠道和方式；（五）招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)載明中標(biāo)人名稱(chēng)。

《辦法》第八條明確，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”或者項(xiàng)目所在地省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（以下統(tǒng)一簡(jiǎn)稱(chēng)“發(fā)布媒介”）發(fā)布。第十五條第三款規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)依法指定的媒介發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。指定媒介發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告，不得收取費(fèi)用。

《辦法》第九條規(guī)定，省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”對(duì)接，按規(guī)定同步交互招標(biāo)公告和公示信息。對(duì)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息，發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的公共資源交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。

除發(fā)布媒介外，《辦法》第十五條也對(duì)在其他媒介發(fā)布作出要求，招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也可以同步在其他媒介公開(kāi)，并確保內(nèi)容一致。其他媒介可以依法全文轉(zhuǎn)載依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息，但不得改變其內(nèi)容，同時(shí)必須注明信息來(lái)源。