各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳：

近年來，為深入貫徹黨中央、國務(wù)院加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)要求和化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能政策措施，各地方人民政府組織開展了對涉及各類保護(hù)區(qū)和去產(chǎn)能煤礦礦山關(guān)閉退出工作。根據(jù)國務(wù)院“放管服”改革要求，為做好以上政策性關(guān)閉礦山采礦許可證注銷工作，現(xiàn)將有關(guān)事項函告如下：

一、縣級以上地方人民政府（或部門）對礦山作出關(guān)閉退出決定，應(yīng)明確礦山關(guān)閉后相關(guān)生態(tài)修復(fù)等法定義務(wù)履行責(zé)任主體；責(zé)任主體未明確的，遺留的礦山生態(tài)修復(fù)等問題由地方人民政府負(fù)責(zé)。

二、在明確相關(guān)法定義務(wù)履行責(zé)任主體后，作出關(guān)閉退出決定的縣級以上地方人民政府（或部門）應(yīng)及時將礦山關(guān)閉決定、關(guān)閉礦山基本情況（采礦許可證號、企業(yè)名稱、生態(tài)修復(fù)義務(wù)履行責(zé)任主體）通知頒發(fā)采礦許可證的自然資源主管部門辦理采礦許可證注銷手續(xù)。

三、收到地方人民政府（或部門）有關(guān)礦山關(guān)閉情況的通知后，頒發(fā)采礦許可證的自然資源主管部門可直接注銷采礦許可證并向社會公告。對于存在查封、抵押備案等情況的，應(yīng)待查封解除、抵押解除后予以直接注銷采礦許可證并向社會公告。

四、關(guān)閉退出礦山的生態(tài)修復(fù)責(zé)任主體情況應(yīng)向社會公告。關(guān)閉退出礦山礦業(yè)權(quán)注銷后，對于明確生態(tài)修復(fù)責(zé)任仍由原企業(yè)履行的，地方人民政府（或有關(guān)部門）應(yīng)限定責(zé)任主體在一定期限內(nèi)完成修復(fù)任務(wù)；對于明確由地方人民政府負(fù)責(zé)修復(fù)的，應(yīng)納入當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃統(tǒng)籌解決。

自然資源部辦公廳

2019年9月11日