國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第31號(hào)

發(fā)布日期：2017-08-23 10:01:48

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現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)總局制定的《稅務(wù)師事務(wù)所行政登記規(guī)程（試行）》予以發(fā)布，自2017年9月1日起施行。

特此公告。

附件：

1.

稅務(wù)師事務(wù)所行政登記證書(shū)（式樣）.doc

2.

稅務(wù)師事務(wù)所行政登記表.doc

3.

稅務(wù)師事務(wù)所行政登記不予登記通知書(shū).doc

4.

稅務(wù)師事務(wù)所變更終止行政登記表.doc

國(guó)家稅務(wù)總局

2017年8月4日

稅務(wù)師事務(wù)所行政登記規(guī)程（試行）

第一條 為了規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所行政登記，促進(jìn)稅務(wù)師行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)決定和《涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》，制定本規(guī)程。

第二條 稅務(wù)師事務(wù)所行政登記，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)在商事登記名稱(chēng)中含有“稅務(wù)師事務(wù)所”字樣的行政相對(duì)人進(jìn)行書(shū)面記載的行政行為。

未經(jīng)行政登記不得使用“稅務(wù)師事務(wù)所”名稱(chēng)，不能享有稅務(wù)師事務(wù)所的合法權(quán)益。

第三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)按照本規(guī)程規(guī)定，遵循公開(kāi)、便捷原則，對(duì)符合條件的行政相對(duì)人予以行政登記，頒發(fā)《稅務(wù)師事務(wù)所行政登記證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記證書(shū)》，見(jiàn)附件1）。《登記證書(shū)》式樣由國(guó)家稅務(wù)總局確定。

第四條 國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)制定稅務(wù)師事務(wù)所行政登記管理制度并監(jiān)督實(shí)施。

省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省稅務(wù)機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本地區(qū)稅務(wù)師事務(wù)所行政登記。

第五條 稅務(wù)師事務(wù)所采取合伙制或者有限責(zé)任制組織形式的，除國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）合伙人或者股東由稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師擔(dān)任，其中稅務(wù)師占比應(yīng)高于百分之五十；

（二）有限責(zé)任制稅務(wù)師事務(wù)所的法定代表人由股東擔(dān)任；

（三）稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師不能同時(shí)在兩家以上的稅務(wù)師事務(wù)所擔(dān)任合伙人、股東或者從業(yè)；

（四）稅務(wù)師事務(wù)所字號(hào)不得與已經(jīng)行政登記的稅務(wù)師事務(wù)所字號(hào)重復(fù)。

合伙制稅務(wù)師事務(wù)所分為普通合伙稅務(wù)師事務(wù)所和特殊普通合伙稅務(wù)師事務(wù)所。

第六條 行政相對(duì)人辦理稅務(wù)師事務(wù)所行政登記，應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起20個(gè)工作日內(nèi)向所在地省稅務(wù)機(jī)關(guān)提交下列材料： 

（一）《稅務(wù)師事務(wù)所行政登記表》（見(jiàn)附件2）；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他材料。

第七條 行政相對(duì)人提交材料齊全、符合法定形式的，省稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知需要補(bǔ)正的全部材料。

省稅務(wù)機(jī)關(guān)自受理材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦理稅務(wù)師事務(wù)所行政登記。符合行政登記條件的，將稅務(wù)師事務(wù)所名稱(chēng)、合伙人或者股東、執(zhí)行事務(wù)合伙人或者法定代表人、職業(yè)資格人員等有關(guān)信息在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。公示期滿(mǎn)無(wú)異議或者公示期內(nèi)有異議、但經(jīng)調(diào)查異議不實(shí)的，予以行政登記，頒發(fā)紙質(zhì)《登記證書(shū)》或者電子證書(shū)，證書(shū)編號(hào)使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。省稅務(wù)機(jī)關(guān)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、電子稅務(wù)局和辦稅服務(wù)場(chǎng)所對(duì)取得《登記證書(shū)》的稅務(wù)師事務(wù)所的相關(guān)信息進(jìn)行公告，同時(shí)將《稅務(wù)師事務(wù)所行政登記表》報(bào)送國(guó)家稅務(wù)總局，抄送省稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)。

不符合行政登記條件或者公示期內(nèi)有異議、經(jīng)調(diào)查確不符合行政登記條件的，出具《稅務(wù)師事務(wù)所行政登記不予登記通知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《不予登記通知書(shū)》，見(jiàn)附件3）并公告，同時(shí)將有關(guān)材料抄送工商行政管理部門(mén)。

第八條 稅務(wù)師事務(wù)所的名稱(chēng)、組織形式、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、合伙人或者股東、執(zhí)行事務(wù)合伙人或者法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自辦理工商變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦理變更行政登記，向所在地省稅務(wù)機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）《稅務(wù)師事務(wù)所變更/終止行政登記表》（見(jiàn)附件4）；

（二）原《登記證書(shū)》；

（三）變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他材料。

第九條 行政相對(duì)人提交材料齊全、符合法定形式的，省稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知需要補(bǔ)正的全部材料。

省稅務(wù)機(jī)關(guān)自受理材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理稅務(wù)師事務(wù)所變更行政登記。符合行政登記條件的，對(duì)《登記證書(shū)》記載事項(xiàng)發(fā)生變更的稅務(wù)師事務(wù)所換發(fā)《登記證書(shū)》。省稅務(wù)機(jī)關(guān)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、電子稅務(wù)局和辦稅服務(wù)場(chǎng)所對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所變更情況進(jìn)行公告，同時(shí)將《稅務(wù)師事務(wù)所變更/終止行政登記表》報(bào)送國(guó)家稅務(wù)總局，抄送省稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)。

不符合變更行政登記條件的，出具《不予登記通知書(shū)》并公告，同時(shí)將有關(guān)材料抄送工商行政管理部門(mén)。

第十條 稅務(wù)師事務(wù)所注銷(xiāo)工商登記前，應(yīng)當(dāng)辦理終止行政登記，向所在地省稅務(wù)機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）《稅務(wù)師事務(wù)所變更/終止行政登記表》；

（二）《登記證書(shū)》。

稅務(wù)師事務(wù)所注銷(xiāo)工商登記前未辦理終止行政登記的，省稅務(wù)機(jī)關(guān)公告宣布行政登記失效。

第十一條 行政相對(duì)人提交材料齊全、符合法定形式的，省稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知需要補(bǔ)正的全部材料。

終止情形屬實(shí)的，予以終止行政登記。省稅務(wù)機(jī)關(guān)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、電子稅務(wù)局和辦稅服務(wù)場(chǎng)所對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所終止情況進(jìn)行公告，同時(shí)將《稅務(wù)師事務(wù)所變更/終止行政登記表》報(bào)送國(guó)家稅務(wù)總局，抄送省稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)。

第十二條 省稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《登記證書(shū)》的，宣布行政登記無(wú)效并公告。

第十三條 國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)現(xiàn)稅務(wù)師事務(wù)所行政登記不當(dāng)?shù)模?zé)令省稅務(wù)機(jī)關(guān)糾正。

第十四條 稅務(wù)師事務(wù)所組織形式創(chuàng)新相關(guān)試點(diǎn)工作由國(guó)家稅務(wù)總局研究推進(jìn)。

第十五條 本規(guī)程施行前經(jīng)行政審批設(shè)立的稅務(wù)師事務(wù)所，由所在地省稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理行政登記，換發(fā)《登記證書(shū)》，具體時(shí)間由各省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

第十六條 稅務(wù)師事務(wù)所分所的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由總所的合伙人或者股東擔(dān)任。稅務(wù)師事務(wù)所分所的行政登記參照本規(guī)程第六條至第十一條規(guī)定辦理。

第十七條 各省稅務(wù)機(jī)關(guān)可在本規(guī)程規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的操作辦法并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。

第十八條 本規(guī)程自2017年9月1日起施行。