安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好我省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案管理工作的通知

發(fā)布時(shí)間：2017-08-22 08:44來(lái)源：省財(cái)政廳責(zé)任編輯： 曹若菊

財(cái)資〔2017〕1162號(hào)

各資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)財(cái)政監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資產(chǎn)評(píng)估法》)、《資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)財(cái)政監(jiān)督管理辦法》（財(cái)政部令第86號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）和財(cái)政部《關(guān)于做好資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案管理工作的通知》（財(cái)資〔2017〕26號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），現(xiàn)就做好我省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）備案管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)登記備案管理
   （一）登記備案范圍
    在我省設(shè)立，并從事《辦法》第二條所規(guī)定業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)），均需到省財(cái)政廳進(jìn)行登記備案，包括新設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）和原取得資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）。
   （二）登記備案時(shí)間
    新設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)到省財(cái)政廳進(jìn)行登記備案；原取得資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)在2018年1月14日前到省財(cái)政廳進(jìn)行登記備案。
   （三）登記備案條件及所需材料
    1.公司形式資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)登記備案
   （1）所需條件
    至少有8名評(píng)估師，且其中至少有2名資產(chǎn)評(píng)估師；至少有2名股東，且三分之二以上的股東應(yīng)為具有3年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近3年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評(píng)估師；股東為2名的，2名股東都應(yīng)為具有3年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近3年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評(píng)估師；股東中至少有1名負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制的資產(chǎn)評(píng)估師；《資產(chǎn)評(píng)估法》、《辦法》規(guī)定的其他條件。
   （2）所需材料
   《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案表》（附件1）；公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)含有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)）；經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記的公司章程；《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合伙人（股東）信息匯總表》（附件2-1）、《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合伙人（股東）簡(jiǎn)歷》（附件2-2）及由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為其自然人股東繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的復(fù)印件（內(nèi)退、下崗、退休人員除外），有法人股東的，還應(yīng)當(dāng)提交《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)法人合伙人（股東）信息表》（附件2-3）、法人股東營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；《資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員情況匯總表》（附件3-1）、《資產(chǎn)評(píng)估師轉(zhuǎn)所表》（附件3-2）、其他專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的評(píng)估師資格證書(shū)復(fù)印件；資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制制度和內(nèi)部管理制度（資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)檔案管理制度、人事管理制度、繼續(xù)教育制度、財(cái)務(wù)管理制度）。
    2.合伙形式資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)登記備案
   （1）所需條件
    至少有2名以上評(píng)估師，且至少有2名資產(chǎn)評(píng)估師；合伙人三分之二以上為具有3年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評(píng)估師；合伙人為2名的，兩名合伙人都應(yīng)當(dāng)是具有三年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評(píng)估師；合伙人中至少有1名為負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制的資產(chǎn)評(píng)估師；《資產(chǎn)評(píng)估法》、《辦法》規(guī)定的其他條件。
   （2）所需材料
   《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案表》（附件1）；營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記的合伙協(xié)議；《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合伙人（股東）信息匯總表》（附件2-1）、《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合伙人（股東）簡(jiǎn)歷》（附件2-2）及由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為其自然人合伙人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的復(fù)印件（內(nèi)退、下崗、退休人員除外），有法人合伙人的，還應(yīng)當(dāng)提交《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)法人合伙人（股東）信息表》（附件2-3）、法人合伙人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；《資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員情況匯總表》（附件3-1）、《資產(chǎn)評(píng)估師轉(zhuǎn)所表》（附件3-2）、其他專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的評(píng)估師資格證書(shū)復(fù)印件；資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制制度和內(nèi)部管理制度（資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)檔案管理制度、人事管理制度、繼續(xù)教育制度、財(cái)務(wù)管理制度）。
    3.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)登記備案
   （1）所需條件
    取得資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)授權(quán)從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，并以資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的名義出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；《資產(chǎn)評(píng)估法》、《辦法》規(guī)定的其他條件。
   （2）所需材料
   《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案表》（附件4）；分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)授權(quán)分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍；《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷》（附件5）以及由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)為其分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的復(fù)印件（內(nèi)退、下崗、退休人員除外）；《資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員情況匯總表》（附件3-1）、《資產(chǎn)評(píng)估師轉(zhuǎn)所表》（附件3-2）。
   （四）登記備案程序
    1.材料提交。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，根據(jù)財(cái)政部資產(chǎn)評(píng)估管理的有關(guān)文件要求，向省財(cái)政廳提交相關(guān)備案資料。
    2.材料審核。省財(cái)政廳按規(guī)定收齊備案材料后，對(duì)備案材料進(jìn)行審核；對(duì)備案材料不齊全或者不符合要求的，省財(cái)政廳應(yīng)在接到備案材料5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并給予指導(dǎo)。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)省財(cái)政廳的要求，在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正。逾期不補(bǔ)正的，視同未備案。   
    3.備案公告。備案材料完備且符合要求的，省財(cái)政廳收齊備案材料即完成備案，并在20個(gè)工作日內(nèi)將資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）備案信息，以公函編號(hào)向社會(huì)公告。公告同時(shí)發(fā)布在省級(jí)財(cái)政部門(mén)、資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)指定網(wǎng)站。
    二、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)變更備案管理
   （一）需辦理變更備案的事項(xiàng)
    經(jīng)省財(cái)政廳備案（含2016年12月1日前經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)設(shè)立）的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）下列事項(xiàng)發(fā)生變更需辦理變更備案：
    1.機(jī)構(gòu)名稱(chēng)；
    2.執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人或者法定代表人；
    3.合伙人或者股東；
    4.分支機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)或者負(fù)責(zé)人發(fā)生變更；
    5.機(jī)構(gòu)分立、合并、轉(zhuǎn)制、撤銷(xiāo)等重大事項(xiàng)。
   （二）變更備案時(shí)間
    資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）前款所列事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記完成之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向省財(cái)政廳辦理變更備案手續(xù)。不需要變更工商登記的，自變更之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向省財(cái)政廳辦理變更備案手續(xù)。
   （三）變更備案所需材料
   《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)備案表》（附件7-1）或《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)備案表》（附件7-2），還需按照《資產(chǎn)評(píng)估法》、《辦法》、《通知》等規(guī)定，參照本通知評(píng)估機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)登記備案相關(guān)要求，提供股東會(huì)決議（合伙人決議）以及其他變更涉及事項(xiàng)的相關(guān)證明材料。發(fā)生機(jī)構(gòu)分立、合并、轉(zhuǎn)制、撤銷(xiāo)等重大事項(xiàng)，還需按照《辦法》第二十九條、第三十條有關(guān)要求，提供合并、分立協(xié)議或轉(zhuǎn)制決議等材料。
   （四）變更備案程序
    1.材料提交。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)在規(guī)定日期內(nèi)根據(jù)財(cái)政部資產(chǎn)評(píng)估管理的有關(guān)文件要求，向省財(cái)政廳提交相關(guān)變更備案所需材料。
    2.材料審核。省財(cái)政廳按規(guī)定收齊變更備案材料后，對(duì)變更備案材料進(jìn)行審核；對(duì)變更備案材料不齊全或者不符合要求的，省財(cái)政廳應(yīng)在收到變更備案材料5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并給予指導(dǎo)。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)省財(cái)政廳的要求，在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正。逾期不補(bǔ)正的，視同未辦理變更備案。   
    3.變更備案公告。備案材料完備且符合要求的，省財(cái)政廳收齊變更備案材料即完成變更備案，并在20個(gè)工作日內(nèi)將資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）變更備案信息，以公函編號(hào)向社會(huì)公告。公告同時(shí)發(fā)布在省級(jí)財(cái)政部門(mén)、資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)指定網(wǎng)站。
    三、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)備案管理
   （一）注銷(xiāo)備案事項(xiàng)
    已在省財(cái)政廳完成備案的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）有下列行為之一的，需予以注銷(xiāo)備案：
    1.注銷(xiāo)工商登記的；
    2.被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；
    3.主動(dòng)要求注銷(xiāo)備案的。
   （二）注銷(xiāo)備案所需材料
    1.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）注銷(xiāo)工商登記的、被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，需提供以下材料：
   （1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)相關(guān)證明材料；
   （2）資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)檔案保存方案。
    2.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）主動(dòng)要求注銷(xiāo)備案的，需提供以下材料：
   （1）注銷(xiāo)備案的書(shū)面申請(qǐng)；
   （2）資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)檔案保存方案。
   （三）注銷(xiāo)備案程序
    1.材料提交。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)在注銷(xiāo)工商登記或被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)生之日起，停止開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，并在10個(gè)工作日內(nèi)向省財(cái)政廳提交注銷(xiāo)備案材料（如未按時(shí)提交材料，省財(cái)政廳將自收到工商登記機(jī)關(guān)通報(bào)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以注銷(xiāo)備案）；主動(dòng)要求注銷(xiāo)備案的，可隨時(shí)向省財(cái)政廳提交注銷(xiāo)備案材料。
    2.材料審核。省財(cái)政廳按規(guī)定收齊注銷(xiāo)備案材料后，對(duì)注銷(xiāo)備案材料進(jìn)行審核；對(duì)注銷(xiāo)備案材料不齊全或者不符合要求的，省財(cái)政廳應(yīng)在接到注銷(xiāo)備案材料5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并給予指導(dǎo)。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)省財(cái)政廳的要求，在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正。逾期不補(bǔ)正的，除主動(dòng)要求注銷(xiāo)備案外，省財(cái)政廳將自收到工商登記機(jī)關(guān)通報(bào)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以注銷(xiāo)備案。
    3.注銷(xiāo)備案公告。注銷(xiāo)備案材料完備且符合要求的，省財(cái)政廳收齊注銷(xiāo)備案材料即完成注銷(xiāo)備案，并在20個(gè)工作日內(nèi)將資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）注銷(xiāo)備案信息，以公函編號(hào)向社會(huì)公告。公告同時(shí)發(fā)布在省級(jí)財(cái)政部門(mén)、資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)指定網(wǎng)站。
    四、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)跨省遷移備案管理
   （一）外省遷移至我省的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)
    從外省遷移至我省的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自工商登記手續(xù)完成之日起15個(gè)工作日內(nèi)，比照本通知中資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)登記備案的時(shí)間、所需材料向省財(cái)政廳辦理遷入備案。省財(cái)政廳將比照本通知中資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)登記備案程序予以辦理遷入備案，并書(shū)面告知資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)原所在地區(qū)省級(jí)財(cái)政部門(mén)。
   （二）我省遷移至外省的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)
    從我省遷往外省的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自工商登記手續(xù)完成之日起15個(gè)工作日內(nèi)，書(shū)面告知省財(cái)政廳。省財(cái)政廳將自收到評(píng)估機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)或外省省級(jí)財(cái)政部門(mén)書(shū)面告知之日起15個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)財(cái)政部門(mén)、資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)指定網(wǎng)站進(jìn)行公告。
    五、其他事項(xiàng)
   （一）原取得資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）,應(yīng)當(dāng)在2018年1月14日前,向省財(cái)政廳交回原資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)，并提交《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案表》（附件1）或《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案表》（附件4）及《資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員情況匯總表》（附件3-1），符合《資產(chǎn)評(píng)估法》第十五條規(guī)定條件，省財(cái)政廳應(yīng)在收齊備案材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行備案公告。
   （二）《辦法》發(fā)布前已在工商行政管理部門(mén)登記、擬從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自《通知》發(fā)布之日起30日內(nèi)到省財(cái)政廳進(jìn)行登記備案。
   （三）本通知所指其他專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的評(píng)估師，是指根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，按照職責(zé)分工由財(cái)政部門(mén)以外的評(píng)估行政管理部門(mén)監(jiān)管的評(píng)估師。
   （四）我省實(shí)施“多證合一”改革后，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）備案程序按照省政府有關(guān)文件要求辦理。
   （五）如有其他不明事項(xiàng)，或在本通知執(zhí)行過(guò)程中遇有問(wèn)題，請(qǐng)向省財(cái)政廳咨詢(xún)或反映。
 
    附件(略)：

1. 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案表
      2-1.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合伙人（股東）信息匯總表
      2-2.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合伙人（股東）簡(jiǎn)歷
      2-3.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)法人合伙人（股東）信息表
      3-1.資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員情況匯總表
      3-2.資產(chǎn)評(píng)估師轉(zhuǎn)所表
      4.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案表
      5.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷
      6.備案公告
      7-1.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)備案表
      7-2.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)備案表
      8.變更備案公告
      9.注銷(xiāo)備案公告

                                       安徽省財(cái)政廳

                                      2017年8月22日

安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好我省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案管理工作的通知（財(cái)資〔2017〕1162號(hào)）.doc

安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好我省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案管理工作的通知.pdf