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自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《礦區(qū)生態(tài)修復方案評審專家?guī)旃芾磙k法(試行)》的通知

欄目:自然資源 發(fā)布時間:2025-03-06
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自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《礦區(qū)生態(tài)修復方案評審專家?guī)旃芾磙k法(試行)》的通知

索引號

000019174/2025-00002

國土空間生態(tài)修復 

發(fā)文字號

自然資辦函〔2025〕402號

發(fā)布機構(gòu)

自然資源部辦公廳

生成日期

2025年02月20日

通知

實施日期


廢止日期


自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《礦區(qū)生態(tài)修復方案評審專家?guī)旃芾磙k法(試行)》的通知


各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自然資源局,部有關(guān)直屬單位:
  為貫徹落實新修訂的《礦產(chǎn)資源法》以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強專家參與公共決策行為監(jiān)督管理的指導意見》(國辦發(fā)〔2024〕2號)等文件要求,充分發(fā)揮專家參與行政決策的支撐作用,進一步規(guī)范專家履職行為,保障部本級頒發(fā)采礦許可證礦山的礦區(qū)生態(tài)修復方案評審工作質(zhì)量,部研究制定了《礦區(qū)生態(tài)修復方案評審專家?guī)旃芾磙k法(試行)》,現(xiàn)予印發(fā)執(zhí)行。
  礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案評審專家?guī)旃芾砜蓞⒄毡巨k法執(zhí)行。地方自然資源主管部門可結(jié)合實際制定本地區(qū)礦區(qū)生態(tài)修復方案評審專家?guī)旃芾磙k法。
 
自然資源部辦公廳
2025年2月20日


附件  :

  • 礦區(qū)生態(tài)修復方案評審專家?guī)旃芾磙k法(試行).docx

  • 區(qū)生態(tài)修復方案評審專家庫管理辦法(試行)

  •  

  • 第一條  規(guī)范區(qū)生態(tài)修復方案(以下簡稱“方案”)評審工作,保證評審活動的公平、公正,提高方案評審質(zhì)量,制定本辦法。

  • 第二條  本辦法適用于部本級頒發(fā)采礦許可證礦山的方案評審專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、使用和管理。

  • 第三條  方案評審專家庫由自然資源負責建設(shè)和管理。

  • 方案評審專家?guī)?/span>專家的遴選、使用、考核和培訓等日常管理工作委托技術(shù)支撐單位開展。

  • 第四條  方案評審專家?guī)旖ㄔO(shè)以專業(yè)需求為導向,確保專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理。入庫專家專業(yè)方向應(yīng)當包括自然地理學、生態(tài)學、水土保持與荒漠化防治、水文學與水資源、地質(zhì)工程、環(huán)境工程、土地資源管理、財經(jīng)。

  • 第五條  入庫專家應(yīng)具備下列條件:

  • (一)具有良好的科學道德、職業(yè)道德和政治素質(zhì),廉潔自律,遵紀守法,能夠做出獨立、客觀、公正的判斷和評價。

  • (二)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,從事礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、土地復墾、生態(tài)修復等相關(guān)工作。

  • (三)了解相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展狀況及前沿方向,熟悉礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、土地復墾、生態(tài)修復有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及相關(guān)專業(yè)技術(shù)要求、標準規(guī)范。

  • (四)身體健康,能勝任評審工作,具備野外踏勘工作能力,原則上不超過65周歲

  • 第六條  方案評審專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理,根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要以及專家身體狀況、業(yè)務(wù)能力及信譽等情況,進行調(diào)整更新。

  • 第七條  擬申請入庫的專家,可采取個人申請、單位推薦等方式向自然資源部提出申請。采取單位推薦方式的,單位應(yīng)當事先征得被推薦人同意。

  • 第八條  自然資源部以及受委托開展方案評審專家?guī)鞂<义噙x管理工作的技術(shù)支撐單位應(yīng)堅持公開透明、專業(yè)相符、能力匹配的基本原則,對申請人或者被推薦人進行遴選。對符合條件擬入選專家?guī)斓模?/span>自然資源予以公示,公示無異議的,納入方案評審專家?guī)欤⑾蛏鐣妗?/span>

  • 第九條  專家?guī)鞂<蚁碛邢铝袡?quán)利:

  • (一)接受邀請參加方案評審;

  • (二)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、標準規(guī)范對方案進行獨立評審,提出評審意見;對重大分歧問題可保留個人不同意見;

  • (三)按國家規(guī)定,獲得相應(yīng)的勞務(wù)報酬;

  • (四)提出方案評審及相關(guān)組織服務(wù)工作的建議;

  • (五)參加方案審相關(guān)培訓,了解有關(guān)管理制度、技術(shù)工作規(guī)范以及相關(guān)情況;

  • (六)因身體、工作等原因不能參加方案評審的,申明后可不參加;

  • (七)自愿申請退出方案評審專家?guī)欤?/span>

  • (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  • 第十條  專家?guī)?/span>專家負有下列義務(wù):

  • (一)對出具評審意見的客觀性、準確性、真實性、合法性負責;

  • (二)與方案審查申請人或方案編制單位存在利益關(guān)系或其他可能影響公正性關(guān)系的,應(yīng)當主動提出回避;

  • (三)嚴格遵守方案評審相關(guān)規(guī)章制度和會場紀律;

  • )嚴格遵守保密規(guī)定,不得泄露方案評審工作情況及相關(guān)材料內(nèi)容;

  • )協(xié)助、配合有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督、檢查、調(diào)查;

  • )參加自然資源或其委托的單位組織開展的方案評審業(yè)務(wù)培訓交流;

  • (七)工作單位、職稱等級等主要個人信息發(fā)生變更后,應(yīng)當在一個月內(nèi)提交相應(yīng)佐證材料進行調(diào)整更新;

  • )法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  • 第十一條  專家?guī)鞂<矣邢铝星闆r之一的,移出專家?guī)?,不得再次入庫?/span>

  • (一)不負責任,弄虛作假,或者其他不客觀公正履行評審職責的;

  • (二)評審中提出的意見明顯不符合礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、土地復墾、生態(tài)修復相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準,導致嚴重后果的;

  • (三)與方案審查申請人或方案編制單位存在利益關(guān)系或其他可能影響公正性的情形,未主動提出回避的;

  • (四)違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定,向利害關(guān)系人提出不正當要求,或者收受財及其他好處的;

  • (五)泄露在評審工作中知悉的工作秘密、商業(yè)秘密以及其他不宜公開的信息,損害相關(guān)單位正當權(quán)益的;

  • (六)無正當理由,一個自然年內(nèi)未參加評審工作達到2次的;

  • (七)以方案評審專家?guī)鞂<颐x從事有損方案評審專家?guī)煨蜗蠡顒拥模?/span>

  • (八)其他不適合繼續(xù)擔任方案評審專家的情形。

  • 第十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行