道路交通事故處理程序規(guī)定(公安部令第146號(hào))
(2017年7月22日中華人民共和國(guó)公安部令第146號(hào)發(fā)布 自2018年5月1日起施行)
目錄
第一章 總則
第二章 管轄
第三章 報(bào)警和受案
第四章 自行協(xié)商
第五章 簡(jiǎn)易程序
第六章 調(diào)查
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查
第三節(jié) 交通肇事逃逸查緝
第四節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定
第七章 認(rèn)定與復(fù)核
第一節(jié) 道路交通事故認(rèn)定
第二節(jié) 復(fù)核
第八章 處罰執(zhí)行
第九章 損害賠償調(diào)解
第十章 涉外道路交通事故處理
第十一章 執(zhí)法監(jiān)督
第十二章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范道路交通事故處理程序,保障公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法履行職責(zé),保護(hù)道路交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 處理道路交通事故,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)、便民、效率的原則,尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。
第三條 道路交通事故分為財(cái)產(chǎn)損失事故、傷人事故和死亡事故。
財(cái)產(chǎn)損失事故是指造成財(cái)產(chǎn)損失,尚未造成人員傷亡的道路交通事故。
傷人事故是指造成人員受傷,尚未造成人員死亡的道路交通事故。
死亡事故是指造成人員死亡的道路交通事故。
第四條 道路交通事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)。
財(cái)產(chǎn)損失事故可以由當(dāng)事人自行協(xié)商處理,但法律法規(guī)及本規(guī)定另有規(guī)定的除外。
第五條 交通警察經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考試合格,可以處理適用簡(jiǎn)易程序的道路交通事故。
處理傷人事故,應(yīng)當(dāng)由具有道路交通事故處理初級(jí)以上資格的交通警察主辦。
處理死亡事故,應(yīng)當(dāng)由具有道路交通事故處理中級(jí)以上資格的交通警察主辦。
第六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理道路交通事故應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)統(tǒng)一的交通管理信息系統(tǒng)。
鼓勵(lì)應(yīng)用先進(jìn)的科技裝備和先進(jìn)技術(shù)處理道路交通事故。
第七條 交通警察處理道路交通事故,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用執(zhí)法記錄設(shè)備。
第八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立與司法機(jī)關(guān)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)間的數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,提高道路交通事故處理工作信息化水平。
第二章 管轄
第九條 道路交通事故由事故發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄。未設(shè)立縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的,由設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄。
第十條 道路交通事故發(fā)生在兩個(gè)以上管轄區(qū)域的,由事故起始點(diǎn)所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄。
對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的,由共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定管轄。指定管轄前,最先發(fā)現(xiàn)或者最先接到報(bào)警的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)先行處理。
第十一條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在必要的時(shí)候,可以處理下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄的道路交通事故,或者指定下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)限時(shí)將案件移送其他下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理。
案件管轄權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,處理時(shí)限從案件接收之日起計(jì)算。
第十二條 中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)人員、車輛發(fā)生道路交通事故的,按照本規(guī)定處理。依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N、注銷中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證以及對(duì)現(xiàn)役軍人實(shí)施行政拘留或者追究刑事責(zé)任的,移送中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)有關(guān)部門(mén)處理。
上道路行駛的拖拉機(jī)發(fā)生道路交通事故的,按照本規(guī)定處理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)艘婪〞嚎邸⒌蹁N、注銷駕駛證或者記分處理的,應(yīng)當(dāng)將決定書(shū)和記分情況通報(bào)有關(guān)的農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)。吊銷、注銷駕駛證的,還應(yīng)當(dāng)將駕駛證送交有關(guān)的農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)。
第三章 報(bào)警和受案
第十三條 發(fā)生死亡事故、傷人事故的,或者發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故且有下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)警:
?。ㄒ唬{駛?cè)藷o(wú)有效機(jī)動(dòng)車駕駛證或者駕駛的機(jī)動(dòng)車與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不符的;
?。ǘ{駛?cè)擞酗嬀?、服用?guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的;
?。ㄈ{駛?cè)擞袕氖滦\嚇I(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸,嚴(yán)重超過(guò)額定乘員載客,或者嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定時(shí)速行駛嫌疑的;
?。ㄋ模C(jī)動(dòng)車無(wú)號(hào)牌或者使用偽造、變?cè)斓奶?hào)牌的;
(五)當(dāng)事人不能自行移動(dòng)車輛的;
?。┮环疆?dāng)事人離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的;
?。ㄆ撸┯凶C據(jù)證明事故是由一方故意造成的。
駕駛?cè)吮仨氃诖_保安全的原則下,立即組織車上人員疏散到路外安全地點(diǎn),避免發(fā)生次生事故。駕駛?cè)艘岩虻缆方煌ㄊ鹿仕劳龌蛘呤軅麩o(wú)法行動(dòng)的,車上其他人員應(yīng)當(dāng)自行組織疏散。
第十四條 發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故且有下列情形之一,車輛可以移動(dòng)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)組織車上人員疏散到路外安全地點(diǎn),在確保安全的原則下,采取現(xiàn)場(chǎng)拍照或者標(biāo)劃事故車輛現(xiàn)場(chǎng)位置等方式固定證據(jù),將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)后報(bào)警:
(一)機(jī)動(dòng)車無(wú)檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者無(wú)保險(xiǎn)標(biāo)志的;
?。ǘ┡鲎步ㄖ?、公共設(shè)施或者其他設(shè)施的。
第十五條 載運(yùn)爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物品車輛發(fā)生事故的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,危險(xiǎn)物品車輛駕駛?cè)?、押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)物品安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)操作規(guī)程的規(guī)定,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
第十六條 公安機(jī)關(guān)及其交通管理部門(mén)接到報(bào)警的,應(yīng)當(dāng)受理,制作受案登記表并記錄下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬﹫?bào)警方式、時(shí)間,報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式,電話報(bào)警的,還應(yīng)當(dāng)記錄報(bào)警電話;
?。ǘ┌l(fā)生或者發(fā)現(xiàn)道路交通事故的時(shí)間、地點(diǎn);
?。ㄈ┤藛T傷亡情況;
?。ㄋ模┸囕v類型、車輛號(hào)牌號(hào)碼,是否載有危險(xiǎn)物品以及危險(xiǎn)物品的種類、是否發(fā)生泄漏等;
?。ㄎ澹┥嫦咏煌ㄕ厥绿右莸?,還應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)并記錄肇事車輛的車型、顏色、特征及其逃逸方向、逃逸駕駛?cè)说捏w貌特征等有關(guān)情況。
報(bào)警人不報(bào)姓名的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。報(bào)警人不愿意公開(kāi)姓名的,應(yīng)當(dāng)為其保密。
第十七條 接到道路交通事故報(bào)警后,需要派員到現(xiàn)場(chǎng)處置,或者接到出警指令的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
第十八條 發(fā)生道路交通事故后當(dāng)事人未報(bào)警,在事故現(xiàn)場(chǎng)撤除后,當(dāng)事人又報(bào)警請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十六條規(guī)定的記錄內(nèi)容予以記錄,并在三日內(nèi)作出是否接受案件的決定。
經(jīng)核查道路交通事故事實(shí)存在的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理,制作受案登記表;經(jīng)核查無(wú)法證明道路交通事故事實(shí)存在,或者不屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人,并說(shuō)明理由。
第四章 自行協(xié)商
第十九條 機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確保安全的原則下,采取現(xiàn)場(chǎng)拍照或者標(biāo)劃事故車輛現(xiàn)場(chǎng)位置等方式固定證據(jù)后,立即撤離現(xiàn)場(chǎng),將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn),再協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜,但有本規(guī)定第十三條第一款情形的除外。
非機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車或者行人發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng),再協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。
對(duì)應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場(chǎng)而未撤離的,交通警察應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng);造成交通堵塞的,對(duì)駕駛?cè)颂幰?00元罰款。
第二十條 發(fā)生可以自行協(xié)商處理的財(cái)產(chǎn)損失事故,當(dāng)事人可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線自行協(xié)商處理;當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因有爭(zhēng)議的,可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)共同申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在線確定當(dāng)事人的責(zé)任。
當(dāng)事人報(bào)警的,交通警察、警務(wù)輔助人員可以指導(dǎo)當(dāng)事人自行協(xié)商處理。當(dāng)事人要求交通警察到場(chǎng)處理的,應(yīng)當(dāng)指派交通警察到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。
第二十一條 當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議的,制作道路交通事故自行協(xié)商協(xié)議書(shū),并共同簽名。道路交通事故自行協(xié)商協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、駕駛證號(hào)或者身份證號(hào)、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車種類和號(hào)牌號(hào)碼、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)憑證號(hào)、事故形態(tài)、碰撞部位、當(dāng)事人的責(zé)任等內(nèi)容。
第二十二條 當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議的,可以按照下列方式履行道路交通事故損害賠償:
?。ㄒ唬┊?dāng)事人自行賠償;
?。ǘ┑酵侗5谋kU(xiǎn)公司或者道路交通事故保險(xiǎn)理賠服務(wù)場(chǎng)所辦理?yè)p害賠償事宜。
當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議后未履行的,可以申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解或者向人民法院提起民事訴訟。
第五章 簡(jiǎn)易程序
第二十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以適用簡(jiǎn)易程序處理以下道路交通事故,但有交通肇事、危險(xiǎn)駕駛犯罪嫌疑的除外:
?。ㄒ唬┴?cái)產(chǎn)損失事故;
?。ǘ┦軅?dāng)事人傷勢(shì)輕微,各方當(dāng)事人一致同意適用簡(jiǎn)易程序處理的傷人事故。
適用簡(jiǎn)易程序的,可以由一名交通警察處理。
第二十四條 交通警察適用簡(jiǎn)易程序處理道路交通事故時(shí),應(yīng)當(dāng)在固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)后,責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。拒不撤離現(xiàn)場(chǎng)的,予以強(qiáng)制撤離。當(dāng)事人無(wú)法及時(shí)移動(dòng)車輛影響通行和交通安全的,交通警察應(yīng)當(dāng)將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)。具有本規(guī)定第十三條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形之一的,按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第一百零四條規(guī)定處理。
撤離現(xiàn)場(chǎng)后,交通警察應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)固定的證據(jù)和當(dāng)事人、證人陳述等,認(rèn)定并記錄道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、駕駛證號(hào)或者身份證號(hào)、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車種類和號(hào)牌號(hào)碼、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)憑證號(hào)、道路交通事故形態(tài)、碰撞部位等,并根據(jù)本規(guī)定第六十條確定當(dāng)事人的責(zé)任,當(dāng)場(chǎng)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。不具備當(dāng)場(chǎng)制作條件的,交通警察應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。
道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名,并現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕簽名或者接收的,交通警察應(yīng)當(dāng)在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上注明情況。
第二十五條 當(dāng)事人共同請(qǐng)求調(diào)解的,交通警察應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解,并在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上記錄調(diào)解結(jié)果,由當(dāng)事人簽名,送達(dá)當(dāng)事人。
第二十六條 有下列情形之一的,不適用調(diào)解,交通警察可以在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上載明有關(guān)情況后,將道路交通事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人:
?。ㄒ唬┊?dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定有異議的;
(二)當(dāng)事人拒絕在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上簽名的;
?。ㄈ┊?dāng)事人不同意調(diào)解的。
第六章 調(diào)查
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二十七條 除簡(jiǎn)易程序外,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)道路交通事故進(jìn)行調(diào)查時(shí),交通警察不得少于二人。
交通警察調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人員出示《人民警察證》,告知被調(diào)查人依法享有的權(quán)利和義務(wù),向當(dāng)事人發(fā)送聯(lián)系卡。聯(lián)系卡載明交通警察姓名、辦公地址、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等內(nèi)容。
第二十八條 交通警察調(diào)查道路交通事故時(shí),應(yīng)當(dāng)合法、及時(shí)、客觀、全面地收集證據(jù)。
第二十九條 對(duì)發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展深度調(diào)查;對(duì)造成其他嚴(yán)重后果或者存在嚴(yán)重安全問(wèn)題的道路交通事故,可以開(kāi)展深度調(diào)查。具體程序另行規(guī)定。
第二節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查
第三十條 交通警察到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行下列工作:
?。ㄒ唬┌凑帐鹿尸F(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求劃定警戒區(qū)域,在安全距離位置放置發(fā)光或者反光錐筒和警告標(biāo)志,確定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通指揮和疏導(dǎo)。因道路交通事故導(dǎo)致交通中斷或者現(xiàn)場(chǎng)處置、勘查需要采取封閉道路等交通管制措施的,還應(yīng)當(dāng)視情在事故現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車方向提前組織分流,放置繞行提示標(biāo)志;
?。ǘ┙M織搶救受傷人員;
?。ㄈ┲笓]救護(hù)、勘查等車輛停放在安全和便于搶救、勘查的位置,開(kāi)啟警燈,夜間還應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈;
?。ㄋ模┎檎业缆方煌ㄊ鹿十?dāng)事人和證人,控制肇事嫌疑人;
?。ㄎ澹┢渌枰⒓撮_(kāi)展的工作。
第三十一條 道路交通事故造成人員死亡的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)急救、醫(yī)療人員或者法醫(yī)確認(rèn),并由具備資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明。尸體應(yīng)當(dāng)存放在殯葬服務(wù)單位或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有停尸條件的場(chǎng)所。
第三十二條 交通警察應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展下列調(diào)查工作:
(一)勘查事故現(xiàn)場(chǎng),查明事故車輛、當(dāng)事人、道路及其空間關(guān)系和事故發(fā)生時(shí)的天氣情況;
(二)固定、提取或者保全現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)材料;
?。ㄈ┰儐?wèn)當(dāng)事人、證人并制作詢問(wèn)筆錄;現(xiàn)場(chǎng)不具備制作詢問(wèn)筆錄條件的,可以通過(guò)錄音、錄像記錄詢問(wèn)過(guò)程;
?。ㄋ模┢渌{(diào)查工作。
第三十三條 交通警察勘查道路交通事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,及時(shí)提取、采集與案件有關(guān)的痕跡、物證等,制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄?,F(xiàn)場(chǎng)勘查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌利用交通工具實(shí)施其他犯罪的,應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)犯罪現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù),控制犯罪嫌疑人,并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)主管部門(mén)。
發(fā)生一次死亡三人以上事故的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攝像,必要時(shí)可以聘請(qǐng)具有專門(mén)知識(shí)的人參加現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查。
現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄應(yīng)當(dāng)由參加勘查的交通警察、當(dāng)事人和見(jiàn)證人簽名。當(dāng)事人、見(jiàn)證人拒絕簽名或者無(wú)法簽名以及無(wú)見(jiàn)證人的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第三十四條 痕跡、物證等證據(jù)可能因時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等原因?qū)е赂淖儭p、滅失的,交通警察應(yīng)當(dāng)及時(shí)固定、提取或者保全。
對(duì)涉嫌飲酒或者服用國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品駕駛車輛的人員,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》及時(shí)抽血或者提取尿樣等檢材,送交有檢驗(yàn)鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
車輛駕駛?cè)藛T當(dāng)場(chǎng)死亡的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)抽血檢驗(yàn)。不具備抽血條件的,應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)出具證明。
第三十五條 交通警察應(yīng)當(dāng)核查當(dāng)事人的身份證件、機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志等。
對(duì)交通肇事嫌疑人可以依法傳喚。對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的交通肇事嫌疑人,經(jīng)出示《人民警察證》,可以口頭傳喚,并在詢問(wèn)筆錄中注明嫌疑人到案經(jīng)過(guò)、到案時(shí)間和離開(kāi)時(shí)間。
第三十六條 勘查事故現(xiàn)場(chǎng)完畢后,交通警察應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)并登記現(xiàn)場(chǎng)遺留物品,迅速組織清理現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)交通。
現(xiàn)場(chǎng)遺留物品能夠當(dāng)場(chǎng)發(fā)還的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)發(fā)還并做記錄;當(dāng)場(chǎng)無(wú)法確定所有人的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠⑼咨票9?,待所有人確定后,及時(shí)發(fā)還。
第三十七條 因調(diào)查需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以向有關(guān)單位、個(gè)人調(diào)取汽車行駛記錄儀、衛(wèi)星定位裝置、技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的記錄資料以及其他與事故有關(guān)的證據(jù)材料。
第三十八條 因調(diào)查需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以組織道路交通事故當(dāng)事人、證人對(duì)肇事嫌疑人、嫌疑車輛等進(jìn)行辨認(rèn)。
辨認(rèn)應(yīng)當(dāng)在交通警察的主持下進(jìn)行。主持辨認(rèn)的交通警察不得少于二人。多名辨認(rèn)人對(duì)同一辨認(rèn)對(duì)象進(jìn)行辨認(rèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)由辨認(rèn)人個(gè)別進(jìn)行。
辨認(rèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)將辨認(rèn)對(duì)象混雜在特征相類似的其他對(duì)象中,不得給辨認(rèn)人任何暗示。辨認(rèn)肇事嫌疑人時(shí),被辨認(rèn)的人數(shù)不得少于七人;對(duì)肇事嫌疑人照片進(jìn)行辨認(rèn)的,不得少于十人的照片。辨認(rèn)嫌疑車輛時(shí),同類車輛不得少于五輛;對(duì)肇事嫌疑車輛照片進(jìn)行辨認(rèn)時(shí),不得少于十輛的照片。
對(duì)尸體等特定辨認(rèn)對(duì)象進(jìn)行辨認(rèn),或者辨認(rèn)人能夠準(zhǔn)確描述肇事嫌疑人、嫌疑車輛獨(dú)有特征的,不受數(shù)量的限制。
對(duì)肇事嫌疑人的辨認(rèn),辨認(rèn)人不愿意公開(kāi)進(jìn)行時(shí),可以在不暴露辨認(rèn)人的情況下進(jìn)行,并應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。
對(duì)辨認(rèn)經(jīng)過(guò)和結(jié)果,應(yīng)當(dāng)制作辨認(rèn)筆錄,由交通警察、辨認(rèn)人、見(jiàn)證人簽名。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)辨認(rèn)過(guò)程進(jìn)行錄音或者錄像。
第三十九條 因收集證據(jù)的需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以扣留事故車輛,并開(kāi)具行政強(qiáng)制措施憑證??哿舻能囕v應(yīng)當(dāng)妥善保管。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得扣留事故車輛所載貨物。對(duì)所載貨物在核實(shí)重量、體積及貨物損失后,通知機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嘶蛘哓浳锼腥俗孕刑幚?。無(wú)法通知當(dāng)事人或者當(dāng)事人不自行處理的,按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。
嚴(yán)禁公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定停車場(chǎng)停放扣留的事故車輛。
第四十條 當(dāng)事人涉嫌犯罪的,因收集證據(jù)的需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》,扣押機(jī)動(dòng)車駕駛證等與事故有關(guān)的物品、證件,并按照規(guī)定出具扣押法律文書(shū)??垩旱奈锲窇?yīng)當(dāng)妥善保管。
對(duì)扣押的機(jī)動(dòng)車駕駛證等物品、證件,作為證據(jù)使用的,應(yīng)當(dāng)隨案移送,并制作隨案移送清單一式兩份,一份留存,一份交人民檢察院。對(duì)于實(shí)物不宜移送的,應(yīng)當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。待人民法院作出生效判決后,按照人民法院的通知,依法作出處理。
第四十一條 經(jīng)過(guò)調(diào)查,不屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄的,應(yīng)當(dāng)將案件移送有關(guān)部門(mén)并書(shū)面通知當(dāng)事人,或者告知當(dāng)事人處理途徑。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在調(diào)查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌交通肇事、危險(xiǎn)駕駛犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》立案?jìng)刹?。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有其他違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén),移送不影響事故的調(diào)查和處理。
第四十二條 投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的車輛發(fā)生道路交通事故,因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付搶救費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知保險(xiǎn)公司。
搶救受傷人員需要道路交通事故社會(huì)救助基金墊付費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)。
道路交通事故造成人員死亡需要救助基金墊付喪葬費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在送達(dá)尸體處理通知書(shū)的同時(shí),告知受害人親屬向道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面墊付申請(qǐng)。
第三節(jié) 交通肇事逃逸查緝
第四十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)管轄區(qū)域和道路情況,制定交通肇事逃逸案件查緝預(yù)案,并組織專門(mén)力量辦理交通肇事逃逸案件。
發(fā)生交通肇事逃逸案件后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)查緝預(yù)案,布置警力堵截,并通過(guò)全國(guó)機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng)查緝。
第四十四條 案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以通過(guò)發(fā)協(xié)查通報(bào)、向社會(huì)公告等方式要求協(xié)查、舉報(bào)交通肇事逃逸車輛或者偵破線索。發(fā)出協(xié)查通報(bào)或者向社會(huì)公告時(shí),應(yīng)當(dāng)提供交通肇事逃逸案件基本事實(shí)、交通肇事逃逸車輛情況、特征及逃逸方向等有關(guān)情況。
中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)車輛涉嫌交通肇事逃逸的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通報(bào)中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)有關(guān)部門(mén)。
第四十五條 接到協(xié)查通報(bào)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)立即布置堵截或者排查。發(fā)現(xiàn)交通肇事逃逸車輛或者嫌疑車輛的,應(yīng)當(dāng)予以扣留,依法傳喚交通肇事逃逸人或者與協(xié)查通報(bào)相符的嫌疑人,并及時(shí)將有關(guān)情況通知案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即派交通警察前往辦理移交。
第四十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)查獲交通肇事逃逸車輛或者交通肇事逃逸嫌疑人后,應(yīng)當(dāng)按原范圍撤銷協(xié)查通報(bào),并通過(guò)全國(guó)機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng)撤銷布控。
第四十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)偵辦交通肇事逃逸案件期間,交通肇事逃逸案件的受害人及其家屬向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)詢問(wèn)案件偵辦情況的,除依法不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容外,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知并做好記錄。
第四十八條 道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)為受害人墊付搶救費(fèi)用或者喪葬費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在交通肇事逃逸案件偵破后及時(shí)書(shū)面告知道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)交通肇事逃逸駕駛?cè)说挠嘘P(guān)情況。
第四節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定
第四十九條 需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,自事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日內(nèi)委托具備資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定。
尸體檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在死亡之日起三日內(nèi)委托。對(duì)交通肇事逃逸車輛的檢驗(yàn)、鑒定自查獲肇事嫌疑車輛之日起三日內(nèi)委托。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日后需要檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)。
對(duì)精神疾病的鑒定,由具有精神病鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第五十條 檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)用由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)承擔(dān),但法律法規(guī)另有規(guī)定或者當(dāng)事人自行委托傷殘?jiān)u定、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估的除外。
第五十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與鑒定機(jī)構(gòu)確定檢驗(yàn)、鑒定完成的期限,確定的期限不得超過(guò)三十日。超過(guò)三十日的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn),但最長(zhǎng)不得超過(guò)六十日。
第五十二條 尸體檢驗(yàn)不得在公眾場(chǎng)合進(jìn)行。為了確定死因需要解剖尸體的,應(yīng)當(dāng)征得死者家屬同意。死者家屬不同意解剖尸體的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以解剖尸體,并且通知死者家屬到場(chǎng),由其在解剖尸體通知書(shū)上簽名。
死者家屬無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)或者拒絕簽名的,交通警察應(yīng)當(dāng)在解剖尸體通知書(shū)上注明。對(duì)身份不明的尸體,無(wú)法通知死者家屬的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第五十三條 尸體檢驗(yàn)報(bào)告確定后,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知死者家屬在十日內(nèi)辦理喪葬事宜。無(wú)正當(dāng)理由逾期不辦理的應(yīng)記錄在案,并經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理尸體,逾期存放的費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)。
對(duì)于沒(méi)有家屬、家屬不明或者因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致無(wú)法通知或者通知后家屬拒絕領(lǐng)回的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以及時(shí)處理。
對(duì)身份不明的尸體,由法醫(yī)提取人身識(shí)別檢材,并對(duì)尸體拍照、采集相關(guān)信息后,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)填寫(xiě)身份不明尸體信息登記表,并在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上報(bào)紙刊登認(rèn)尸啟事。登報(bào)后三十日仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以及時(shí)處理。
因宗教習(xí)俗等原因?qū)κw處理期限有特殊需要的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以緊急處理。
第五十四條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗(yàn)、鑒定,并出具書(shū)面檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn),由鑒定人簽名,鑒定意見(jiàn)還應(yīng)當(dāng)加蓋機(jī)構(gòu)印章。檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
?。ㄒ唬┪腥?;
?。ǘ┪腥掌诤褪马?xiàng);
?。ㄈ┨峤坏南嚓P(guān)材料;
?。ㄋ模z驗(yàn)、鑒定的時(shí)間;
?。ㄎ澹┮罁?jù)和結(jié)論性意見(jiàn),通過(guò)分析得出結(jié)論性意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)有分析證明過(guò)程。
檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)附有鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人的資質(zhì)證明或者其他證明文件。
第五十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)進(jìn)行審核,并在收到檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)之日起五日內(nèi),將檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人,但有下列情形之一的除外:
?。ㄒ唬z驗(yàn)、鑒定程序違法或者違反相關(guān)專業(yè)技術(shù)要求,可能影響檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)公正、客觀的;
?。ǘ╄b定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資質(zhì)和條件的;
?。ㄈz驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)明顯依據(jù)不足的;
(四)故意作虛假鑒定的;
?。ㄎ澹╄b定人應(yīng)當(dāng)回避而沒(méi)有回避的;
?。z材虛假或者檢材被損壞、不具備鑒定條件的;
?。ㄆ撸┢渌赡苡绊憴z驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)公正、客觀的情形。
檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)有前款規(guī)定情形之一的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)之日起三日內(nèi)重新委托檢驗(yàn)、鑒定。
第五十六條 當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)有異議,申請(qǐng)重新檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)自公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)送達(dá)之日起三日內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),原辦案單位應(yīng)當(dāng)重新委托檢驗(yàn)、鑒定。檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)不具有本規(guī)定第五十五條第一款情形的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由原辦案單位作出不準(zhǔn)予重新檢驗(yàn)、鑒定的決定,并在作出決定之日起三日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
同一交通事故的同一檢驗(yàn)、鑒定事項(xiàng),重新檢驗(yàn)、鑒定以一次為限。
第五十七條 重新檢驗(yàn)、鑒定應(yīng)當(dāng)另行委托鑒定機(jī)構(gòu)。
第五十八條 自檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)確定之日起五日內(nèi),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取扣留的事故車輛。
因扣留車輛發(fā)生的費(fèi)用由作出決定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)承擔(dān),但公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通知當(dāng)事人領(lǐng)取,當(dāng)事人逾期未領(lǐng)取產(chǎn)生的停車費(fèi)用由當(dāng)事人自行承擔(dān)。
經(jīng)通知當(dāng)事人三十日后不領(lǐng)取的車輛,經(jīng)公告三個(gè)月仍不領(lǐng)取的,對(duì)扣留的車輛依法處理。
第七章 認(rèn)定與復(fù)核
第一節(jié) 道路交通事故認(rèn)定
第五十九條 道路交通事故認(rèn)定應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正、程序合法。
第六十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任。
?。ㄒ唬┮蛞环疆?dāng)事人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致道路交通事故的,承擔(dān)全部責(zé)任;
?。ǘ┮騼煞交蛘邇煞揭陨袭?dāng)事人的過(guò)錯(cuò)發(fā)生道路交通事故的,根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任;
?。ㄈ└鞣骄鶡o(wú)導(dǎo)致道路交通事故的過(guò)錯(cuò),屬于交通意外事故的,各方均無(wú)責(zé)任。
一方當(dāng)事人故意造成道路交通事故的,他方無(wú)責(zé)任。
第六十一條 當(dāng)事人有下列情形之一的,承擔(dān)全部責(zé)任:
(一)發(fā)生道路交通事故后逃逸的;
?。ǘ┕室馄茐?、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)的。
為逃避法律責(zé)任追究,當(dāng)事人棄車逃逸以及潛逃藏匿的,如有證據(jù)證明其他當(dāng)事人也有過(guò)錯(cuò),可以適當(dāng)減輕責(zé)任,但同時(shí)有證據(jù)證明逃逸當(dāng)事人有第一款第二項(xiàng)情形的,不予減輕。
第六十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。
有條件的地方公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以試行在互聯(lián)網(wǎng)公布道路交通事故認(rèn)定書(shū),但對(duì)涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)保密。
第六十三條 發(fā)生死亡事故以及復(fù)雜、疑難的傷人事故后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)或者道路交通事故證明前,召集各方當(dāng)事人到場(chǎng),公開(kāi)調(diào)查取得的證據(jù)。
證人要求保密或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
當(dāng)事人不到場(chǎng)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以記錄。
第六十四條 道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)道路交通事故當(dāng)事人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況;
(二)道路交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò);
?。ㄈ┑缆方煌ㄊ鹿首C據(jù)及事故形成原因分析;
?。ㄋ模┊?dāng)事人導(dǎo)致道路交通事故的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或者意外原因;
(五)作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)名稱和日期。
道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)由交通警察簽名或者蓋章,加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)道路交通事故處理專用章。
第六十五條 道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)在制作后三日內(nèi)分別送達(dá)當(dāng)事人,并告知申請(qǐng)復(fù)核、調(diào)解和提起民事訴訟的權(quán)利、期限。
當(dāng)事人收到道路交通事故認(rèn)定書(shū)后,可以查閱、復(fù)制、摘錄公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理道路交通事故的證據(jù)材料,但證人要求保密或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)當(dāng)事人復(fù)制的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)事故處理專用章。
第六十六條 交通肇事逃逸案件尚未偵破,受害一方當(dāng)事人要求出具道路交通事故認(rèn)定書(shū)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人書(shū)面申請(qǐng)后十日內(nèi),根據(jù)本規(guī)定第六十一條確定各方當(dāng)事人責(zé)任,制作道路交通事故認(rèn)定書(shū),并送達(dá)受害方當(dāng)事人。道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受害人情況及調(diào)查得到的事實(shí),以及受害方當(dāng)事人的責(zé)任。
交通肇事逃逸案件偵破后,已經(jīng)按照前款規(guī)定制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第六十一條重新確定責(zé)任,制作道路交通事故認(rèn)定書(shū),分別送達(dá)當(dāng)事人。重新制作的道路交通事故認(rèn)定書(shū)除應(yīng)當(dāng)載明本規(guī)定第六十四條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)注明撤銷原道路交通事故認(rèn)定書(shū)。
第六十七條 道路交通事故基本事實(shí)無(wú)法查清、成因無(wú)法判定的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具道路交通事故證明,載明道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實(shí),分別送達(dá)當(dāng)事人,并告知申請(qǐng)復(fù)核、調(diào)解和提起民事訴訟的權(quán)利、期限。
第六十八條 由于事故當(dāng)事人、關(guān)鍵證人處于搶救狀態(tài)或者因其他客觀原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)取證,現(xiàn)有證據(jù)不足以認(rèn)定案件基本事實(shí)的,經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn),道路交通事故認(rèn)定的時(shí)限可中止計(jì)算,并書(shū)面告知各方當(dāng)事人或者其代理人,但中止的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)六十日。
當(dāng)中止認(rèn)定的原因消失,或者中止期滿受傷人員仍然無(wú)法接受調(diào)查的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi),根據(jù)已經(jīng)調(diào)查取得的證據(jù)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)或者出具道路交通事故證明。
第六十九條 傷人事故符合下列條件,各方當(dāng)事人一致書(shū)面申請(qǐng)快速處理的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以根據(jù)已經(jīng)取得的證據(jù),自當(dāng)事人申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū):
?。ㄒ唬┊?dāng)事人不涉嫌交通肇事、危險(xiǎn)駕駛犯罪的;
?。ǘ┑缆方煌ㄊ鹿驶臼聦?shí)及成因清楚,當(dāng)事人無(wú)異議的。
第七十條對(duì)尚未查明身份的當(dāng)事人,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在道路交通事故認(rèn)定書(shū)或者道路交通事故證明中予以注明,待身份信息查明以后,制作書(shū)面補(bǔ)充說(shuō)明送達(dá)各方當(dāng)事人。
第二節(jié) 復(fù)核
第七十一條 當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定或者出具道路交通事故證明有異議的,可以自道路交通事故認(rèn)定書(shū)或者道路交通事故證明送達(dá)之日起三日內(nèi)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。當(dāng)事人逾期提交復(fù)核申請(qǐng)的,不予受理,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請(qǐng)求及其理由和主要證據(jù)。同一事故的復(fù)核以一次為限。
第七十二條 復(fù)核申請(qǐng)人通過(guò)作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出復(fù)核申請(qǐng)的,作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起二日內(nèi)將復(fù)核申請(qǐng)連同道路交通事故有關(guān)材料移送上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。
復(fù)核申請(qǐng)人直接向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出復(fù)核申請(qǐng)的,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)自收到通知之日起五日內(nèi)提交案卷材料。
第七十三條 除當(dāng)事人逾期提交復(fù)核申請(qǐng)的情形外,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)收到復(fù)核申請(qǐng)之日即為受理之日。
第七十四條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審查,并作出復(fù)核結(jié)論:
(一)道路交通事故認(rèn)定的事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確實(shí)充分、適用法律是否正確、責(zé)任劃分是否公正;
?。ǘ┑缆方煌ㄊ鹿收{(diào)查及認(rèn)定程序是否合法;
?。ㄈ┏鼍叩缆方煌ㄊ鹿首C明是否符合規(guī)定。
復(fù)核原則上采取書(shū)面審查的形式,但當(dāng)事人提出要求或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為有必要時(shí),可以召集各方當(dāng)事人到場(chǎng),聽(tīng)取各方意見(jiàn)。
辦理復(fù)核案件的交通警察不得少于二人。
第七十五條 復(fù)核審查期間,申請(qǐng)人提出撤銷復(fù)核申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核,并書(shū)面通知各方當(dāng)事人。
受理復(fù)核申請(qǐng)后,任何一方當(dāng)事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)人民法院受理的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將受理當(dāng)事人復(fù)核申請(qǐng)的有關(guān)情況告知相關(guān)人民法院。
受理復(fù)核申請(qǐng)后,人民檢察院對(duì)交通肇事犯罪嫌疑人作出批準(zhǔn)逮捕決定的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將受理當(dāng)事人復(fù)核申請(qǐng)的有關(guān)情況告知相關(guān)人民檢察院。
第七十六條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正、程序合法的,應(yīng)當(dāng)作出維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。
上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為調(diào)查及認(rèn)定程序存在瑕疵,但不影響道路交通事故認(rèn)定的,在責(zé)令原辦案單位補(bǔ)正或者作出合理解釋后,可以作出維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。
上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查、認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論:
?。ㄒ唬┦聦?shí)不清的;
?。ǘ┲饕C據(jù)不足的;
?。ㄈ┻m用法律錯(cuò)誤的;
?。ㄋ模┴?zé)任劃分不公正的;
?。ㄎ澹┱{(diào)查及認(rèn)定違反法定程序可能影響道路交通事故認(rèn)定的。
第七十七條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)審查原道路交通事故證明后,按下列規(guī)定處理:
?。ㄒ唬┱J(rèn)為事故成因確屬無(wú)法查清,應(yīng)當(dāng)作出維持原道路交通事故證明的復(fù)核結(jié)論;
?。ǘ┱J(rèn)為事故成因仍需進(jìn)一步調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查、認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。
第七十八條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出復(fù)核結(jié)論后三日內(nèi)將復(fù)核結(jié)論送達(dá)各方當(dāng)事人。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為必要的,應(yīng)當(dāng)召集各方當(dāng)事人,當(dāng)場(chǎng)宣布復(fù)核結(jié)論。
第七十九條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)作出責(zé)令重新調(diào)查、認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論后,原辦案單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)依照本規(guī)定重新調(diào)查,重新作出道路交通事故認(rèn)定,撤銷原道路交通事故認(rèn)定書(shū)或者原道路交通事故證明。
重新調(diào)查需要檢驗(yàn)、鑒定的,原辦案單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)確定之日起五日內(nèi),重新作出道路交通事故認(rèn)定。
重新作出道路交通事故認(rèn)定的,原辦案單位應(yīng)當(dāng)送達(dá)各方當(dāng)事人,并報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案。
第八十條 上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以設(shè)立道路交通事故復(fù)核委員會(huì),由辦理復(fù)核案件的交通警察會(huì)同相關(guān)行業(yè)代表、社會(huì)專家學(xué)者等人員共同組成,負(fù)責(zé)案件復(fù)核,并以上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的名義作出復(fù)核結(jié)論。
第八章 處罰執(zhí)行
第八十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》,對(duì)當(dāng)事人的道路交通安全違法行為依法作出處罰。
第八十二條 對(duì)發(fā)生道路交通事故構(gòu)成犯罪,依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N駕駛?cè)藱C(jī)動(dòng)車駕駛證的,應(yīng)當(dāng)在人民法院作出有罪判決后,由設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。同時(shí)具有逃逸情形的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)同時(shí)依法作出終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證的決定。
第八十三條 專業(yè)運(yùn)輸單位六個(gè)月內(nèi)兩次發(fā)生一次死亡三人以上事故,且單位或者車輛駕駛?cè)藢?duì)事故承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的,專業(yè)運(yùn)輸單位所在地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)后,作出責(zé)令限期消除安全隱患的決定,禁止未消除安全隱患的機(jī)動(dòng)車上道路行駛,并通報(bào)道路交通事故發(fā)生地及運(yùn)輸單位所在地的人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)。
第九章 損害賠償調(diào)解
第八十四條 當(dāng)事人可以采取以下方式解決道路交通事故損害賠償爭(zhēng)議:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解;
(二)申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解;
(三)向人民法院提起民事訴訟。
第八十五條 當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。
當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解,調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事人可以直接向人民法院提起民事訴訟,或者自人民調(diào)解委員會(huì)作出終止調(diào)解之日起三日內(nèi),一致書(shū)面申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)解。
第八十六條 當(dāng)事人申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在收到道路交通事故認(rèn)定書(shū)、道路交通事故證明或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論之日起十日內(nèi)一致書(shū)面申請(qǐng)。
當(dāng)事人申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解,調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事人可以依法向人民法院提起民事訴訟,或者申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。
第八十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照合法、公正、自愿、及時(shí)的原則進(jìn)行道路交通事故損害賠償調(diào)解。
道路交通事故損害賠償調(diào)解應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行,但當(dāng)事人申請(qǐng)不予公開(kāi)的除外。
第八十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人約定調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn),并于調(diào)解時(shí)間三日前通知當(dāng)事人。口頭通知的,應(yīng)當(dāng)記入調(diào)解記錄。
調(diào)解參加人因故不能按期參加調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在預(yù)定調(diào)解時(shí)間一日前通知承辦的交通警察,請(qǐng)求變更調(diào)解時(shí)間。
第八十九條 參加損害賠償調(diào)解的人員包括:
(一)道路交通事故當(dāng)事人及其代理人;
(二)道路交通事故車輛所有人或者管理人;
(三)承保機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司人員;
?。ㄋ模┕矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為有必要參加的其他人員。
委托代理人應(yīng)當(dāng)出具由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
參加損害賠償調(diào)解的人員每方不得超過(guò)三人。
第九十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)受理調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定日期開(kāi)始調(diào)解:
?。ㄒ唬┰斐扇藛T死亡的,從規(guī)定的辦理喪葬事宜時(shí)間結(jié)束之日起;
(二)造成人員受傷的,從治療終結(jié)之日起;
?。ㄈ┮騻職埖?,從定殘之日起;
?。ㄋ模┰斐韶?cái)產(chǎn)損失的,從確定損失之日起。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)受理調(diào)解申請(qǐng)時(shí)已超過(guò)前款規(guī)定的時(shí)間,調(diào)解自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起開(kāi)始。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自調(diào)解開(kāi)始之日起十日內(nèi)制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書(shū)或者道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書(shū)。
第九十一條 交通警察調(diào)解道路交通事故損害賠償,按照下列程序?qū)嵤?/p>
(一)告知各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù);
(二)聽(tīng)取各方當(dāng)事人的請(qǐng)求及理由;
?。ㄈ└鶕?jù)道路交通事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定的事實(shí)以及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定,確定當(dāng)事人承擔(dān)的損害賠償責(zé)任;
?。ㄋ模┯?jì)算損害賠償?shù)臄?shù)額,確定各方當(dāng)事人承擔(dān)的比例,人身?yè)p害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,財(cái)產(chǎn)損失的修復(fù)費(fèi)用、折價(jià)賠償費(fèi)用按照實(shí)際價(jià)值或者評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)論計(jì)算;
(五)確定賠償履行方式及期限。
第九十二條 因確定損害賠償?shù)臄?shù)額,需要進(jìn)行傷殘?jiān)u定、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估的,由各方當(dāng)事人協(xié)商確定有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,但財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額巨大涉嫌刑事犯罪的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)委托。
當(dāng)事人委托傷殘?jiān)u定、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估的費(fèi)用,由當(dāng)事人承擔(dān)。
第九十三條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書(shū),由各方當(dāng)事人簽字,分別送達(dá)各方當(dāng)事人。
調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┱{(diào)解依據(jù);
?。ǘ┑缆方煌ㄊ鹿收J(rèn)定書(shū)認(rèn)定的基本事實(shí)和損失情況;
?。ㄈp害賠償?shù)捻?xiàng)目和數(shù)額;
(四)各方的損害賠償責(zé)任及比例;
?。ㄎ澹┵r償履行方式和期限;
?。┱{(diào)解日期。
經(jīng)調(diào)解各方當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,制作道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書(shū),送達(dá)各方當(dāng)事人。
第九十四條 有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并記錄在案:
?。ㄒ唬┱{(diào)解期間有一方當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的;
?。ǘ┮环疆?dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不參加調(diào)解的;
?。ㄈ┮环疆?dāng)事人調(diào)解過(guò)程中退出調(diào)解的。
第九十五條 有條件的地方公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以聯(lián)合有關(guān)部門(mén),設(shè)置道路交通事故保險(xiǎn)理賠服務(wù)場(chǎng)所。
第十章 涉外道路交通事故處理
第九十六條 外國(guó)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)生道路交通事故的,除按照本規(guī)定執(zhí)行外,還應(yīng)當(dāng)按照辦理涉外案件的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理外國(guó)人發(fā)生的道路交通事故,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人我國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的當(dāng)事人在處理道路交通事故中的權(quán)利和義務(wù)。
第九十七條 外國(guó)人發(fā)生道路交通事故有下列情形之一的,不準(zhǔn)其出境:
?。ㄒ唬┥嫦臃缸锏模?/p>
?。ǘ┯形戳私Y(jié)的道路交通事故損害賠償案件,人民法院決定不準(zhǔn)出境的;
?。ㄈ┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。
第九十八條 外國(guó)人發(fā)生道路交通事故并承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知道路交通事故損害賠償權(quán)利人可以向人民法院提出采取訴前保全措施的請(qǐng)求。
第九十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在處理道路交通事故過(guò)程中,使用中華人民共和國(guó)通用的語(yǔ)言文字。對(duì)不通曉我國(guó)語(yǔ)言文字的,應(yīng)當(dāng)為其提供翻譯;當(dāng)事人通曉我國(guó)語(yǔ)言文字而不需要他人翻譯的,應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面聲明。
經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn),外國(guó)人可以自行聘請(qǐng)翻譯,翻譯費(fèi)由當(dāng)事人承擔(dān)。
第一百條 享有外交特權(quán)與豁免的人員發(fā)生道路交通事故時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示有效身份證件,交通警察認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證處罰的,可以扣留其機(jī)動(dòng)車駕駛證。需要對(duì)享有外交特權(quán)與豁免的人員進(jìn)行調(diào)查的,可以約談,談話時(shí)僅限于與道路交通事故有關(guān)的內(nèi)容。需要檢驗(yàn)、鑒定車輛的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)征得其同意,并在檢驗(yàn)、鑒定后立即發(fā)還。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)收集的證據(jù),制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人,當(dāng)事人拒絕接收的,送達(dá)至其所在機(jī)構(gòu);沒(méi)有所在機(jī)構(gòu)或者所在機(jī)構(gòu)不明確的,由當(dāng)事人所屬國(guó)家的駐華使領(lǐng)館轉(zhuǎn)交送達(dá)。
享有外交特權(quán)與豁免的人員應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的調(diào)查和檢驗(yàn)、鑒定。對(duì)于經(jīng)核查確實(shí)享有外交特權(quán)與豁免但不同意接受調(diào)查或者檢驗(yàn)、鑒定的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案,損害賠償事宜通過(guò)外交途徑解決。
第一百零一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理享有外交特權(quán)與豁免的外國(guó)人發(fā)生人員死亡事故的,應(yīng)當(dāng)將其身份、證件及事故經(jīng)過(guò)、損害后果等基本情況記錄在案,并將有關(guān)情況迅速通報(bào)省級(jí)人民政府外事部門(mén)和該外國(guó)人所屬國(guó)家的駐華使館或者領(lǐng)館。
第一百零二條 外國(guó)駐華領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)享有特權(quán)與豁免的人員發(fā)生道路交通事故的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)參照本規(guī)定第一百條、第一百零一條規(guī)定辦理,但《中華人民共和國(guó)領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》、中國(guó)已參加的國(guó)際公約以及我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或者國(guó)際組織締結(jié)的協(xié)議有不同規(guī)定的除外。
第十一章 執(zhí)法監(jiān)督
第一百零三條 公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門(mén)可以依法對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察處理道路交通事故工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察,查處違紀(jì)違法行為。
上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理道路交通事故工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第一百零四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察處理道路交通事故,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事制度、辦事程序,建立警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員制度,并自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察不依法嚴(yán)格公正處理道路交通事故、利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者謀取其他利益、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守以及其他違紀(jì)違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)查處。
第一百零五條 在調(diào)查處理道路交通事故時(shí),交通警察或者公安機(jī)關(guān)檢驗(yàn)、鑒定人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
?。ㄒ唬┦潜景傅漠?dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的;
?。ǘ┍救嘶蛘咂浣H屬與本案有利害關(guān)系的;
?。ㄈ┡c本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。
交通警察或者公安機(jī)關(guān)檢驗(yàn)、鑒定人員需要回避的,由本級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人或者檢驗(yàn)、鑒定人員所屬的公安機(jī)關(guān)決定。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人需要回避的,由公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人決定。
對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)作出決定,并通知申請(qǐng)人。
第一百零六條 人民法院、人民檢察院審理、審查道路交通事故案件,需要公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提供有關(guān)證據(jù)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到調(diào)卷公函之日起三日內(nèi),或者按照其時(shí)限要求,將道路交通事故案件調(diào)查材料正本移送人民法院或者人民檢察院。
第一百零七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)查獲交通肇事逃逸車輛及人員提供有效線索或者協(xié)助的人員、單位,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察接到協(xié)查通報(bào)不配合協(xié)查并造成嚴(yán)重后果的,由公安機(jī)關(guān)或者上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)追究有關(guān)人員和單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第十二章 附則
第一百零八條 道路交通事故處理資格等級(jí)管理規(guī)定由公安部另行制定,資格證書(shū)式樣全國(guó)統(tǒng)一。
第一百零九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在鄰省、市(地)、縣交界的國(guó)、省、縣道上,以及轄區(qū)內(nèi)交通流量集中的路段,設(shè)置標(biāo)有管轄地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)名稱及道路交通事故報(bào)警電話號(hào)碼的提示牌。
第一百一十條 車輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到報(bào)案的,參照本規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)。
第一百一十一條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書(shū)式樣,由公安部制定。公安部沒(méi)有制定式樣,執(zhí)法工作中需要的其他法律文書(shū),省級(jí)公安機(jī)關(guān)可以制定式樣。
當(dāng)事人自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜的,可以自行制作協(xié)議書(shū),但應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第二十一條關(guān)于協(xié)議書(shū)內(nèi)容的規(guī)定。
第一百一十二條 本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義是:
(一)“交通肇事逃逸”,是指發(fā)生道路交通事故后,當(dāng)事人為逃避法律責(zé)任,駕駛或者遺棄車輛逃離道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)以及潛逃藏匿的行為。
?。ǘ吧疃日{(diào)查”,是指以有效防范道路交通事故為目的,對(duì)道路交通事故發(fā)生的深層次原因以及道路交通安全相關(guān)因素開(kāi)展延伸調(diào)查,分析查找安全隱患及管理漏洞,并提出從源頭解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議的活動(dòng)。
?。ㄈ皺z驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)確定”,是指檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人之日起三日內(nèi),當(dāng)事人未申請(qǐng)重新檢驗(yàn)、鑒定的,以及公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)重新檢驗(yàn)、鑒定,鑒定機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)的。
?。ㄋ模巴鈬?guó)人”,是指不具有中國(guó)國(guó)籍的人。
?。ㄎ澹┍疽?guī)定所稱的“一日”、“二日”、“三日”、“五日”、“十日”,是指工作日,不包括節(jié)假日。
?。┍疽?guī)定所稱的“以上”、“以下”均包括本數(shù)在內(nèi)。
?。ㄆ撸翱h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)”,是指縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。
?。ò耍霸O(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)”,是指設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。
(九)“設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)”,是指設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)。
第一百一十三條 本規(guī)定沒(méi)有規(guī)定的道路交通事故案件辦理程序,依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十四條 本規(guī)定自2018年5月1日起施行。2008年8月17日發(fā)布的《道路交通事故處理程序規(guī)定》(公安部令第104號(hào))同時(shí)廢止。