農(nóng)辦經(jīng)〔2018〕10號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì))廳(委、局)、自然資源主管部門：

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)部 財(cái)政部 國土資源部 水利部 國家林業(yè)局 教育部 文化部 國家衛(wèi)生計(jì)生委 體育總局關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2017〕11號(hào))要求，為切實(shí)做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，充分利用全國土地調(diào)查成果，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下。

　　一、資源性資產(chǎn)清查登記報(bào)表的指標(biāo)說明

　　1.資源性資產(chǎn)清查登記明細(xì)表、總表、匯總表中的耕地、園地、林地、草地(天然牧草地、人工牧草地)、工礦倉儲(chǔ)用地、商服用地、農(nóng)村宅基地、公共管理與公共服務(wù)用地、交通運(yùn)輸和水利設(shè)施用地、未利用地，以及其他農(nóng)用地、其他建設(shè)用地等指標(biāo)與《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010)的相關(guān)指標(biāo)名稱相同，指標(biāo)解釋與其一致。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織之間所有權(quán)有爭(zhēng)議、協(xié)商不成的土地，按照土地調(diào)整劃定的工作范圍填報(bào)，并在備注中說明。

　　“其他建設(shè)用地”指標(biāo)，填報(bào)除工礦倉儲(chǔ)用地、商服用地、農(nóng)村宅基地、公共管理與公共服務(wù)用地、交通運(yùn)輸和水利設(shè)施用地之外的其他建設(shè)用地。

　　如果村莊內(nèi)部工礦倉儲(chǔ)用地、商服用地、農(nóng)村宅基地、公共管理與公共服務(wù)用地、交通運(yùn)輸和水利設(shè)施用地等無法在自然資源部門獲取數(shù)據(jù)，可在“其他建設(shè)用地”中填列。

　　2.資源性資產(chǎn)清查登記明細(xì)表、總表、匯總表中的“農(nóng)田水利設(shè)施用地”“養(yǎng)殖水面”指標(biāo)在《土地利用現(xiàn)狀分類》中沒有，分別對(duì)應(yīng)其“溝渠”和“坑塘水面”指標(biāo)。

　　二、資源性資產(chǎn)清查登記報(bào)表的格式調(diào)整

　　1.資源性資產(chǎn)清查登記明細(xì)表-1(農(nóng)用地)(農(nóng)清明細(xì)18-1)中，將“待界定農(nóng)用地”調(diào)整到附報(bào)中。調(diào)整后的報(bào)表格式見附件1、附件3。

　　2.資源性資產(chǎn)清查登記明細(xì)表-2(建設(shè)用地) (農(nóng)清明細(xì)18-2)中，將“其他經(jīng)營性建設(shè)用地”“其他非經(jīng)營性建設(shè)用地”合并成“其他建設(shè)用地”，并將“待界定建設(shè)用地”調(diào)整到附報(bào)中。調(diào)整后的報(bào)表格式見附件2、附件3。

　　3.資源性資產(chǎn)清查登記明細(xì)表-3(未利用地、林木) (農(nóng)清明細(xì)18-3)中，將表頭改為“(未利用地、附報(bào))”;表內(nèi)各指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，按照未利用地合計(jì)、附報(bào)兩類填報(bào)?！案綀?bào)”指標(biāo)下設(shè)：(一)“四荒”地：填報(bào)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有荒山、荒溝、荒丘、荒灘清查核實(shí)情況;(二)待界定土地：填報(bào)農(nóng)村集體土地與國有土地所有權(quán)有爭(zhēng)議、協(xié)商不成的農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地清查核實(shí)情況;(三)林木：填報(bào)農(nóng)村集體所有的公益林、商品林清查核實(shí)情況。調(diào)整后的報(bào)表格式見附件3。

　　4.資源性資產(chǎn)清查登記總表(農(nóng)清明細(xì)20)、資源性資產(chǎn)清查登記匯總表(農(nóng)清匯02)，做相應(yīng)的調(diào)整。調(diào)整后的報(bào)表格式見附件4、附件5。

　　三、其他需要調(diào)整的事項(xiàng)

　　1.長(zhǎng)期投資清查登記表(農(nóng)清明細(xì)07)中，將“投資形式”拆分成“股權(quán)投資”“債權(quán)投資”兩列，按照類別依次填列。調(diào)整后的報(bào)表格式見附件6。

　　2.固定資產(chǎn)清查登記表-1(經(jīng)營性固定資產(chǎn))(農(nóng)清明細(xì)08-1)、固定資產(chǎn)清查登記表-2(非經(jīng)營性固定資產(chǎn))(農(nóng)清明細(xì)08-2)中，增加“類別”一列，按照“房屋建筑”“機(jī)器設(shè)備”“其他”三類分別依次填列。調(diào)整后的報(bào)表格式見附件7、附件8。

　　固定資產(chǎn)清查登記表-1(經(jīng)營性固定資產(chǎn))(農(nóng)清明細(xì)08-1)中，增加“附報(bào)：固定資產(chǎn)清理賬面數(shù)、固定資產(chǎn)清理核實(shí)數(shù)”填報(bào)經(jīng)營性和非經(jīng)營性固定資產(chǎn)清理合計(jì)數(shù)。調(diào)整后的報(bào)表格式見附件7。

　　3.在建工程清查登記表-2(非經(jīng)營性在建工程)(農(nóng)清明細(xì)09-2)中，將“建筑面積”改為“占地面積”。調(diào)整后的報(bào)表格式見附件9。

　　4.“短期借款、應(yīng)付款項(xiàng)和長(zhǎng)期借款及應(yīng)付款等清查登記表”(農(nóng)清明細(xì)11)按照負(fù)債類科目拆分為“短期借款清查登記表(農(nóng)清明細(xì)11-1)”“應(yīng)付款項(xiàng)清查登記表(農(nóng)清明細(xì)11-2)”“長(zhǎng)期借款及應(yīng)付款清查登記表(農(nóng)清明細(xì)11-3)”三張清查登記表，分別填列。

　　5.資產(chǎn)負(fù)債表(農(nóng)清明細(xì)19)調(diào)整為資產(chǎn)負(fù)債表(組織類)(農(nóng)清明細(xì)19-1)、資產(chǎn)負(fù)債表(全資企業(yè)類)(農(nóng)清明細(xì)19-2)、資產(chǎn)負(fù)債表(合并報(bào)表)(農(nóng)清明細(xì)19-3)。其中資產(chǎn)負(fù)債表(組織類)(農(nóng)清明細(xì)19-1)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組不同層級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織本級(jí)清查前后資產(chǎn)負(fù)債的總體情況;資產(chǎn)負(fù)債表(全資企業(yè)類)(農(nóng)清明細(xì)19-2)反映集體經(jīng)濟(jì)組織所屬全資企業(yè)清查前后資產(chǎn)負(fù)債的總體情況;資產(chǎn)負(fù)債表(合并報(bào)表)(農(nóng)清明細(xì)19-3)反映各級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織與所屬企業(yè)合并報(bào)表后資產(chǎn)負(fù)債的總體情況。

　　資產(chǎn)負(fù)債匯總表(農(nóng)清匯總01)也相應(yīng)調(diào)整為資產(chǎn)負(fù)債匯總表(組織類)(農(nóng)清明細(xì)01-1)、資產(chǎn)負(fù)債匯總表(全資企業(yè)類)(農(nóng)清明細(xì)01-2)、資產(chǎn)負(fù)債匯總表(合并報(bào)表)(農(nóng)清明細(xì)01-3)。將資產(chǎn)負(fù)債表(組織類)(農(nóng)清明細(xì)19-1)、資產(chǎn)負(fù)債表(合并報(bào)表)(農(nóng)清明細(xì)19-3)、資產(chǎn)負(fù)債匯總表(組織類)(農(nóng)清明細(xì)01-1)、資產(chǎn)負(fù)債匯總表(合并報(bào)表)(農(nóng)清明細(xì)01-3)內(nèi)“其中：政府撥款等形成資產(chǎn)轉(zhuǎn)入”指標(biāo)名稱改為“其中：政府撥款等形成資產(chǎn)轉(zhuǎn)增資本”。調(diào)整后的報(bào)表格式見附件10至附件15。

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與自然資源部門要建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，共同做好資源性資產(chǎn)清查核實(shí)工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極主動(dòng)與自然資源部門進(jìn)行溝通，從全國土地調(diào)查資料、不動(dòng)產(chǎn)登記檔案中獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，組織填寫資源性資產(chǎn)清查登記報(bào)表。各級(jí)自然資源部門要積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，提供相關(guān)數(shù)據(jù)，并與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共同做好清查數(shù)據(jù)的審核校驗(yàn)工作，確認(rèn)無誤后逐級(jí)匯總上報(bào)。

　　附件：1.資源性資產(chǎn)清查登記明細(xì)表-1(農(nóng)用地)

　　2.資源性資產(chǎn)清查登記明細(xì)表-2(建設(shè)用地)

　　3.資源性資產(chǎn)清查登記明細(xì)表-3(未利用地、附報(bào))

　　4.資源性資產(chǎn)清查登記總表

　　5.資源性資產(chǎn)清查登記匯總表

　　6.長(zhǎng)期投資清查登記表

　　7.固定資產(chǎn)清查登記表-1(經(jīng)營性固定資產(chǎn))

　　8.固定資產(chǎn)清查登記表-2(非經(jīng)營性固定資產(chǎn))

　　9.在建工程清查登記表-2(非經(jīng)營性在建工程)

　　10.資產(chǎn)負(fù)債表(組織類)

　　11. 資產(chǎn)負(fù)債表(全資企業(yè)類)

　　12. 資產(chǎn)負(fù)債表(合并報(bào)表)

　　13.資產(chǎn)負(fù)債匯總表(組織類)

　　14. 資產(chǎn)負(fù)債匯總表(全資企業(yè)類)

　　15. 資產(chǎn)負(fù)債匯總表(合并報(bào)表)

　　(詳見農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公報(bào)網(wǎng)絡(luò)版，www.moa.gov.cn)

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 自然資源部辦公廳

　　2018年6月27日