各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策（以下簡(jiǎn)稱“繳費(fèi)補(bǔ)貼”）。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍和對(duì)象

市、縣（市、區(qū)）人民政府在依法征收農(nóng)民集體所有土地時(shí)，將被征地農(nóng)民安置人員中失去全部或大部分土地（人均所剩耕地面積不足0.3畝）、年滿16周歲的人員納入繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍。具體補(bǔ)貼對(duì)象由所在市、縣（市、區(qū)）人民政府確定。

二、繳費(fèi)補(bǔ)貼辦法

（一）補(bǔ)貼對(duì)象參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，不享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)享受同等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，在個(gè)人正常繳費(fèi)的基礎(chǔ)上給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼可一次性計(jì)入個(gè)人賬戶，也可分15年逐年計(jì)入個(gè)人賬戶；距離領(lǐng)取待遇年齡不滿15年的，在其領(lǐng)取待遇前一次性計(jì)入個(gè)人賬戶。補(bǔ)貼對(duì)象參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其繳費(fèi)補(bǔ)貼可憑繳費(fèi)憑證一次性或逐年發(fā)放給個(gè)人。具體補(bǔ)貼方式由所在市、縣（市、區(qū)）人民政府確定。

（三）補(bǔ)貼對(duì)象享受繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)仄骄恋貐^(qū)片綜合地價(jià)、現(xiàn)行被征地農(nóng)民社會(huì)保障水平等因素確定，但每人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得低于土地被依法征收時(shí)當(dāng)?shù)仄骄恋貐^(qū)片綜合地價(jià)。具體標(biāo)準(zhǔn)由所在市、縣（市、區(qū)）人民政府確定。

（四）市、縣（市、區(qū)）人民政府以征地被依法批準(zhǔn)之日為基準(zhǔn)日，確定補(bǔ)貼對(duì)象，并給予其繳費(fèi)補(bǔ)貼。

三、加強(qiáng)社會(huì)保障費(fèi)用籌集和管理

（一）市、縣（市、區(qū)）人民政府征收農(nóng)民集體所有土地時(shí)，應(yīng)當(dāng)足額安排被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用，計(jì)入征地成本，列入工程預(yù)算。

（二）市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)仄骄恋貐^(qū)片綜合地價(jià)、社會(huì)保障費(fèi)用需求等情況，確定每畝土地的被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用籌集標(biāo)準(zhǔn)。籌集的社會(huì)保障費(fèi)用，主要用于保障對(duì)象繳費(fèi)補(bǔ)貼。籌集資金不足以補(bǔ)貼的，由所在市、縣（市、區(qū)）人民政府解決。

（三）市、縣（市、區(qū)）自然資源、財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門(mén)按照籌集標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額籌集社會(huì)保障費(fèi)用，并存入當(dāng)?shù)仡A(yù)存征地準(zhǔn)備金賬戶。社會(huì)保障費(fèi)用預(yù)存不到位的，不得報(bào)批征地。

（四）征地被依法批準(zhǔn)后，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政和自然資源部門(mén)要及時(shí)將預(yù)存的社會(huì)保障費(fèi)用轉(zhuǎn)存本地被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金專戶。沒(méi)有轉(zhuǎn)存社會(huì)保障費(fèi)用的，不得實(shí)施征地。征地未獲批準(zhǔn)的，預(yù)存的社會(huì)保障費(fèi)用返還預(yù)存單位。

（五）市、縣（市、區(qū)）人民政府要加強(qiáng)社會(huì)保障費(fèi)用資金監(jiān)管，實(shí)行財(cái)政專戶、收支兩條線管理，做到專款專用。建立并嚴(yán)格落實(shí)資金預(yù)提、對(duì)賬等機(jī)制，嚴(yán)禁拖欠、擠占、截留、挪用資金。發(fā)現(xiàn)資金管理出現(xiàn)問(wèn)題，要立即整改，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、做好新老政策銜接

（一）本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象，原則上按原政策規(guī)定進(jìn)行保障。

（二）本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象，其承包的土地再次被依法征收時(shí)，不再給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（三）市、縣（市、區(qū)）人民政府可結(jié)合實(shí)際情況，制定具體新老政策銜接辦法。

五、工作要求

（一）高度重視，精心組織。做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象繳費(fèi)補(bǔ)貼工作政策性強(qiáng)、涉及面廣。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，精心組織，制定實(shí)施細(xì)則，建立信息共享機(jī)制和信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，積極穩(wěn)妥推動(dòng)政策實(shí)施。

（二）結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。各地要堅(jiān)持實(shí)事求是，既盡力而為又量力而行，科學(xué)確定繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保障費(fèi)用籌集標(biāo)準(zhǔn)，確保被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼及時(shí)足額到位、社會(huì)保障待遇按時(shí)足額發(fā)放。

（三）防范風(fēng)險(xiǎn)，平穩(wěn)銜接。各地要充分考慮新老政策待遇平衡，本政策執(zhí)行前保障對(duì)象待遇水平較低的地方要建立待遇調(diào)整機(jī)制，逐步縮小新老政策待遇水平的差距。鼓勵(lì)各地人民政府對(duì)本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的、未領(lǐng)取待遇的被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)給予一定繳費(fèi)補(bǔ)貼。

本政策自2024年1月1日起執(zhí)行。我省有關(guān)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策規(guī)定與本政策不一致的，按本政策執(zhí)行。

安徽省人民政府

2023年10月27日