關于進一步加強政府采購公示和通報的通知

財購〔2022〕15號

市直各預算單位、市交易中心，縣區(qū)財政局：

為增強政府采購公信力，提高政府采購透明度，規(guī)范政府采購公告和公示信息發(fā)布行為，省財政廳將政府采購信息公開質量納入政府采購領域優(yōu)化營商環(huán)境重要評議內容，市財政局根據(jù)財政部及省財政廳相關要求，現(xiàn)就進一步加強我市政府采購信息公開工作提出如下要求：

一、明確公開責任。發(fā)布政府采購資格預審公告、意向公告、招標公告、競爭性談判（競爭性磋商、詢價）公告、中標（成交）結果公告、更正公告、終止公告、合同公告等全流程信息公告是實施政府采購重點內容，是法治社會不可或缺重要組成部分，各部門（單位）必須高度重視，加強組織領導，明確責任分工，層層壓實責任。市財政局負責協(xié)調、指導市直預算單位、縣（區(qū)）做好政府采購信息公開工作；各級財政部門在安徽省政府采購網政策法規(guī)欄目發(fā)布本地區(qū)政策文件，并動態(tài)更新。市直預算單位作為政府采購責任主體，建立健全政府采購信息公開制度，設立政府采購專管員，負責本部門（單位）政府采購信息公開工作。縣區(qū)財政局比照市財政局做好本轄區(qū)政府采購信息公開牽頭工作。

二、統(tǒng)一公開標準。市財政局會同市公管局、市交易中心按照財政部《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范》固化政府采購信息公示公告模板，處理好公示標準與個性內容關系，統(tǒng)一字體字號，信息公告中提到的內容均應在附件內列明，并確保能夠打開（其中：信息公告標題為華文中宋二號居中，一級標題為黑體四號，正文為仿宋四號，全文除公告標題外字體無需加粗）。將規(guī)范模板掛市交易中心官網下載專區(qū)。各市直預算單位會同社會代理機構嚴格按照規(guī)范格式文本發(fā)布政府采購信息公告，確保公告內容的準確性、完整性，對發(fā)布的政府采購信息不得有虛假和誤導性陳述，不得遺漏依法必須公開的事項，自6月1日起，安徽省政府采購網將不再展示任務書編號不符合要求以及公告信息推送內容缺失或錯誤的公告。

三、統(tǒng)一公開時限。安徽省政府采購網是我市唯一指定的政府采購信息發(fā)布媒體，安徽省政府采購網、政府采購“徽采云”監(jiān)管系統(tǒng)、市公共交易平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，展示政府采購政策和全流程信息。

（一）政府采購意向公告。在批復部門預算或下達采購預算指標之日起30日內在政府采購“徽采云”監(jiān)管系統(tǒng)完成公開采購意向。除框架協(xié)議、網上商城采購，以及因不可預見的原因急需開展的采購項目外，公開時間原則上不得晚于采購公告發(fā)布前30日。專門面向中小企業(yè)采購情況，在備注中予以說明。對需緊急采購項目及2022年已下達的政府專項債券采購項目，對其意向公開時間不做要求。

（二）單一來源公示。申報單一來源采購計劃前，在政府采購“徽采云”監(jiān)管系統(tǒng)公示項目基本信息、單一來源采購的原因、擬定供應商名稱、專家論證等信息不少于5個工作日。

（三）結果公告。應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內，發(fā)出中標、成交通知書并同時在市公共交易平臺公告，并同步傳送安徽省政府采購網。

（四）合同公告。中標（成交）通知書發(fā)放之日起7個工作日內完成合同簽訂，至合同簽訂之日起2個工作日內完成市公共交易平臺公告，并同步傳送安徽省政府采購網。合同公開后在政府采購“徽采云”完成備案，

（五）更正公告。對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改的內容可能影響投標（響應）文件編制的,采購人或者采購代理機構應當在法律規(guī)定的最低時限前,以書面形式通知所有獲取采購文件的潛在供應商;不足法律規(guī)定的最低時限的,采購人或者采購代理機構應當順延提交投標（響應）文件的截止時間。

（六）商城采購公告。網上商城關聯(lián)任務書完成采購后，市級預算單位與供應商完成網上商城采購合同簽訂后，及時在政府采購“徽采云”監(jiān)管系統(tǒng)完成合同備案。

四、確保平等參與。采購人公開采購文件前，應進行必要的審查，破除歧視性、隱蔽性的政府采購壁壘，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權利。

（一）堅決清理通過入圍等方式設置的，作為參加政府采購活動資格條件的各類備選庫、名錄庫、資格庫等供應商庫。

（二）堅決清理在政府采購信息發(fā)布，供應商資格條件確定和資格審查、評審標準等方面，對內資企業(yè)或外商投資企業(yè)實行差別待遇或歧視待遇情形。

（三）堅決清除政府采購領域對外地企業(yè)設置的隱形門檻和壁壘，清理要求供應商必須在項目所在地或采購人所在地設立分公司或辦事處等排斥外地供應商的行為。

（四）堅決清理通過劃分企業(yè)等級、增設證明事項、注冊、認證、認定等非必要條件排除和限制競爭的行為。

五、建立公開反饋。按照“誰公示、誰負責、誰反饋、誰處理”原則，各級預算單位對政府采購公開公示信息真實性、準確性、及時性負責。建立政府采購公開問題快速處理反饋機制，采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復，做好釋疑解惑工作。詢問或者質疑事項可能影響中標、成交結果的,采購人應當暫停簽訂合同,已經簽訂合同的,應當中止履行合同，保障政府采購工作規(guī)范有序推進。

六、強化通報考核。市公管局會同財政部門對政府采購進行監(jiān)督檢查，定期不定期加強網上政府采購公告公示巡查力度，對政府采購政策執(zhí)行、采購文件編制、采購方式和采購程序的執(zhí)行、詢問質疑答復中存在問題的發(fā)出整改通知書，責令整改。市財政定期通報市直預算單位政府采購預算編制、資金支付進度、信息公開公示質量等情況，將政府采購實施情況納入市財政局季度市級預算支出執(zhí)行考核內容（10分）及政府相關考核內容。

附件：關于執(zhí)行財政部《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范（2020年版）》的通知

銅陵市財政局 

                                       2022年7月1日   

（此件公開發(fā)布）