建市函〔2022〕715號

各市公共資源交易監(jiān)管局，重點工程建設(shè)管理局，廣德市、宿松縣公共資源交易監(jiān)管局、重點工程建設(shè)管理局：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號），為進一步做好房建市政工程建設(shè)領(lǐng)域“評定分離”試點工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、各地在推行房建市政工程建設(shè)領(lǐng)域“評定分離”試點工作中，應(yīng)切實保障招標人依法享有的自主權(quán)，不得強制要求招標人必須采用“評定分離”。

二、招標人擬采用“評定分離”項目，應(yīng)嚴格按照《關(guān)于切實加強全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動管理的通知》（建市函〔2022〕453號）第八條規(guī)定履行前期程序，單位主要負責(zé)人對招標過程和招標結(jié)果負責(zé)。

三、對各地政府有關(guān)部門、國有及國有控股企業(yè)借“評定分離”搞“明招暗定”“先建后招”以及地方保護、指定交易等虛假招標，且影響工程建設(shè)項目投標人資格的確定或者評標、中標結(jié)果的，一經(jīng)查實，一律依法依規(guī)嚴肅處理；涉及到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的，一律作為違反相關(guān)規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為問題線索移送紀檢監(jiān)察部門。

四、各地公共資源交易監(jiān)管部門要加強對“評定分離”試點工作的總體謀劃，審慎穩(wěn)妥推行，積極探索定性、“定性+定量”等多種評標定標辦法。要合理確定“評定分離”適用范圍和試點范圍，切實防止出現(xiàn)一刀切現(xiàn)象。要加強對招標人的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對招標文件中資質(zhì)、業(yè)績等投標人資格條件要求和評標定標辦法，應(yīng)以符合項目具體特點和滿足實際需要為限度審慎設(shè)置，不得通過設(shè)置不合理條件排斥或者限制潛在投標人，不得限制聯(lián)合體投標。鼓勵各地大力實施“評定監(jiān)”制度。

五、各地公共資源交易監(jiān)管部門要對“評定分離”試點中出現(xiàn)的違法違規(guī)問題，及時納入工程建設(shè)領(lǐng)域整治范疇，暢通投訴舉報途徑，加大日常監(jiān)管力度，完善常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭體制機制，確保“評定分離”試點工作在法治化的軌道上運行。

自本文印發(fā)之日起，已上網(wǎng)實行“評定分離”的房建市政工程建設(shè)項目按原招標文件施行，未上網(wǎng)但已批準實行“評定分離”的工程建設(shè)項目由批準部門依據(jù)本通知精神重新審定并交由招標人自主選擇。

                           ?????????????????????????????????????? 2022年10月25日       

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