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安徽省自然資源廳關(guān)于加強(qiáng)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目后期管護(hù)工作的通知

欄目:自然資源 發(fā)布時(shí)間:2022-07-01
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皖自然資修〔2022〕8號(hào)

安徽省自然資源廳關(guān)于加強(qiáng)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目后期管護(hù)工作的通知

皖自然資修〔2022〕8號(hào)

來源:省自然資源廳 發(fā)布日期:2022-07-01 17:29 瀏覽次數(shù):74 字體:【  

各市及廣德市、宿松縣自然資源和規(guī)劃局,廳機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位:

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,進(jìn)一步健全廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目后期管護(hù)制度,確保生態(tài)修復(fù)實(shí)效,根據(jù)《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》《安徽省廢棄礦山生態(tài)修復(fù)管理辦法(暫行)》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就加強(qiáng)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目后期管護(hù)工作通知如下。

一、后期管護(hù)的內(nèi)涵及區(qū)域范圍、期限

后期管護(hù)是指在廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)通過竣工驗(yàn)收后,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的工程設(shè)施及整理修復(fù)產(chǎn)生的新增耕地進(jìn)行看管和維護(hù)等行為。項(xiàng)目工程設(shè)施后期管護(hù)的區(qū)域范圍為項(xiàng)目實(shí)施修復(fù)的區(qū)域,以四至坐標(biāo)范圍為準(zhǔn)。后期管護(hù)的時(shí)限根據(jù)質(zhì)保期確定,以工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)或施工合同等規(guī)定的年限為準(zhǔn)。新增耕地保證5年內(nèi)處于耕種狀態(tài)。

二、后期管護(hù)的對(duì)象、內(nèi)容及責(zé)任

后期管護(hù)的對(duì)象包括項(xiàng)目的主體工程、復(fù)耕復(fù)綠工程、配套設(shè)施,管護(hù)的主要內(nèi)容如下。

(一)主體工程。護(hù)坡、擋墻、截排水、道路等主體工程。

(二)新增耕地。復(fù)墾整理的耕地并組織種植。

(三)復(fù)綠工程。項(xiàng)目實(shí)施的綠植或噴播苗木、花草等復(fù)綠工程。

(四)配套設(shè)施。項(xiàng)目設(shè)置的安全圍欄、標(biāo)識(shí)牌等相關(guān)配套設(shè)施。

在質(zhì)保期內(nèi),由項(xiàng)目施工單位自主或委托相關(guān)單位或個(gè)人實(shí)施管護(hù)。質(zhì)保期滿,項(xiàng)目質(zhì)量符合相關(guān)工程設(shè)計(jì)、施工合同等相關(guān)規(guī)定的,由項(xiàng)目施工單位按程序依規(guī)移交給屬地縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;屬地縣級(jí)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)需要,認(rèn)為仍需對(duì)管護(hù)對(duì)象進(jìn)行繼續(xù)管護(hù)的,由其確定相關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行管護(hù),相關(guān)費(fèi)用納入本級(jí)年度預(yù)算,管護(hù)結(jié)束后納入正常管理。

三、后期管護(hù)責(zé)任分工

(一)主體責(zé)任

項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府依法依規(guī)履行轄區(qū)范圍內(nèi)礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目后期管護(hù)的主體責(zé)任,組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府落實(shí)管護(hù)責(zé)任及相關(guān)經(jīng)費(fèi);根據(jù)規(guī)定確定相關(guān)單位或個(gè)人實(shí)施管護(hù)的,應(yīng)簽訂管護(hù)合同,明確管護(hù)時(shí)限、內(nèi)容等;組織縣級(jí)自然資源等相關(guān)主管部門開展巡查、檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府落實(shí)屬地管理主體責(zé)任,做好后期管護(hù)相關(guān)工作。

(二)直接責(zé)任

1.項(xiàng)目施工單位是質(zhì)保期內(nèi)后期管護(hù)的直接責(zé)任人,不因委托相關(guān)單位或個(gè)人而轉(zhuǎn)移。

2.按照相關(guān)約定實(shí)施后期管護(hù)的單位或個(gè)人,承擔(dān)相關(guān)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)對(duì)管護(hù)區(qū)域進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)管護(hù)對(duì)象遭受自然或人為因素造成破壞的,負(fù)責(zé)維修或修復(fù)至破壞前的狀態(tài)。有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)告所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)相關(guān)主管部門。

(三)監(jiān)管責(zé)任

1.省級(jí)自然資源主管部門將全省廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目后期管護(hù)情況納入“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查范圍,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給項(xiàng)目所在地市、縣級(jí)自然資源主管部門,并督促整改到位。

2.市級(jí)自然資源主管部門結(jié)合各地實(shí)際,完善并落實(shí)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目后期管護(hù)政策措施,開展督查檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理到位。

3.縣級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目施工單位和承擔(dān)后期管護(hù)任務(wù)的單位或個(gè)人的管護(hù)責(zé)任落實(shí)情況,匯總建立全縣范圍內(nèi)礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目后期管護(hù)工作臺(tái)賬、責(zé)任清單,整理歸檔相關(guān)資料等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題按職責(zé)處理到位或移交給相關(guān)部門。

四、工作要求

(一)各市、縣自然資源主管部門要進(jìn)一步提高政治站位,把加強(qiáng)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目后期管護(hù)工作,作為提高礦山生態(tài)修復(fù)管理水平的重要舉措。各市自然資源主管部門根據(jù)需要研究制定廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目后期管護(hù)工作方案及具體措施。

(二)對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目后期管護(hù)履職不到位、存在工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等行為并造成嚴(yán)重后果的相關(guān)單位或個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限進(jìn)行處理。

(三)本通知印發(fā)前已竣工并通過驗(yàn)收、但后期管護(hù)責(zé)任未明確或管護(hù)效果不到位的,應(yīng)按本通知要求執(zhí)行。

2022年7月1日