新華社北京6月10日電 國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《城市燃氣管道等老化更新改造實施方案(2022-2025年)》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》提出,城市燃氣管道等老化更新改造是重要民生工程和發(fā)展工程,有利于維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,有利于維護城市安全運行,有利于促進有效投資、擴大國內(nèi)需求,對推動城市更新、滿足人民群眾美好生活需要具有十分重要的意義。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持適度超前進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和老化更新改造,加快推進城市燃氣管道等老化更新改造,加強市政基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè),保障安全運行,提升城市安全韌性,促進城市高質(zhì)量發(fā)展,讓人民群眾生活更安全、更舒心、更美好。
《實施方案》明確,按照聚焦重點、安全第一,摸清底數(shù)、系統(tǒng)治理,因地制宜、統(tǒng)籌施策,建管并重、長效管理的原則,在全面摸清城市燃氣、供水、排水、供熱等管道老化更新改造底數(shù)的基礎(chǔ)上,馬上規(guī)劃部署,抓緊健全適應(yīng)更新改造需要的政策體系和工作機制,加快開展城市燃氣管道等老化更新改造工作,徹底消除安全隱患。2022年抓緊啟動實施一批老化更新改造項目。2025年底前,基本完成城市燃氣管道等老化更新改造任務(wù)。
《實施方案》從四個方面部署了重點工作。一是明確任務(wù)。明確更新改造對象范圍,合理確定更新改造標(biāo)準(zhǔn),組織開展城市燃氣等管道和設(shè)施普查,編制地方城市燃氣管道等老化更新改造方案。二是加快組織實施。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進項目實施,同步推進數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè),加強管道和設(shè)施運維養(yǎng)護。三是加大政策支持力度。落實專業(yè)經(jīng)營單位出資責(zé)任,建立資金合理共擔(dān)機制,加大財政資金支持和融資保障力度,落實稅費減免政策。四是完善配套措施。加快項目審批,切實做好價格管理工作,加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐,強化市場治理和監(jiān)管,推動法治化和規(guī)范化管理,強化組織保障。
《實施方案》要求,各地區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕27號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕61號)等文件要求,切實落實責(zé)任,健全工作機制,落實各項政策,加強統(tǒng)籌管理,抓好組織實施。