二〇二一年進(jìn)出口規(guī)模首次突破六萬(wàn)億美元——
“十四五”外貿(mào)開(kāi)局良好

剛剛過(guò)去的2021年，我國(guó)外貿(mào)交出了一份亮眼成績(jī)單。海關(guān)總署1月14日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值39.1萬(wàn)億元，比2020年增長(zhǎng)21.4%。其中，出口21.73萬(wàn)億元，增長(zhǎng)21.2%；進(jìn)口17.37萬(wàn)億元，增長(zhǎng)21.5%。與2019年相比，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口、出口、進(jìn)口分別增長(zhǎng)23.9%、26.1%、21.2%。

“總的來(lái)看，‘十四五’對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)李魁文表示，2022年外貿(mào)面臨的不確定不穩(wěn)定不均衡因素增多，但也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，將繼續(xù)為穩(wěn)外貿(mào)提供有力支撐。

三大因素支撐外貿(mào)快速增長(zhǎng)

以美元計(jì)價(jià)，2021年我國(guó)年度進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到了6.05萬(wàn)億美元，首次突破6萬(wàn)億美元關(guān)口，達(dá)到了歷史高點(diǎn)。

“2013年，我國(guó)外貿(mào)首次達(dá)到4萬(wàn)億美元。時(shí)隔8年之后，我國(guó)外貿(mào)在1年之內(nèi)連續(xù)跨過(guò)5萬(wàn)億美元、6萬(wàn)億美元兩大臺(tái)階，僅2021年1.4萬(wàn)億美元的外貿(mào)增量，就相當(dāng)于2005年全年的規(guī)模?！崩羁恼J(rèn)為，主要有三方面因素支撐了我國(guó)外貿(mào)快速增長(zhǎng)。

一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位。2021年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快增長(zhǎng)，特別是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)需求為外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力支撐。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)中間產(chǎn)品進(jìn)口和出口分別增長(zhǎng)24.9%和28.6%，消費(fèi)品進(jìn)口增長(zhǎng)9.9%。

二是全球經(jīng)濟(jì)保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。2021年，全球經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織均預(yù)測(cè)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%以上，世界貿(mào)易組織預(yù)測(cè)全球貨物貿(mào)易量增長(zhǎng)10.8%。2021年，我國(guó)對(duì)歐盟、非洲出口增速均超過(guò)20%，對(duì)拉丁美洲出口增速超過(guò)40%。其中，筆記本電腦、平板電腦、家用電器等宅經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)品和醫(yī)藥材及藥品等出口繼續(xù)保持較大增幅，有力支持了全球抗疫。

三是穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施效果持續(xù)顯現(xiàn)。去年以來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列穩(wěn)主體、穩(wěn)市場(chǎng)和保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通的政策措施，比如保持流動(dòng)性合理充裕，延續(xù)并完善部分減稅降費(fèi)政策，實(shí)施新的結(jié)構(gòu)性減稅，加大對(duì)中小微企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)的融資支持，加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，進(jìn)一步深化跨境貿(mào)易便利化改革，推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新等。這些政策效果持續(xù)釋放，助力外貿(mào)企業(yè)紓困解難，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，成為外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐。

外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展邁新步

2021年我國(guó)外貿(mào)在質(zhì)量提升方面也有了新進(jìn)展。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員徐德順表示，外貿(mào)市場(chǎng)份額、新業(yè)態(tài)發(fā)展、進(jìn)出口結(jié)構(gòu)等方面都取得積極進(jìn)展，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯。

“在全球市場(chǎng)份額占比方面，我國(guó)由2001年的4%大幅提升至2021年前三季度的13.5%。”李魁文說(shuō)，2021年前三季度，我國(guó)出口國(guó)際市場(chǎng)份額為14.9%，比2012年提升3.8個(gè)百分點(diǎn)，這一增量剛好與2000年我國(guó)出口國(guó)際市場(chǎng)份額相當(dāng)。

跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)等新業(yè)態(tài)新模式是外貿(mào)發(fā)展的有生力量，也是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢(shì)。2021年，我國(guó)跨境電商出口同比增長(zhǎng)24.5%，市場(chǎng)采購(gòu)出口增長(zhǎng)32.1%，我國(guó)促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)56.7萬(wàn)家，增加3.6萬(wàn)家。其中，民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度達(dá)58.2%。在貿(mào)易方式上，2021年我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口占比超六成，同比提升1.6個(gè)百分點(diǎn)；在區(qū)域布局方面，中西部地區(qū)進(jìn)出口6.93萬(wàn)億元，增長(zhǎng)22.8%，比同期外貿(mào)整體增速高出1.4個(gè)百分點(diǎn)。綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港等開(kāi)放平臺(tái)表現(xiàn)亮眼。

值得一提的是，2021年我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口11.6萬(wàn)億元，增長(zhǎng)23.6%，較同期我國(guó)外貿(mào)整體增速高出2.2個(gè)百分點(diǎn)。

穩(wěn)外貿(mào)力爭(zhēng)激流而上

“今年，我國(guó)外貿(mào)要進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，力爭(zhēng)激流而上?！毙斓马槺硎?，當(dāng)前全球疫情依然嚴(yán)峻，外部環(huán)境更趨復(fù)雜和不確定，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，要落實(shí)好穩(wěn)外貿(mào)政策舉措，推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。

近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，針對(duì)困難挑戰(zhàn)推出應(yīng)對(duì)舉措，做好跨周期調(diào)節(jié)，助企紓困特別是扶持中小微企業(yè)，努力保訂單、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的意見(jiàn)》，從加強(qiáng)財(cái)稅金融政策支持、進(jìn)一步鼓勵(lì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展等方面推出15條舉措，強(qiáng)調(diào)做好跨周期調(diào)節(jié)，助企紓困特別是扶持中小微外貿(mào)企業(yè)，努力保訂單、穩(wěn)預(yù)期。

據(jù)悉，多重跨周期調(diào)節(jié)穩(wěn)外貿(mào)政策已排上日程，這些政策舉措將進(jìn)一步聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，聚力高水平對(duì)外開(kāi)放，助力進(jìn)出口貿(mào)易保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。

“下一步，海關(guān)總署將按照提振外貿(mào)市場(chǎng)主體信心的要求，繼續(xù)深化‘放管服’改革，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)助企紓困、恢復(fù)發(fā)展，更大激發(fā)外貿(mào)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?！崩羁恼f(shuō)。（記者 顧陽(yáng)）