解剖一只“麻雀”，解決一類(lèi)問(wèn)題

本文來(lái)源：2024年1月5日中國(guó)稅務(wù)報(bào)B1版   記者 覃韋英曌 實(shí)習(xí)記者 劉媛媛

“解剖麻雀”，是一種在實(shí)踐中形成的行之有效的調(diào)查研究方法。通過(guò)深入分析典型案例，可以舉一反三總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面找到規(guī)律。近期，北京市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)組織30余家在京稅務(wù)師事務(wù)所專(zhuān)家，集中研討企業(yè)所得稅匯算清繳實(shí)務(wù)中的21個(gè)典型案例，尋求解決共性涉稅問(wèn)題的思路和具體方案。

2023年12月24日，北京市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)組織召開(kāi)第十四屆企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)研討會(huì)，來(lái)自30余家稅務(wù)師事務(wù)所的專(zhuān)業(yè)人士，對(duì)企業(yè)所得稅匯算清繳中的21個(gè)疑難案例展開(kāi)了剖析與研討。據(jù)悉，這21個(gè)典型案例，是在100多個(gè)真實(shí)案例的基礎(chǔ)上篩選出來(lái)的，具有較強(qiáng)典型性，在研討會(huì)上引發(fā)了廣泛討論。

與會(huì)專(zhuān)家表示，企業(yè)所得稅匯算清繳中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在這21個(gè)典型案例中有比較充分的體現(xiàn)。通過(guò)對(duì)這些案例的深入分析，可以達(dá)到“解剖一只麻雀，解決一類(lèi)問(wèn)題”的目的，可謂事半功倍?！皩?duì)典型案例的剖析，其價(jià)值不僅僅在于解決具體問(wèn)題本身，更在于思維和思路的碰撞，找到解決一類(lèi)問(wèn)題的方案。”北京市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委常務(wù)副書(shū)記、北京市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡軍說(shuō)。

企業(yè)重組：適用特殊性稅務(wù)處理，核心在于“連續(xù)性”

在研討會(huì)上，與企業(yè)重組相關(guān)的案例有5個(gè)，占討論案例的23.81%，是所有案例類(lèi)型中數(shù)量最多的一種。實(shí)務(wù)中，企業(yè)重組已經(jīng)成為企業(yè)改善財(cái)務(wù)狀況、提高運(yùn)營(yíng)效率、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式之一。

北京欣洪海明珠稅務(wù)師事務(wù)所副總經(jīng)理文進(jìn)分享了自己在實(shí)操中遇到的案例。2021年12月，甲集團(tuán)將全資子公司A公司和B公司的100%股權(quán)，無(wú)償劃轉(zhuǎn)至另一全資子公司C公司。2021年企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)，劃轉(zhuǎn)雙方適用特殊性稅務(wù)處理進(jìn)行了納稅申報(bào)。2022年4月，A公司吸收合并B公司，兩家公司于2022年6月開(kāi)始并賬，B公司于8月1日完成注銷(xiāo)及變更登記。B公司申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí)，對(duì)合并業(yè)務(wù)選擇適用一般性稅務(wù)處理。C公司在2022年12月30日按合并業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理，調(diào)整對(duì)A公司和B公司的長(zhǎng)期股權(quán)投資。那么，2022年A公司與B公司合并后，C公司是否改變了被劃轉(zhuǎn)股權(quán)（B公司股權(quán)）的原實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)？C公司是否需要調(diào)整對(duì)B公司股權(quán)的稅務(wù)處理方式，即將特殊性稅務(wù)處理調(diào)整為一般性稅務(wù)處理？

尤尼泰（北京）稅務(wù)師事務(wù)所合伙人朱春增分享的案例，也涉及特殊性稅務(wù)處理——D公司將持有股權(quán)（包括其所屬子公司和基金的出資份額）無(wú)償劃轉(zhuǎn)至全資子公司E公司，并適用特殊性稅務(wù)處理。劃轉(zhuǎn)完成后12個(gè)月內(nèi)，為進(jìn)一步加強(qiáng)公司的資產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資源整合，子公司引入了戰(zhàn)略投資者。這種情況下，D公司和E公司還能否適用特殊性稅務(wù)處理，享受遞延納稅政策呢？

“兩家企業(yè)的情形看似不同，但稅務(wù)處理的原理是一致的?！鄙虾５虑诙悇?wù)師事務(wù)所有限公司北京分所稅務(wù)經(jīng)理徐芳分析，《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)企業(yè)重組有關(guān)企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2014〕109號(hào)）規(guī)定，對(duì)100%直接控制的居民企業(yè)之間，以及受同一或相同多家居民企業(yè)100%直接控制的居民企業(yè)之間按賬面凈值劃轉(zhuǎn)股權(quán)或資產(chǎn)，凡具有合理商業(yè)目的，不以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的，股權(quán)或資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)后連續(xù)12個(gè)月內(nèi)不改變被劃轉(zhuǎn)股權(quán)或資產(chǎn)原來(lái)實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且劃出方企業(yè)和劃入方企業(yè)均未在會(huì)計(jì)上確認(rèn)損益的，可以選擇進(jìn)行特殊性稅務(wù)處理。

從政策規(guī)定上看，企業(yè)要適用特殊性稅務(wù)處理，除重組前要滿(mǎn)足相關(guān)條件外，政策適用的核心之處，在于股權(quán)或資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)后，須滿(mǎn)足“連續(xù)12個(gè)月內(nèi)不改變被劃轉(zhuǎn)股權(quán)或資產(chǎn)原來(lái)實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”，且“劃出方企業(yè)和劃入方企業(yè)均未在會(huì)計(jì)上確認(rèn)損益”的條件。經(jīng)過(guò)研討，與會(huì)專(zhuān)家一致認(rèn)為，股權(quán)劃轉(zhuǎn)后，企業(yè)即使經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生了形式上的改變，但只要能夠滿(mǎn)足“權(quán)益的連續(xù)性”和“經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性”這一核心條件，就可以認(rèn)為其實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有改變，仍可以適用特殊性稅務(wù)處理，暫不確認(rèn)重組環(huán)節(jié)的所得或虧損。

與會(huì)專(zhuān)家提醒，企業(yè)重組業(yè)務(wù)復(fù)雜，金額大，稍有不慎就可能產(chǎn)生巨大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)因素的重要性，合理利用稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)內(nèi)部稅務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，以確保合規(guī)履行納稅義務(wù)。

股權(quán)激勵(lì)：管理費(fèi)用能否稅前扣除，關(guān)鍵在于“合理性”

在研討會(huì)上，與股權(quán)激勵(lì)相關(guān)的案例有4個(gè)，占討論案例數(shù)量的19.05%。專(zhuān)業(yè)人士表示，隨著公司股權(quán)的日益分散和管理技術(shù)的日益復(fù)雜化，越來(lái)越多大中型企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)的方式，推出了股票期權(quán)等形式的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。企業(yè)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃涉及的環(huán)節(jié)較多，會(huì)計(jì)核算與稅務(wù)處理難度較大，普遍受到企業(yè)和涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)注。

容誠(chéng)稅務(wù)師事務(wù)所（北京）有限公司稅務(wù)經(jīng)理郁世昊分享的案例，比較有典型性。乙公司是一家境外上市企業(yè)，其子公司丙公司是境內(nèi)非上市公司。該集團(tuán)以乙公司股權(quán)為標(biāo)的，對(duì)丙公司員工進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)。相關(guān)股份已實(shí)際發(fā)放并代扣代繳個(gè)人所得稅，丙公司已列支相應(yīng)管理費(fèi)用。對(duì)于這筆管理費(fèi)用，子公司能否在企業(yè)所得稅稅前扣除？

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于我國(guó)居民企業(yè)實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃有關(guān)企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第18號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)18號(hào)公告），股權(quán)激勵(lì)是指《上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法（試行）》中規(guī)定的上市公司以本公司股票為標(biāo)的，對(duì)其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其他員工進(jìn)行的長(zhǎng)期性激勵(lì)。從政策規(guī)定上看，按照股權(quán)激勵(lì)進(jìn)行稅務(wù)處理，前提條件之一是“以本公司股票為標(biāo)的”。換句話(huà)說(shuō)，上市公司只能用自己的股票去激勵(lì)自己公司的員工，以母公司股權(quán)激勵(lì)本公司員工，所確認(rèn)的管理費(fèi)用不符合政策規(guī)定，不能在稅前扣除。

實(shí)務(wù)中，以母公司或被投資公司的股權(quán)為標(biāo)的，對(duì)本企業(yè)員工開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)，已經(jīng)成為一種相對(duì)普遍的現(xiàn)象。專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為，如果企業(yè)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃具有合理的商業(yè)目的，符合股權(quán)激勵(lì)的原理、具備股權(quán)激勵(lì)的實(shí)質(zhì)、滿(mǎn)足相應(yīng)的條件，建議企業(yè)與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)充分溝通，對(duì)具體稅務(wù)處理方式達(dá)成共識(shí)，相應(yīng)進(jìn)行后續(xù)稅務(wù)處理。

大信稅務(wù)師事務(wù)所集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理段佳麗分析，實(shí)踐中，一些企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃實(shí)質(zhì)是股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，即以企業(yè)股權(quán)（股票）為標(biāo)的，對(duì)員工工作業(yè)績(jī)實(shí)施的“獎(jiǎng)勵(lì)”。兩者僅一字之差，具體稅務(wù)處理方式卻有很大差異。從本質(zhì)上講，股權(quán)激勵(lì)，是企業(yè)所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的一項(xiàng)長(zhǎng)期激勵(lì)制度，重在“激勵(lì)”二字，主要基于員工未來(lái)的價(jià)值創(chuàng)造；股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，則側(cè)重于對(duì)員工過(guò)去階段性貢獻(xiàn)的肯定?！捌髽I(yè)務(wù)必首先做好區(qū)分，再考慮具體的稅務(wù)處理。”段佳麗說(shuō)。

從與會(huì)專(zhuān)家研討的情況看，企業(yè)開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)，要注意做好會(huì)計(jì)核算和納稅申報(bào)工作。在會(huì)計(jì)處理上，上市公司的股權(quán)激勵(lì)費(fèi)用應(yīng)在等待期內(nèi)計(jì)入成本費(fèi)用；在企業(yè)所得稅處理上，應(yīng)計(jì)入行權(quán)日所在期間稅前扣除。此外，會(huì)計(jì)處理時(shí)，應(yīng)按授予日權(quán)益工具的公允價(jià)值計(jì)算確定成本費(fèi)用，稅務(wù)處理時(shí)則按行權(quán)日股票的收盤(pán)價(jià)計(jì)算確定稅前扣除金額。對(duì)于扣除金額和扣除時(shí)期的稅會(huì)差異，上市公司需要在企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)進(jìn)行納稅調(diào)整。值得注意的是，如果企業(yè)已經(jīng)向員工進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)，卻將相應(yīng)支出長(zhǎng)期掛賬“其他應(yīng)付款”，可能存在被視為不具有合理商業(yè)目的的風(fēng)險(xiǎn)。

日常業(yè)務(wù)：合規(guī)進(jìn)行稅務(wù)處理，要點(diǎn)在于“準(zhǔn)確性”

除了企業(yè)重組和股權(quán)激勵(lì)等特殊業(yè)務(wù)，扣除憑證管理、關(guān)聯(lián)交易稅務(wù)處理等一些日常業(yè)務(wù)，也是此次研討的焦點(diǎn)。與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)所得稅合規(guī)管理，要點(diǎn)在于“準(zhǔn)確性”——既要能夠從眾多企業(yè)所得稅政策中，找準(zhǔn)具體業(yè)務(wù)所適用的政策，也要善于咬文嚼字，準(zhǔn)確梳理業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)、理解政策規(guī)定。

“企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理問(wèn)題，是實(shí)務(wù)中困擾許多企業(yè)的日常涉稅管理事項(xiàng)。”北京致通振業(yè)稅務(wù)師事務(wù)所有限公司經(jīng)理賈海波舉例說(shuō)，M公司是一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，2016年度開(kāi)始施工，2019年度開(kāi)始預(yù)售，2022年度交房入住。2023年7月，企業(yè)取得一張扣除憑證，相應(yīng)支出實(shí)際發(fā)生年度為2016年。在這種情況下，M公司相應(yīng)支出，是追補(bǔ)到實(shí)際支付年度，即2016年度扣除，還是在完工年度，即2022年度稅前扣除？如果追補(bǔ)到2016年度扣除，是否已經(jīng)超過(guò)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法〉的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第28號(hào)）規(guī)定的5年限制期？

賈海波分析，企業(yè)之所以有這個(gè)困惑，是因?yàn)閷?duì)于企業(yè)所得稅政策體系了解得不夠透徹。對(duì)絕大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》是企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理的重要政策依據(jù)。根據(jù)規(guī)定，除特殊情形外，企業(yè)以前年度應(yīng)當(dāng)取得而未取得發(fā)票、其他外部憑證，且相應(yīng)支出在該年度沒(méi)有稅前扣除的，在以后年度取得符合規(guī)定的發(fā)票、其他外部憑證，或者按照《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》第十四條的規(guī)定，提供可以證實(shí)其支出真實(shí)性的相關(guān)資料，相應(yīng)支出可以追補(bǔ)至該支出發(fā)生年度稅前扣除，但追補(bǔ)年限不得超過(guò)5年。

但是，由于房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性，我國(guó)發(fā)布了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2009〕31號(hào)），對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)所得稅相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行明確。根據(jù)國(guó)稅發(fā)〔2009〕31號(hào)文件的規(guī)定，企業(yè)預(yù)售階段按照預(yù)計(jì)毛利率計(jì)算企業(yè)所得稅，在完工年度及時(shí)結(jié)算計(jì)稅成本并計(jì)算此前銷(xiāo)售收入的實(shí)際毛利額，同時(shí)將其實(shí)際毛利額與其對(duì)應(yīng)的預(yù)計(jì)毛利額之間的差額，計(jì)入當(dāng)年度企業(yè)本項(xiàng)目與其他項(xiàng)目合并計(jì)算的應(yīng)納稅所得額。按照“特別法優(yōu)于普通法”的稅法適用原則，M公司稅務(wù)處理時(shí)，應(yīng)依照國(guó)稅發(fā)〔2009〕31號(hào)文件的規(guī)定，將相應(yīng)支出追補(bǔ)至2022年度扣除?！爸灰覝?zhǔn)政策、用準(zhǔn)政策，許多實(shí)操問(wèn)題處理起來(lái)其實(shí)并不難。”賈海波說(shuō)。

實(shí)務(wù)中，類(lèi)似的問(wèn)題還有很多。北京京誠(chéng)稅務(wù)師事務(wù)所有限公司項(xiàng)目經(jīng)理田海燕、北京中稅達(dá)誠(chéng)稅務(wù)師事務(wù)所有限公司合伙人余俊梅等專(zhuān)家舉例說(shuō)，用工企業(yè)負(fù)擔(dān)勞務(wù)派遣人員工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額的計(jì)算問(wèn)題、關(guān)聯(lián)企業(yè)借款利息費(fèi)用的稅前扣除問(wèn)題等，企業(yè)要善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)條件中，剖析業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)，要把握具體政策的適用要求，準(zhǔn)確做好稅務(wù)處理，合規(guī)進(jìn)行納稅申報(bào)。

一年一度的企業(yè)所得稅匯算清繳工作已經(jīng)拉開(kāi)序幕。企業(yè)所得稅匯算清繳，涉及的稅收政策很多，不同企業(yè)遇到的具體涉稅問(wèn)題也有所不同。在這種情況下，能否高質(zhì)量做好年度匯算清繳，是對(duì)企業(yè)和涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的一種考驗(yàn)。對(duì)此，有關(guān)專(zhuān)家表示，企業(yè)和涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該注意掌握科學(xué)的方法，在厘清交易實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，讀懂政策背景、理解政策本意、用對(duì)政策條款，精準(zhǔn)、高效地完成2023年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。