最高人民法院2018年3月6日新聞發(fā)布會(huì)材料
全國(guó)法院破產(chǎn)典型案例
目 錄
1.浙江南方石化工業(yè)有限公司等三家公司破產(chǎn)清算案
2.松暉實(shí)業(yè)(深圳)有限公司執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)清算案
3.重慶鋼鐵股份有限公司破產(chǎn)重整案
4.江蘇省紡織工業(yè)(集團(tuán))進(jìn)出口有限公司等六家公司破產(chǎn)重整案
5.云南煤化工集團(tuán)有限公司等五家公司破產(chǎn)重整案
6.北京理工中興科技股份有限公司破產(chǎn)重整案
7.莊吉集團(tuán)有限公司等四家公司破產(chǎn)重整案
8.福建安溪鐵觀音集團(tuán)股份有限公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)重整案
9.中順汽車控股有限公司破產(chǎn)重整案
10.桂林廣維文華旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司破產(chǎn)重整案
案例1:浙江南方石化工業(yè)有限公司等三家公司破產(chǎn)清算案
(一)基本案情
浙江南方石化工業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱南方石化)、浙江南方控股集團(tuán)有限公司、浙江中波實(shí)業(yè)股份有限公司系紹興地區(qū)最早一批集化纖、紡織、經(jīng)貿(mào)為一體的民營(yíng)企業(yè),三家公司受同一實(shí)際控制人控制。其中南方石化年產(chǎn)值20億余元,納稅近2億元,曾入選中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。由于受行業(yè)周期性低谷及互保等影響,2016年上述三家公司出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)。2016年11月1日,浙江省紹興市柯橋區(qū)人民法院(以下簡(jiǎn)稱柯橋法院)裁定分別受理上述三家公司的破產(chǎn)清算申請(qǐng),并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式指定聯(lián)合管理人。
(二)審理情況
由于南方石化等三公司單體規(guī)模大、債務(wù)規(guī)模大,難以通過(guò)重整方式招募投資人,但具有完整的生產(chǎn)產(chǎn)能、較高的技術(shù)能力,具備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和招商引資的基礎(chǔ)。據(jù)此,本案采取“破產(chǎn)不停產(chǎn)、招商引資”的方案,在破產(chǎn)清算的制度框架內(nèi),有效清理企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān),阻卻擔(dān)保鏈蔓延;后由政府根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,以招商引資的方式,引入戰(zhàn)略性買(mǎi)家,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)能重整”。
三家企業(yè)共接受債權(quán)申報(bào)54.96億元,裁定確認(rèn)30.55億元,臨時(shí)確認(rèn)24.41億元。其中南方石化接受債權(quán)申報(bào)18.58億元,裁定確認(rèn)9.24億元,臨時(shí)確認(rèn)9.34億元。鑒于三家企業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、主要債權(quán)人高度重合、資產(chǎn)獨(dú)立、分散以及南方石化“破產(chǎn)不停產(chǎn)”等實(shí)際情況,柯橋法院指導(dǎo)管理人在充分尊重債權(quán)人權(quán)利的基礎(chǔ)上,積極擴(kuò)展債權(quán)人會(huì)議職能,并確定三家企業(yè)“合并開(kāi)會(huì)、分別表決”的方案。2017年1月14日,柯橋法院召開(kāi)南方石化等三家企業(yè)第一次債權(quán)人會(huì)議,高票通過(guò)了各項(xiàng)方案。2017年2月23日,柯橋法院宣告南方石化等三家企業(yè)破產(chǎn)。
2017年3月10日,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài),三家企業(yè) 550畝土地、26萬(wàn)平方米廠房及相關(guān)石化設(shè)備等破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)以6.88億余元一次拍賣(mài)成交。根據(jù)通過(guò)的《破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案》,職工債權(quán)獲全額清償,普通債權(quán)的清償率達(dá)14.74%。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)買(mǎi)受人以不低于原工作待遇的方式接受員工,1310余名員工中1100余人留任,一線員工全部安置。本案從宣告破產(chǎn)到拍賣(mài)成交,僅用時(shí)54天;從立案受理到完成財(cái)產(chǎn)分配僅用時(shí)10個(gè)半月。
(三)典型意義
本案是在清算程序中保留有效生產(chǎn)力,維持職工就業(yè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型案例。審理中,通過(guò)運(yùn)用政府的產(chǎn)業(yè)和招商政策,利用閑置土地70余畝,增加數(shù)億投入上馬年產(chǎn)50萬(wàn)噸FDY差別化纖維項(xiàng)目,并通過(guò)托管和委托加工方式,確?!捌飘a(chǎn)不停產(chǎn)”,維持職工就業(yè);資產(chǎn)處置中,通過(guò)債權(quán)人會(huì)議授權(quán)管理人將三家企業(yè)資產(chǎn)可單獨(dú)或合并打包,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)快速市場(chǎng)化處置和實(shí)質(zhì)性的重整效果。此外,本案也是通過(guò)程序集約,以非實(shí)質(zhì)合并方式審理的關(guān)聯(lián)企業(yè)系列破產(chǎn)清算案件。對(duì)于尚未達(dá)到法人格高度混同的關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)案件,采取聯(lián)合管理人履職模式,探索對(duì)重大程序性事項(xiàng)尤其是債權(quán)人會(huì)議進(jìn)行合并,提高審理效率。
案例2:松暉實(shí)業(yè)(深圳)有限公司執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)清算案
(一)基本案情
松暉實(shí)業(yè)(深圳)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“松暉公司”)成立于2002年12月10日,主要經(jīng)營(yíng)工程塑料、塑膠模具等生產(chǎn)、批發(fā)業(yè)務(wù)。2015年5月,松暉公司因經(jīng)營(yíng)不善、資金鏈斷裂等問(wèn)題被迫停業(yè),繼而引發(fā)1384宗案件經(jīng)訴訟或仲裁后相繼進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序。在執(zhí)行過(guò)程中,深圳市寶安區(qū)人民法院(以下簡(jiǎn)稱寶安法院)查明,松暉公司名下的財(cái)產(chǎn)除銀行存款3483.13元和機(jī)器設(shè)備拍賣(mài)款1620000元外,無(wú)可其他供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),459名員工債權(quán)因查封順序在后,拍賣(mài)款受償無(wú)望,執(zhí)行程序陷入僵局。2017年2月23日寶安法院征得申請(qǐng)執(zhí)行人深圳市寶安區(qū)人力資源局同意后,將其所涉松暉公司執(zhí)行案移送破產(chǎn)審查。2017年4月5日,廣東省深圳市中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱深圳中院)裁定受理松暉公司破產(chǎn)清算案,松暉公司其他執(zhí)行案件相應(yīng)中止,所涉?zhèn)鶛?quán)債務(wù)關(guān)系統(tǒng)一納入破產(chǎn)清算程序中處理。
(二)審理情況
深圳中院受理松暉公司破產(chǎn)清算申請(qǐng)后,立即在報(bào)紙上刊登受理公告并依法指定管理人開(kāi)展工作。經(jīng)管理人對(duì)松暉公司的資產(chǎn)、負(fù)債及經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面調(diào)查、審核后發(fā)現(xiàn),松暉公司因欠薪倒閉停業(yè)多年,除銀行存款3483.13元和機(jī)器設(shè)備拍賣(mài)款1620000元外,已無(wú)可變現(xiàn)資產(chǎn),而負(fù)債規(guī)模高達(dá)1205.93萬(wàn)元,嚴(yán)重資不抵債。2017年6月28日,深圳中院依法宣告松暉公司破產(chǎn)。按照通過(guò)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案,可供分配的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)1623645.48元,優(yōu)先支付破產(chǎn)費(fèi)用685012.59元后,剩余938632.89元全部用于清償職工債權(quán)11347789.79元。2017年12月29日,深圳中院依法裁定終結(jié)松暉公司破產(chǎn)清算程序。
(三)典型意義
本案是通過(guò)執(zhí)行不能案件移送破產(chǎn)審查,從而有效化解執(zhí)行積案、公平保護(hù)相關(guān)利益方的合法權(quán)益、精準(zhǔn)解決“執(zhí)行難”問(wèn)題的典型案例。由于松暉公司財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債權(quán),債權(quán)人之間的利益沖突激烈,尤其是涉及的459名員工權(quán)益,在執(zhí)行程序中很難平衡。通過(guò)充分發(fā)揮執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)工作機(jī)制,一是及時(shí)移送、快速審查、依法審結(jié),直接消化執(zhí)行積案1384宗,及時(shí)讓459名員工的勞動(dòng)力資源重新回歸市場(chǎng),讓閑置的一批機(jī)器設(shè)備重新投入使用,有效地利用破產(chǎn)程序打通解決了執(zhí)行難問(wèn)題的“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有債權(quán)的公平清償,其中職工債權(quán)依法得到優(yōu)先受償;二是通過(guò)積極疏導(dǎo)和化解勞資矛盾,避免了職工集體鬧訪、上訪情況的發(fā)生,切實(shí)有效的保障了職工的權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)秩序,充分彰顯了破產(chǎn)制度價(jià)值和破產(chǎn)審判的社會(huì)責(zé)任;三是通過(guò)執(zhí)行與破產(chǎn)的有序銜接,對(duì)生病企業(yè)進(jìn)行分類甄別、精準(zhǔn)救治、及時(shí)清理,梳理出了盤(pán)錯(cuò)結(jié)節(jié)的社會(huì)資源,盡快釋放經(jīng)濟(jì)活力,使執(zhí)行和破產(chǎn)兩種制度的價(jià)值得到最充分、最有效地發(fā)揮。
案例3:重慶鋼鐵股份有限公司破產(chǎn)重整案
(一)基本案情
重慶鋼鐵股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱重慶鋼鐵)于1997年8月11日登記注冊(cè),主要從事鋼鐵生產(chǎn)、加工和銷售,其股票分別在香港聯(lián)合交易所(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)交所)和上海證券交易所(以下簡(jiǎn)稱上交所)掛牌交易。截至2016年12月31日,重慶鋼鐵合并報(bào)表資產(chǎn)總額為364.38億元,負(fù)債總額為365.45億元,凈資產(chǎn)為-1.07億元。因連續(xù)兩年虧損,重慶鋼鐵股票于2017年4月5日被上交所實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示。經(jīng)債權(quán)人申請(qǐng),重慶市第一中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱重慶一中法院)于2017年7月3日依法裁定受理重慶鋼鐵重整一案。
(二)審理情況
在法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,管理人以市場(chǎng)化為手段,立足于依托主營(yíng)業(yè)務(wù),優(yōu)化企業(yè)內(nèi)涵,化解債務(wù)危機(jī),提升盈利能力的思路制定了重整計(jì)劃草案。該重整計(jì)劃通過(guò)控股股東全部讓渡所持股份用于引入我國(guó)第一支鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金作為重組方;針對(duì)企業(yè)“病因”制定從根本上重塑其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)方案;處置無(wú)效低效資產(chǎn)所得收益用于債務(wù)清償、資本公積金轉(zhuǎn)增股份抵償債務(wù)等措施,維護(hù)重慶鋼鐵1萬(wàn)余名職工、2700余戶債權(quán)人(其中申報(bào)債權(quán)人1400余戶)、17萬(wàn)余戶中小股東,以及企業(yè)自身等多方利益。重整計(jì)劃草案最終獲得各表決組的高票通過(guò)。
2017年11月20日,重慶一中法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃并終止重整程序;12月29日,裁定確認(rèn)重整計(jì)劃執(zhí)行完畢。據(jù)重慶鋼鐵發(fā)布的2017年年度報(bào)告顯示,通過(guò)成功實(shí)施重整計(jì)劃,其2017年度獲得歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為3.2億元,已實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。
(三)典型意義
重慶鋼鐵重整案是以市場(chǎng)化、法治化方式化解企業(yè)債務(wù)危機(jī),從根本上實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效的典型案例。該案因系目前全國(guó)涉及資產(chǎn)及債務(wù)規(guī)模最大的國(guó)有控股上市公司重整、首例股票同時(shí)在上交所和聯(lián)交所掛牌交易的“A+H”股上市公司重整、首家鋼鐵行業(yè)上市公司重整,而被認(rèn)為屬于“特別重大且無(wú)先例”。該案中,人民法院發(fā)揮重整程序的拯救作用,找準(zhǔn)企業(yè)“病因”并“對(duì)癥下藥”,以市場(chǎng)化方式成功剝離企業(yè)低效無(wú)效資產(chǎn),引入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金,利用資本市場(chǎng)配合企業(yè)重組,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝流程、管理制度等的全面優(yōu)化。另外,人民法院在準(zhǔn)確把握破產(chǎn)法精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上積極作為,協(xié)同創(chuàng)新,促成了重整程序中上交所首次調(diào)整資本公積金轉(zhuǎn)增除權(quán)參考價(jià)格計(jì)算公式、聯(lián)交所首次對(duì)召開(kāi)類別股東大會(huì)進(jìn)行豁免、第三方擔(dān)保問(wèn)題成功并案解決,既維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,又實(shí)現(xiàn)了各方利益共贏,為上市公司重整提供了可復(fù)制的范例。
案例4:江蘇省紡織工業(yè)(集團(tuán))進(jìn)出口有限公司等六家公司破產(chǎn)重整案
(一)基本案情
江蘇省紡織工業(yè)(集團(tuán))進(jìn)出口有限公司(以下簡(jiǎn)稱省紡織進(jìn)出口公司)及其下屬的五家控股子公司江蘇省紡織工業(yè)(集團(tuán))輕紡進(jìn)出口有限公司、江蘇省紡織工業(yè)(集團(tuán))服裝進(jìn)出口有限公司、江蘇省紡織工業(yè)(集團(tuán))機(jī)電進(jìn)出口有限公司、江蘇省紡織工業(yè)(集團(tuán))針織進(jìn)出口有限公司、無(wú)錫新蘇紡國(guó)際貿(mào)易有限公司,是江蘇省紡織及外貿(mào)行業(yè)內(nèi)有較高影響力的企業(yè),經(jīng)營(yíng)范圍主要為自營(yíng)和代理各種進(jìn)出口業(yè)務(wù)及國(guó)內(nèi)貿(mào)易。在國(guó)際油價(jià)大幅下跌的背景下,因代理進(jìn)口化工業(yè)務(wù)的委托方涉嫌違法及自身經(jīng)營(yíng)管理等原因,省紡織進(jìn)出口公司及其五家子公司出現(xiàn)總額高達(dá)20余億元的巨額負(fù)債,其中80%以上為金融債務(wù),而六公司經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)僅為6000余萬(wàn)元,資產(chǎn)已不足以清償全部債務(wù)。
(二)審理情況
根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng),江蘇省南京市中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱南京中院)分別于2017年1月24日、2017年6月14日裁定受理省紡織進(jìn)出口公司及五家子公司(其中無(wú)錫新蘇紡國(guó)際貿(mào)易有限公司經(jīng)請(qǐng)示江蘇省高級(jí)人民法院指定南京中院管轄)重整案,并指定同一管理人接管六家公司。管理人對(duì)六家公司清理后認(rèn)為,六家公司存在人員、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)等人格高度混同的情形,據(jù)此申請(qǐng)對(duì)六家公司進(jìn)行合并重整。南京中院在全面聽(tīng)證、審查后于2017年9月29日裁定省紡織進(jìn)出口公司與五家子公司合并重整?;诹夜驹诩徔椉巴赓Q(mào)行業(yè)的影響力及經(jīng)營(yíng)前景,管理人通過(guò)談判,分別引入江蘇省紡織集團(tuán)有限公司及其母公司等作為戰(zhàn)略投資人,投入股權(quán)等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)增資近12億元,對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整并進(jìn)行資產(chǎn)重組,同時(shí)整合省紡織進(jìn)出口公司與子公司的業(yè)務(wù)資源,采用“現(xiàn)金清償+以股抵債”的方式清償債權(quán)。2017年11月22日,合并重整債權(quán)人會(huì)議及出資人組會(huì)議經(jīng)過(guò)分組表決,各組均高票或全票通過(guò)管理人提交的合并重整計(jì)劃草案。經(jīng)管理人申請(qǐng),南京中院審查后于2017年12月8日裁定批準(zhǔn)省紡織進(jìn)出口公司及五家子公司的合并重整計(jì)劃;終止省紡織進(jìn)出口公司及五家子公司的合并重整程序。
(三)典型意義
該案是探索關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并重整、實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)整體脫困重生的典型案例。對(duì)分別進(jìn)入重整程序的母子公司,首先在程序上進(jìn)行合并審理,在確認(rèn)關(guān)聯(lián)企業(yè)人格高度混同、資產(chǎn)和負(fù)債無(wú)法區(qū)分或區(qū)分成本過(guò)高以致嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人利益,并全面聽(tīng)取各方意見(jiàn)后,將關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)合并重整。合并重整中,通過(guò)合并清理債權(quán)債務(wù)、整合關(guān)聯(lián)企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源,同時(shí)綜合運(yùn)用“現(xiàn)金清償+以股抵債”、重整的同時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)重組等方式對(duì)危困企業(yè)進(jìn)行“綜合診治”,不僅使案件審理效率大為提升,債權(quán)人的整體清償利益得到有效維護(hù),還化解了20余億元的債務(wù)危機(jī),有效防范了金融風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了六家企業(yè)整體脫困重生,凸顯了破產(chǎn)審判的制度功能與社會(huì)價(jià)值,為國(guó)有企業(yè)深化改革提供有益經(jīng)驗(yàn)。
案例5:云南煤化工集團(tuán)有限公司等五家公司破產(chǎn)重整案
(一)基本案情
云南煤化工集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱煤化工集團(tuán))系云南省國(guó)資委于2005年8月組建成立的省屬大型集團(tuán)企業(yè),下轄近百家企事業(yè)單位,并系上市公司云南云維股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱云維股份)的控股股東。2012至2015年煤化工集團(tuán)經(jīng)營(yíng)性虧損合計(jì)超過(guò)100億元,涉及經(jīng)營(yíng)性債權(quán)人1000余家,整個(gè)集團(tuán)公司債務(wù)約650億元,云維股份則面臨終止上市的緊迫情形。如債權(quán)人維權(quán)行為集中爆發(fā),煤化工集團(tuán)進(jìn)入破產(chǎn)清算,集團(tuán)旗下4.3萬(wàn)名職工中大多數(shù)將被迫離開(kāi)工作崗位,72億元債券面臨違約,數(shù)百億金融債權(quán)將損失慘重。
(二)審理情況
2016年,債權(quán)人先后分別申請(qǐng)煤化工集團(tuán)及下屬四家企業(yè)(分別為云維集團(tuán)、云維股份、云南大為、曲靖大為)重整。基于五公司的內(nèi)部關(guān)聯(lián)關(guān)系和不符合實(shí)質(zhì)性合并條件等客觀情況,云南省高級(jí)人民法院決定分別受理上述系列案件,并指定云南省昆明市中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱昆明中院)集中管轄。2016年8月23日,昆明中院裁定受理了上述五家企業(yè)破產(chǎn)案件,確保了該系列案的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、系統(tǒng)處理和整體推進(jìn),提升了破產(chǎn)案件的處理效率,減少了破產(chǎn)費(fèi)用。
由于煤化工集團(tuán)五家公司之間存在四級(jí)股權(quán)關(guān)系,債權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,償債資源分布不均勻,呈現(xiàn)出“自下而上,債務(wù)總額越來(lái)越大,償債資源越來(lái)越少”的趨勢(shì)。為了最大化實(shí)現(xiàn)債權(quán)人在煤化工集團(tuán)多家重整主體的整體利益,該系列重整案確定了“自下而上”的重整順序,由子公司先完成重整,保證了下層公司通過(guò)償還上層公司內(nèi)部借款,向上輸送償債資源,解決了債務(wù)和償債資源不匹配的問(wèn)題,奠定了成功實(shí)現(xiàn)重整整體目標(biāo)的基礎(chǔ)。云維股份及其子公司率先完成重整,確保云維股份保殼成功,同時(shí)通過(guò)資本公積金轉(zhuǎn)增股票向云維集團(tuán)和煤化工集團(tuán)提供股票,并通過(guò)債務(wù)關(guān)系、擔(dān)保關(guān)系實(shí)現(xiàn)償債資源的有序輸送,使得兩家公司能夠制定最為合理的重整計(jì)劃,絕大部分金融債權(quán)能夠獲得100%兜底清償。該系列重整案前后歷時(shí)十個(gè)月,五公司重整方案均獲得債權(quán)人會(huì)議表決通過(guò),重整計(jì)劃付諸實(shí)際執(zhí)行,系列重整案件基本圓滿終結(jié)。
(三)典型意義
本案是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及“去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)”背景下,人民法院切實(shí)發(fā)揮破產(chǎn)審判功能,積極化解產(chǎn)能過(guò)剩,保障地方就業(yè)穩(wěn)定,并最終實(shí)現(xiàn)困境企業(yè)涅磐重生的典型案例。通過(guò)重整程序,集團(tuán)旗下關(guān)閉煤礦18家,清理過(guò)剩煤炭產(chǎn)能357萬(wàn)噸/年,分流安置職工14552人,化解債務(wù)危機(jī)的同時(shí)為企業(yè)后續(xù)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ),得到了債權(quán)人、債務(wù)人、股東、職工的高度肯定和支持。
案例6:北京理工中興科技股份有限公司破產(chǎn)重整案
(一)基本案情
北京理工中興科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱京中興公司)現(xiàn)系在全國(guó)中小企業(yè)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)代辦股份轉(zhuǎn)讓的非上市公眾公司,成立于1992年12月1日,注冊(cè)資本2.5億余元。1993年4月,經(jīng)海南省證券管理辦公室批準(zhǔn),公司定向募集1.2億股在中國(guó)證券交易系統(tǒng)(NET系統(tǒng))上市交易,流通股17 090萬(wàn)股,股東達(dá)1.4萬(wàn)余名。截至2017年,公司資產(chǎn)總額979.66萬(wàn)元,負(fù)債總額近億元,已嚴(yán)重資不抵債。債權(quán)人以不能清償?shù)狡趥鶆?wù)為由,向北京市第一中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱北京一中院)申請(qǐng)京中興公司破產(chǎn)重整,該院于2017年9月15日裁定受理。
(二)審理情況
為提高重整成功率,北京一中院采用預(yù)重整模式,以聽(tīng)證形式多次組織相關(guān)主體開(kāi)展談判協(xié)商,并在對(duì)公司是否具有重整價(jià)值和挽救可能進(jìn)行有效識(shí)別的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)主要債權(quán)人與債務(wù)人、投資方簽署“預(yù)重整工作備忘錄”等文件,就債權(quán)調(diào)整、經(jīng)營(yíng)方案以及重整路徑等主要問(wèn)題達(dá)成初步意向。同時(shí),還通過(guò)預(yù)先搖號(hào)方式選定管理人提前開(kāi)展工作。
通過(guò)有效對(duì)接預(yù)重整工作成果,加快審理節(jié)奏,本案在受理八十余天便召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議表決重整計(jì)劃草案,債權(quán)人組100%表決通過(guò)(申報(bào)債權(quán)均為普通債權(quán)),出資人組經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)投票,通過(guò)率亦超87%。2017年12月21日,北京一中院裁定批準(zhǔn)破產(chǎn)重整計(jì)劃,終止重整程序。根據(jù)重整計(jì)劃,投資人承諾在受讓京中興公司1萬(wàn)股后,注入不低于8億元的優(yōu)質(zhì)旅游資產(chǎn)并轉(zhuǎn)增股份用于償還公司債務(wù),預(yù)計(jì)債權(quán)清償率達(dá)69.25%(不含復(fù)牌后可能溢價(jià)的部分)。
截至2018年2月底,投資人已實(shí)際受讓1萬(wàn)股,并完成對(duì)注入資產(chǎn)的審計(jì)評(píng)估工作,重大資產(chǎn)重組的相關(guān)工作亦進(jìn)展順利。
(三)典型意義
本案系全國(guó)首例在全國(guó)證券交易自動(dòng)報(bào)價(jià)系統(tǒng)(STAQ系統(tǒng))和NET系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“兩網(wǎng)”系統(tǒng))流通轉(zhuǎn)讓股票的股份公司破產(chǎn)重整案。1999年9月,上述“兩網(wǎng)”系統(tǒng)停止運(yùn)行后,“兩網(wǎng)”公司普遍存在經(jīng)營(yíng)困難、股份流動(dòng)性差等問(wèn)題,但由于存在著可能申請(qǐng)公開(kāi)發(fā)行的政策優(yōu)勢(shì),因而仍具有一定的重整價(jià)值。本案中,京中興公司通過(guò)重整引入優(yōu)質(zhì)旅游資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的重新整合配置,培育了發(fā)展新動(dòng)能,并為公司在符合法律規(guī)定條件時(shí)申請(qǐng)公開(kāi)發(fā)行奠定了基礎(chǔ),也為其他“兩網(wǎng)”公司通過(guò)重整重返資本市場(chǎng)提供了借鑒。同時(shí),對(duì)拓寬企業(yè)投融資渠道,落實(shí)北京金融工作會(huì)議關(guān)于“促進(jìn)首都多層次金融市場(chǎng)體系建設(shè),把企業(yè)上市作為一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓”的要求,對(duì)于營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的首都營(yíng)商環(huán)境亦具有積極意義。
此外,本案中北京一中院采用預(yù)重整方式,通過(guò)對(duì)識(shí)別機(jī)制、重整聽(tīng)證程序、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制的綜合運(yùn)用,大大提高重整的效率和成功率,充分發(fā)揮了預(yù)重整的成本優(yōu)勢(shì)和效率優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了多方利益的共贏。
案例7:莊吉集團(tuán)有限公司等四家公司破產(chǎn)重整案
(一)基本案情
莊吉服裝是溫州地區(qū)知名服裝品牌,莊吉集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱莊吉集團(tuán))、溫州莊吉集團(tuán)工業(yè)園區(qū)有限公司(以下簡(jiǎn)稱園區(qū)公司)、溫州莊吉服裝銷售有限公司(以下簡(jiǎn)稱銷售公司)、溫州莊吉服裝有限公司服裝公司(以下簡(jiǎn)稱服裝公司)四企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)服裝業(yè)務(wù),且服裝業(yè)務(wù)一直經(jīng)營(yíng)良好。但因盲目擴(kuò)張,投資了并不熟悉的造船行業(yè),2014年受整體經(jīng)濟(jì)下行影響,不但導(dǎo)致投入造船業(yè)的巨額資金血本無(wú)歸,更引發(fā)了債務(wù)人的銀行信用危機(jī)。2014年10月9日,除服裝公司外,其余三家公司向浙江省溫州市中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱溫州中院)申請(qǐng)破產(chǎn)重整。
(二)審理情況
2015年2月27日,溫州中院裁定受理莊吉集團(tuán)、園區(qū)公司、銷售公司三企業(yè)的重整申請(qǐng),并根據(jù)企業(yè)關(guān)聯(lián)程度較高的情況,指定同一管理人。本案中債權(quán)人共有41人,申報(bào)債權(quán)約20億元,確認(rèn)約18億元。2015年8月20日,管理人請(qǐng)求溫州中院將重整計(jì)劃草案提交期限延長(zhǎng)三個(gè)月。2016年1月27日,服裝公司亦進(jìn)入重整程序。由于四企業(yè)存在人格高度混同的情形,符合合并重整的基礎(chǔ)條件,且合并重整有利于公平清償債務(wù),符合《破產(chǎn)法》的立法宗旨。溫州中院在經(jīng)債權(quán)人會(huì)議決議通過(guò)四企業(yè)合并重整的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)該院審委會(huì)討論決定,對(duì)管理人提出的實(shí)質(zhì)合并重整申請(qǐng)予以準(zhǔn)許。隨后管理人制定整體性的重整計(jì)劃草案,并在債權(quán)人會(huì)議表決的過(guò)程中獲得了絕大部分債權(quán)人的認(rèn)可,僅出資人組部分股東不同意。經(jīng)與持反對(duì)意見(jiàn)的股東溝通,其之所以反對(duì)主要是對(duì)大股東經(jīng)營(yíng)決策失誤有怨言,對(duì)重整計(jì)劃本身并無(wú)多大意見(jiàn)。2016年3月17日,溫州中院強(qiáng)制裁定批準(zhǔn)該重整計(jì)劃草案。在重整計(jì)劃草案通過(guò)后,溫州中院及時(shí)根據(jù)《中共溫州市委專題會(huì)議紀(jì)要》[(2016)9號(hào)文件]對(duì)重整企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù),使得重整企業(yè)隔斷歷史不良征信記錄、恢復(fù)正常使用包括基本戶在內(nèi)的銀行賬戶、正常開(kāi)展稅務(wù)活動(dòng)、解除法院執(zhí)行部門(mén)的相關(guān)執(zhí)行措施,為重整企業(yè)營(yíng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
(三)典型意義
本案是法院依法審慎適用重整計(jì)劃草案強(qiáng)制批準(zhǔn)權(quán)、積極協(xié)調(diào)保障企業(yè)重整后正常經(jīng)營(yíng)的典型案例。實(shí)踐中,一些企業(yè)在重整計(jì)劃通過(guò)后,因相關(guān)配套制度的缺失又重新陷入困境。因此,重整是否成功,并不僅僅體現(xiàn)在重整計(jì)劃的通過(guò)上,雖然重整司法程序在法院裁定批準(zhǔn)后終止,但重整后的企業(yè)能否迅速恢復(fù)生機(jī),還需要在信用修復(fù)、適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠等方面予以支持,使其順利恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),才是完整發(fā)揮重整制度價(jià)值的關(guān)鍵。本案中,在莊吉服裝系列公司重整計(jì)劃通過(guò)后,溫州中院積極協(xié)調(diào),為重整后的莊吉服裝系列公司贏得良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境。此外,法院依法審慎適用強(qiáng)制批準(zhǔn)權(quán),維護(hù)了各方主體利益平衡以及整體利益最大化,莊吉服裝系列公司在重整成功后的第一個(gè)年度即成為當(dāng)?shù)氐谝患{稅大戶。
案例8:福建安溪鐵觀音集團(tuán)股份有限公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)重整案
(一)基本案情
福建省安溪茶廠有限公司(以下簡(jiǎn)稱安溪茶廠)成立于1952年,是我國(guó)歷史最為悠久的三大國(guó)營(yíng)茶廠之一,系福建安溪鐵觀音集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱鐵觀音集團(tuán))全資子公司。鐵觀音集團(tuán)成立后,投入大量資金用啟動(dòng)上市計(jì)劃并于2012年6月進(jìn)行IPO預(yù)披露,由于國(guó)家政策及市場(chǎng)變動(dòng)等因素,2013年鐵觀音集團(tuán)終止上市計(jì)劃。之后隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)下行、消費(fèi)環(huán)境變化和市場(chǎng)調(diào)整等不利因素的影響,尤其是擔(dān)保鏈斷裂等因素,鐵觀音集團(tuán)和安溪茶廠陷入資金和經(jīng)營(yíng)困境。2016年1月份,債權(quán)人分別申請(qǐng)鐵觀音集團(tuán)和安溪茶廠重整,泉州市中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱泉州中院)、安溪縣人民法院(以下簡(jiǎn)稱安溪法院)分別受理兩個(gè)案件。安溪法院受理后以案件疑難復(fù)雜為由將案件移送泉州中院審理。
(二)審理情況
泉州中院受理后,共裁定確認(rèn)鐵觀音集團(tuán)債權(quán)41家合計(jì)約4.78億元、安溪茶廠債權(quán)137家合計(jì)約3.32億元(其中茶農(nóng)債權(quán)人83名,債權(quán)金額合計(jì)約776萬(wàn)元)。管理人采用公開(kāi)遴選的方式,引入投資人向鐵觀音集團(tuán)增資2.2億元,持有鐵觀音集團(tuán)股權(quán)76.2%,原股東的股權(quán)稀釋為23.8%;鐵觀音集團(tuán)普通債權(quán)清償率7.54%(其中10萬(wàn)元以下部分清償率30%),比清算條件下的清償率提高三倍;安溪茶廠普通債權(quán)清償率16%(其中10萬(wàn)元以下部分清償率40%),兩案重整計(jì)劃草案均獲得高票通過(guò)。2016月11月3日,泉州中院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃,終止重整程序。2017年8月31日重組方投資全部到位,2017年10月31日,泉州中院裁定確認(rèn)兩案的重整計(jì)劃執(zhí)行完畢。
(三)典型意義
本案是通過(guò)破產(chǎn)重整制度促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型案例。安溪茶廠、鐵觀音集團(tuán)等企業(yè)共同形成了茶葉種植、生產(chǎn)、研發(fā)、銷售的產(chǎn)、供、銷一體化涉農(nóng)企業(yè)。重整成功使“安溪鐵觀音集團(tuán)”這一著名商號(hào)得以保留,帶動(dòng)茶農(nóng)、茶配套生產(chǎn)商、茶葉營(yíng)銷加盟商相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;且投資方“互聯(lián)網(wǎng)+”思維模式、合伙制商業(yè)模式、“制茶大師工作室”等創(chuàng)新模式的引入,對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)從營(yíng)銷模式、產(chǎn)品定位、科研創(chuàng)新等方面進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型,同時(shí)化解了金融債權(quán)約5.8億元,有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)。此外,本案中,經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)和管理人調(diào)查,兩家企業(yè)在主要財(cái)產(chǎn)、交易渠道、賬冊(cè)等方面不存在高度混同情形,故未采用實(shí)質(zhì)性合并重整的方式,而是采取分中有合、合中有分的審理模式對(duì)于安溪茶廠和鐵觀音集團(tuán)兩個(gè)關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行重整?;趦杉移髽I(yè)母子公司的關(guān)系,招募同一個(gè)投資人作為重整案件的重組方,最大限度整合兩家企業(yè)的資源,提高重整的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)債務(wù)人和債權(quán)人利益最大化。
案例9:中順汽車控股有限公司破產(chǎn)重整案
(一)基本案情
中順汽車控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱中順汽車)成立于2002年,主要業(yè)務(wù)為輕型客車的制造、銷售。受2008年全球金融危機(jī)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等因素影響,企業(yè)陷入困境。2009年開(kāi)始停產(chǎn),訴訟集中爆發(fā),職工大規(guī)模上訪。至2017年1月,累計(jì)負(fù)債27億元,其中拖欠職工工資、社保1440人,普通債權(quán)人130余家,相關(guān)執(zhí)行案件130余件,嚴(yán)重資不抵債。2017年1月13日,遼寧省沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱沈陽(yáng)中院)根據(jù)債權(quán)人申請(qǐng),裁定受理中順汽車破產(chǎn)重整案件。
(二)審理情況
法院裁定受理后,基于該企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定壓力突出、協(xié)調(diào)審批事項(xiàng)復(fù)雜等現(xiàn)實(shí)情況,法院通過(guò)“沈陽(yáng)工業(yè)企業(yè)依法破產(chǎn)(重整)工作小組”會(huì)商后決定指定清算組擔(dān)任管理人。在重整工作中,法院牽頭抓總,主導(dǎo)重整程序推進(jìn);清算組除管理人基本職責(zé)外,側(cè)重解決職工安置、維護(hù)穩(wěn)定,協(xié)調(diào)、審批,產(chǎn)業(yè)政策把握等事務(wù)。
針對(duì)企業(yè)的困境成因,在重整計(jì)劃草案制定中,一方面立足于化解債務(wù)問(wèn)題,保證公平清償;另一方面著眼于促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效,增強(qiáng)盈利能力。在重整投資人引入過(guò)程中,采用市場(chǎng)化招募方式,將引入新能源產(chǎn)業(yè)作為目標(biāo),指導(dǎo)管理人利用全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)發(fā)布招募公告,將符合國(guó)家政策支持導(dǎo)向并具有技術(shù)創(chuàng)新能力作為核心要件,通過(guò)嚴(yán)格的招募遴選程序,從報(bào)名的主體中擇優(yōu)選定威馬汽車制造溫州有限公司及其子公司沈陽(yáng)思博智能汽車技術(shù)有限公司作為重整投資人。威馬汽車作為致力于新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè),給中順汽車注入活力,構(gòu)建綠色出行,智慧出行,實(shí)現(xiàn)了中順汽車由傳統(tǒng)汽車制造企業(yè)向新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地的轉(zhuǎn)型升級(jí)。2017年6月30日,債權(quán)人會(huì)議各組均表決通過(guò)重整計(jì)劃草案。2017年7月6日,沈陽(yáng)中院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃。2018年1月,中順汽車管理人提交重整計(jì)劃執(zhí)行完畢報(bào)告。
(三)典型意義
中順汽車重整案是充分發(fā)揮政府與法院協(xié)調(diào)機(jī)制的優(yōu)勢(shì),以常態(tài)化工作平臺(tái)有針對(duì)性指導(dǎo)個(gè)案,同步化解困境企業(yè)債務(wù)和經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)振興的典型案例。中順汽車案件審理中,充分利用“沈陽(yáng)工業(yè)企業(yè)依法破產(chǎn)(重整)工作小組”平臺(tái)優(yōu)勢(shì),判斷企業(yè)的救治價(jià)值和可能性,把握重整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,搭建引資平臺(tái),促進(jìn)項(xiàng)目落地,并在重整計(jì)劃執(zhí)行階段,督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)快速完成變更、審批事項(xiàng),在法院依法完成程序推進(jìn)工作的基礎(chǔ)上,共同實(shí)現(xiàn)成功重整,助力老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
案例10:桂林廣維文華旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司破產(chǎn)重整案
(一)基本案情
桂林廣維文華旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱廣維公司)擁有全球第一部山水實(shí)景演出、廣西旅游活名片、陽(yáng)朔旅游晴雨表的《印象·劉三姐》劇目。該公司為股東及其關(guān)聯(lián)控制人代償或擔(dān)保債務(wù)涉及總額超過(guò)15億元,導(dǎo)致不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且資不抵債,據(jù)此提出破產(chǎn)重整申請(qǐng)。
(二)審理情況
2017年8月15日,廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱廣西高院)裁定受理本案并指定管理人。管理人采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式并經(jīng)公開(kāi)開(kāi)標(biāo),從交納投標(biāo)保證金、具體重整方案的細(xì)化可行性情況確定北京天創(chuàng)文投演藝有限公司(以下簡(jiǎn)稱“文投公司”)以7.5億元出資額成為重整投資方。2017年11月8日,第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi),重整計(jì)劃草案確定相關(guān)債權(quán)數(shù)額并將出資人權(quán)益調(diào)整為零,明確文投公司義務(wù)。享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)組,代表債權(quán)金額275,892,800.36元,表決通過(guò)該草案;普通債權(quán)組過(guò)半數(shù)同意,代表債權(quán)金額761,128,974.33元,占該組債權(quán)總額的77.30%,超過(guò)三分之二以上;出資人組表決未通過(guò)該草案。2017年12月4日,廣西高院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案,終止重整程序。2018年1月份,文投公司出資資金到位;1月26日,廣西高院裁定確認(rèn)柳州銀行股份有限公司等15位債權(quán)人債權(quán)共計(jì)1,469,526,673.18元,其受償金額分配共計(jì)589,207,646.36元;2月中旬,文投公司完成股權(quán)過(guò)戶。
(三)典型意義
本案系全國(guó)首個(gè)直接由高級(jí)法院受理的破產(chǎn)重整案件。由于考慮到公司經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為國(guó)際知名大型實(shí)景《印象·劉三姐》劇目,對(duì)廣西旅游業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)影響較大,且公司所有資產(chǎn)被國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)數(shù)十家法院查封、涉及職工人數(shù)眾多且成分復(fù)雜等情況,廣西高院依據(jù)我國(guó)《企業(yè)破產(chǎn)法》第四條、《民事訴訟法》第三十八條第一款之規(guī)定,將本案作為全區(qū)重大有影響案件裁定立案受理。為確保《印象·劉三姐》劇目演出不受破產(chǎn)重整影響,本案實(shí)行演出相關(guān)業(yè)務(wù)自行經(jīng)營(yíng)、管理人監(jiān)督、法院總協(xié)調(diào)的模式,確保重整期間公司正常經(jīng)營(yíng),各項(xiàng)收入不減反增。該案歷經(jīng)3個(gè)月21天順利終結(jié)并進(jìn)入重整計(jì)劃執(zhí)行階段,廣維公司擺脫債務(wù)困境重?zé)ɑ盍?,確保800多名演職人員就業(yè)機(jī)會(huì)也解決關(guān)聯(lián)公司548名職工安置問(wèn)題,相關(guān)產(chǎn)業(yè)通過(guò)《印象·劉三姐》項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造,推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。