省水利廳有關直屬單位：

為加強和規(guī)范省級水利工程運行維護經費使用管理，省財政廳、省水利廳制定了《安徽省省級水利工程運行維護經費使用管理辦法》?，F予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

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???????????????????????安徽省財政廳                   安徽省水利廳 

???????????????????????2021年9月26日

安徽省省級水利工程運行維護經費使用管理辦法

第一章  總 則

第一條  為加強和規(guī)范省級水利工程運行維護經費管理，提高資金使用績效，促進水利工程安全運行，發(fā)揮水利工程效益，根據《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《中共安徽省委安徽省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（皖發(fā)〔2019〕11號）等有關規(guī)定，結合工作實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱省級水利工程運行維護經費是指省級財政預算安排用于水行政主管部門管理的省級水利工程運行、維修、養(yǎng)護等項目支出的專項資金。

第三條  省級水利工程運行維護經費政策實施期限為2022年-2026年，到期前由省水利廳會同省財政廳適時開展相關評估工作，并根據評估結果確定繼續(xù)實施或調整完善。 

第二章  使用范圍

第四條　水利工程運行維護經費主要用于河道堤防工程、水閘工程、水庫工程、泵站工程、灌區(qū)工程、水文設施設備等的正常運行、維修、養(yǎng)護等。水利工程運行維護經費主要包括：日常運行維護管理經費、工程除險加固經費、管理設施維修改造經費、管理區(qū)保護利用經費等。

（一）日常運行維護管理經費主要用于水利工程的運行管理、維修養(yǎng)護、保養(yǎng)保潔、物料動力消耗、檢查監(jiān)測、河道監(jiān)測、安全鑒定與評價、白蟻等生物病害防治、管理資料整編、安全生產，必要的項目審計和水利工程運行管理行業(yè)監(jiān)管等。

（二）工程除險加固經費主要用于除險加固工程的人工、材料、機械使用、賠償、勘測、設計、監(jiān)理、質量檢測等。

（三）管理設施維修改造經費主要用于管理用房、倉庫、供水、供電、交通、通訊、圍墻、道路、界碑、界牌、警示標牌、觀測和監(jiān)測設施、防火防盜等管理設施維修或改造。

（四）管理區(qū)保護利用經費主要用于管理區(qū)內的岸坡、岸線、灘地、護堤地、排水溝整治，垃圾圍壩（閘）治理，綠化及防護林管理等。

第五條  下列費用不得在水利工程運行維護經費中列支：

（一）水利工程管理單位在職人員經費、離退休人員經費及辦公經費。

（二）經營性水利工程的運行、維修、養(yǎng)護等費用。

（三）其他超出水利工程運行維護項目開支范圍的費用。 

第三章  預算管理

第六條　水利工程運行維護經費實行預算管理。水利工程運行維護經費預算的編制、申報、審核和審批遵循“統籌兼顧、合理安排、突出重點、確保安全”的原則，并執(zhí)行部門預算管理相關規(guī)定。

第七條　水利工程管理單位根據工程管理現狀、運行觀測記錄、相關批復文件、工程管理規(guī)范等，參照《安徽省水利工程維修養(yǎng)護定額標準（試行）》和水利部《水利建筑工程概（預）算定額》等編制年度水利工程運行維護經費預算，優(yōu)先安排用于工程除險加固、日常運行維護管理等。

第八條  省水利廳對水利工程管理單位編制的年度水利工程運行維護經費預算進行審核，區(qū)分輕重緩急，合理確定年度水利工程運行維護項目，隨同部門預算建議報送省財政廳。

第九條　省財政廳根據省水利廳報送的預算建議、財力狀況和上年績效目標完成等情況，統籌安排年度水利工程運行維護經費預算。

第十條  省水利廳自省財政廳批復部門預算之日起，15日內批復所屬單位年度水利工程運行維護經費預算；25日內下達項目實施明細計劃。 

第四章  項目管理

第十一條　水利工程管理單位應當提前編制下一年度工程除險加固、管理設施維修改造、管理區(qū)保護利用等項目實施方案，于每年6月底前報省水利廳審查同意后，建立水利工程運行維護項目庫。

第十二條　水利工程管理單位根據批復年度預算和項目實施明細計劃，負責組織實施水利工程運行維護項目，及時將項目落實到具體實施單位，并督促加快項目實施和預算執(zhí)行進度。

第十三條  水利工程管理單位應當明確具體業(yè)務科室或組建專班負責項目建設管理，全程監(jiān)督項目實施，嚴格項目工程質量、實施進度和造價管理等；事關工程構筑物安全的，必須委托專業(yè)機構開展質量檢測工作并出具報告。

第十四條　水利工程運行維護項目實施明細計劃批復后原則上不得變更。確須變更的，由項目具體實施單位（基層站所）向水利工程管理單位履行報批手續(xù)。經批復的分類項目變更內容占其總投資15%以上的，須由水利工程管理單位向省水利廳報批。

第十五條  水利工程管理單位負責組織水利工程運行維護項目驗收，重點對照批復的明細計劃全面檢查完成情況，并開展項目決算。單項工程預算50萬元以上（含50萬元）的，應當委托第三方進行審計。驗收材料包括驗收報告、批復下達的項目實施明細計劃、有關合同、參建單位工作報告、決算報告和其他必要的項目變更、質量檢驗、審計等資料。單項工程預算50萬元以上（含50萬元）的項目驗收報告報省水利廳備案。 

第五章  資金管理

第十六條  水利工程運行維護經費應納入單位財務部門核算、管理。水利工程運行維護經費必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏脭D占、截留、挪用。嚴格執(zhí)行省級預算資金管理有關規(guī)定，不得以撥代支。

第十七條  水利工程管理單位對水利工程運行維護經費使用負主體責任，應當建立健全水利工程運行維護經費的內部控制和管理制度。水利工程運行維護項目完成后，應當及時做好價款結算和竣工決算工作。

第十八條  省水利廳加強水利工程運行維護經費預算執(zhí)行管理，適時掌握項目完成進度、資金收支和結存等情況。水利工程管理單位應當在年終對當年水利工程運行維護經費的使用管理等情況進行總結。

第十九條  省級水利工程運行維護經費的支付按照國庫集中支付制度有關規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購管理范圍的，按照政府采購有關法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。結轉結余的資金，按照《中華人民共和國預算法》及其實施條例和其他有關結轉結余資金管理的相關規(guī)定處理。

第二十條　省水利廳按照全面實施預算績效管理的要求，加強省級水利工程運行維護經費預算績效管理和績效指標體系建設，完善績效目標管理，做好績效運行監(jiān)控，組織開展績效評價。水利工程管理單位組織績效目標申報、績效監(jiān)控和績效自評等，確?？冃繕送瓿桑岣哓斦Y金使用效益。

第二十一條  省水利廳對水利工程管理單位的水利工程運行維護經費績效自評進行抽查，重點查驗批復明細計劃工程數量與工程質量完成情況、績效目標完成情況，并及時報送省財政廳。省財政廳根據需要組織開展財政績效評價，將資金使用績效情況作為完善政策、改進管理、下一年度預算安排及資金分配的重要依據。

第二十二條  省水利廳加強對水利工程管理單位的水利工程運行維護經費及項目的監(jiān)管。水利工程管理單位的水利工程運行維護經費的使用管理情況接受財政、審計等部門的監(jiān)督。 

第六章  附 則

第二十三條  本辦法自2022年1月1日起執(zhí)行?！栋不帐∈〖壦こ踢\行維護經費使用管理暫行辦法》（財農〔2008〕1439號）同時廢止。

第二十四條  本辦法由省財政廳、省水利廳負責解釋。

皖財農〔2021〕895號.pdf

895.doc