各市、縣國(guó)土資源局、政務(wù)公開辦：

為進(jìn)一步落實(shí)征地信息公開責(zé)任，細(xì)化工作要求，加大征地信息公開力度，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施意見的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2016〕158號(hào)）、《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好市縣征地信息公開工作有關(guān)問題的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔2014〕29號(hào)）要求，現(xiàn)就全面推進(jìn)征地信息公開工作通知如下：

一、高度重視征地信息公開工作

征地工作事關(guān)群眾切身利益與社會(huì)和諧穩(wěn)定。做好征地信息公開是加強(qiáng)征地管理，促進(jìn)依法征地、陽(yáng)光征地、和諧征地的基本要求，也是保障被征地農(nóng)民享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道，有利于增強(qiáng)政府在征地工作中的公信力和執(zhí)行力。從我省征地信息公開工作情況看，一些地方還不周程度存在征地信息公開不到位的問題，主要表現(xiàn)在基層征地信息公開內(nèi)容不全面、公開行為不規(guī)范、公開程序不健全、群眾獲取公開信息不便捷不及時(shí)等方面，與人民群眾的期望還有較大差距，影響了征地實(shí)施工作。各地國(guó)土資源主管部門和政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)做好征地信息公開工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，針對(duì)征地信息公開的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真扎實(shí)做好工作，依法、全面、準(zhǔn)確公開征地信息，切實(shí)保障被征地農(nóng)民知情權(quán)，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

二、全面加強(qiáng)征地信息主動(dòng)公開

依照土地管理法律法規(guī)規(guī)定，市、縣政府既是征地實(shí)施的主體，也是征地信息公開的主體，對(duì)做好征地信息公開工作發(fā)揮著關(guān)鍵作用。各地國(guó)土資源主管部門要在同級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，在嚴(yán)格執(zhí)行征地報(bào)批與實(shí)施程序的基礎(chǔ)上，加大征地信息主動(dòng)公開力度，暢通公開渠道，積極主動(dòng)公開征地中與人民群眾密切相關(guān)的信息。要加快推進(jìn)征地信息公開平臺(tái)建設(shè)，按照《安徽省政府信息公開目錄內(nèi)容基本規(guī)范（2016版）》的要求，在政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“征地信息”專欄和相應(yīng)的子欄目，集中公開本區(qū)域征地信息。

有條件的市、縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)在門戶網(wǎng)站設(shè)立“征地信息”專欄和相應(yīng)子欄目。各地要及時(shí)通過征地信息公開平臺(tái)填報(bào)、公開征地信息，實(shí)現(xiàn)征地信息省、市、縣互通共享。

按照《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)征地信息公開平臺(tái)建設(shè)的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔2016〕43號(hào)）要求， 省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)公開建設(shè)用地批復(fù)文件，包括國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地和省政府批準(zhǔn)用地文件，具體包括征地范圍（按行政區(qū)劃具體到村）、征地面積、項(xiàng)目名稱（僅限單獨(dú)選址征地審批）、批復(fù)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間等信息。其中，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的用地，省國(guó)土資源廳在收到省政府轉(zhuǎn)發(fā)的用地批復(fù)文件后， 10個(gè)工作日內(nèi)完成批復(fù)文件信息公開；省級(jí)政府批準(zhǔn)的用地，省國(guó)土資源廳在用地批復(fù)作出后，20個(gè)工作日內(nèi)完成批復(fù)文件信息公開工作。

市、縣國(guó)土資源主管部門根據(jù)征地程序和步驟，適時(shí)公開征地批準(zhǔn)文件、征地告知書、“一書四方案”（ 建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案；城市建設(shè)用地為“一書三方案”，即建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案）、征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告和批準(zhǔn)與申報(bào)情況變化等相關(guān)信息。征地告知書、 “一書四方案”（或“一書三方案”）、批準(zhǔn)與申報(bào)情況發(fā)生變化情況等信息，應(yīng)當(dāng)在省級(jí)公開用地批復(fù)文件后，10個(gè)工作日內(nèi)在信息公開平臺(tái)和門戶網(wǎng)站公開；征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等征地信息，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)信息批準(zhǔn)或形成生效后10個(gè)工作日內(nèi)在被征收土地的所在地的村、組公開（征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地公開），同時(shí)在信息公開平臺(tái)及當(dāng)?shù)卣蛧?guó)土資源部門門戶網(wǎng)站公開。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定，及時(shí)主動(dòng)公開征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況。

三、統(tǒng)一規(guī)范征地信息依申請(qǐng)公開工作

征地過程中，一些不屬于主動(dòng)公開的政府信息應(yīng)依法依規(guī)納入依申請(qǐng)公開范圍。公民、法人或其他組織可根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，由申請(qǐng)人持有效身份證件申請(qǐng)信息公開。征地信息依申請(qǐng)公開的內(nèi)容主要包括用地報(bào)批前征地調(diào)查結(jié)果和聽證筆錄、用地批準(zhǔn)后征地補(bǔ)償?shù)怯洸牧稀⒄鞯匮a(bǔ)償費(fèi)用支付相關(guān)憑證、勘測(cè)定界圖（國(guó)家測(cè)繪資料保密規(guī)定的涉及軍事、國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要工程設(shè)施的項(xiàng)目除外）及其他屬依申請(qǐng)公開范圍的有關(guān)材料。

各地國(guó)土資源主管部門要按照“誰(shuí)制作、誰(shuí)公開”和“就近、便民”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，規(guī)范有序做好依申請(qǐng)信息公開工作。各地要充分利用現(xiàn)有政務(wù)大廳、行政服務(wù)中心等場(chǎng)所，或者設(shè)立專門的接待窗口和場(chǎng)所，辦理征地信息依申請(qǐng)公開答復(fù)工作。有條件的地方應(yīng)借助信息化手段，建立征地信息依申請(qǐng)公開查詢平臺(tái)，為群眾獲取征地信息提供便利。對(duì)已主動(dòng)公開的信息，各地國(guó)土資源主管部門要告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。四、切實(shí)強(qiáng)化征地信息公開監(jiān)督保障

深入推進(jìn)征地信息公開是全面深化政務(wù)公開工作、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開的重要內(nèi)容。各地國(guó)土資源主管部門和政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)要精心組織部署，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真抓好落實(shí)。各地國(guó)土資源主管部門要嚴(yán)格按照征地信息公開要求，進(jìn)一步明確和細(xì)化工作職責(zé)，認(rèn)真做好征地信息公開平臺(tái)維護(hù)、利用和本級(jí)政府政務(wù)信息公開目錄的信息發(fā)布工作。各地政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)要將征地信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開辦理工作納入日常督察和年度考評(píng)，加大分值比重，強(qiáng)化督促檢查，進(jìn)一步提高征地信息公開工作水平。

2017年5月13日

正文內(nèi)容下載：安徽省國(guó)土資源廳 安徽省政務(wù)公開辦關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范征地信息公開工作的通知.docx