滬人社規(guī)〔2020〕25號(hào)

上海市人力資源社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口實(shí)施細(xì)則》的通知

各有關(guān)單位：

??經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

??上海市人力資源社會(huì)保障局

??2020年11月13日

留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口實(shí)施細(xì)則

??第一條　目的和依據(jù)

??為貫徹落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加大海外人才引進(jìn)力度，規(guī)范留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口工作，根據(jù)《公安部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于規(guī)范留學(xué)回國(guó)人員落戶(hù)工作有關(guān)政策的通知》（公通字〔2010〕19號(hào)）、《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)修訂后的〈鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定〉的通知》（滬府發(fā)〔2016〕8號(hào)）、《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于新時(shí)代上海實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》（滬委發(fā)〔2020〕22號(hào)）等文件精神，制定本實(shí)施細(xì)則。

??第二條　申請(qǐng)單位應(yīng)具備的基本條件

??申請(qǐng)單位應(yīng)是在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的具有用人自主權(quán)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、合伙制企業(yè)（會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等）以及符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊(cè)資金在100萬(wàn)元人民幣及以上、信譽(yù)良好，并在本市正常經(jīng)營(yíng)、依法納稅、按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的各類(lèi)企業(yè)（非企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)其上級(jí)法人注冊(cè)資金應(yīng)不低于100萬(wàn)元人民幣）。

??第三條　留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)具備的基本條件

??（一）留學(xué)回國(guó)人員獲得的學(xué)歷學(xué)位應(yīng)符合下列條件之一

??1.在國(guó)（境）外高校學(xué)習(xí)獲得博士學(xué)位，累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于1年；如為中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生，累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于半年。

??2.在國(guó)內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校獲得全日制本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位（中央直屬及中科院各研究生培養(yǎng)單位參照“雙一流”建設(shè)高校執(zhí)行），并在國(guó)（境）外高校學(xué)習(xí)獲得碩士學(xué)位；或在國(guó)內(nèi)非“雙一流”建設(shè)高校獲得全日制本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位，并在國(guó)（境）外高水平大學(xué)學(xué)習(xí)獲得碩士學(xué)位；或在國(guó)（境）外高校學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位。

??3.在國(guó)（境）外高水平大學(xué)學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位。

??4.在國(guó)內(nèi)獲得碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位或取得副高級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后，赴國(guó)（境）外高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)進(jìn)修、做訪問(wèn)學(xué)者等滿1年。

??5.其他不符合第2、3項(xiàng)條件，但在國(guó)（境）外高校學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位或碩士學(xué)位。

??本款第2、3項(xiàng)所指國(guó)（境）外學(xué)士學(xué)位，不含國(guó)內(nèi)大專(zhuān)起點(diǎn)本科、有關(guān)國(guó)家高等教育文憑（HND）、國(guó)內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式，本科階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于2年；碩士階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于半年（不含國(guó)內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式）；如為中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生，應(yīng)同時(shí)獲得國(guó)內(nèi)學(xué)歷學(xué)位和國(guó)（境）外學(xué)位。

??本款第5項(xiàng)所指國(guó)（境）外學(xué)士學(xué)位如為最高學(xué)位的，不含國(guó)內(nèi)大專(zhuān)起點(diǎn)本科、有關(guān)國(guó)家高等教育文憑（HND）、國(guó)內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式，本科階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于2年。如最高學(xué)位為碩士的，國(guó)（境）外學(xué)士學(xué)位可不受前述限制，碩士階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于半年（不含國(guó)內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式）。

??被國(guó)（境）外高校錄取后如在國(guó)內(nèi)校區(qū)或分校有就讀經(jīng)歷的，累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間和獲得的學(xué)分一般不少于總學(xué)習(xí)時(shí)間和總學(xué)分的50%；被國(guó)（境）外高校錄取后如利用暑期等在國(guó)內(nèi)通過(guò)非學(xué)歷教育獲得學(xué)分的，累計(jì)在外獲得的學(xué)分一般不少于總學(xué)分的80%。

??國(guó)內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校以國(guó)家公布的名單為準(zhǔn)。國(guó)（境）外高水平大學(xué)參考英國(guó)泰晤士報(bào)高等教育副刊（Times Higher Education）、美國(guó)新聞與世界報(bào)道（U.S. News & World Report）、QS世界大學(xué)排名（Quacquarelli Symonds World University Rankings）、上海軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名（Shanghai Ranking’s Academic Ranking of World Universities）發(fā)布的世界排名前500名高校名單，以上海市人力資源和社會(huì)保障局確認(rèn)后發(fā)布的為準(zhǔn)。

??留學(xué)人員在國(guó)（境）外學(xué)習(xí)獲得學(xué)位的院校以教育部出具的國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)中載明的頒發(fā)該學(xué)位證書(shū)的院校名稱(chēng)為準(zhǔn)。

??（二）留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口同時(shí)應(yīng)符合下列條件

??1.留學(xué)人員應(yīng)在回國(guó)后2年內(nèi)來(lái)本市并持續(xù)在本市工作，與本市相關(guān)用人單位依法簽訂勞動(dòng)或聘用合同、按規(guī)定在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人所得稅（符合下述第四條第一款條件的除外）。

??2.符合本條第一款前4項(xiàng)條件的人員，最近連續(xù)6個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不低于上一年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，個(gè)人所得稅繳納情況與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對(duì)應(yīng)；符合本條第一款第5項(xiàng)條件的人員，最近連續(xù)12個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不低于上一年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的1.5倍，個(gè)人所得稅繳納情況與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對(duì)應(yīng)。社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)過(guò)渡期內(nèi)每年的繳費(fèi)基數(shù)以官方對(duì)外公布的數(shù)字為準(zhǔn)。

??社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)、期限及個(gè)人所得稅繳納情況原則上由系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)；未正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、繳費(fèi)單位與簽訂合同單位不一致的、委托非實(shí)際用人單位等第三方繳納的、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅繳納情況不能合理對(duì)應(yīng)的不予認(rèn)可。

??3.留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)為單位緊缺急需并發(fā)揮重要作用、需長(zhǎng)期使用的人才，與單位依法簽訂勞動(dòng)或聘用合同，合同有效期在2年及以上，且自網(wǎng)上受理之日起有效期在3個(gè)月及以上（如合同約定有試用期的，需完成試用期后方可申報(bào)）；派遣人員原則上不屬于申辦范圍。

??4.年齡距法定退休年齡5年以上。

??5.符合國(guó)家及本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策。

??6.無(wú)刑事犯罪記錄等不宜申辦上海常住戶(hù)口的情形。

??第四條　激勵(lì)條件

??（一）在國(guó)（境）外高水平大學(xué)、國(guó)際知名科研機(jī)構(gòu)等擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù)，在世界500強(qiáng)知名企業(yè)、跨國(guó)公司等擔(dān)任高級(jí)管理、技術(shù)、科研職務(wù)，或者經(jīng)上海市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定為高層次人才的留學(xué)人員，以及在國(guó)（境）外高水平大學(xué)學(xué)習(xí)獲得博士學(xué)位的人員等，全職來(lái)本市工作后可直接申辦落戶(hù)。

??（二）納入“上?？萍紕?chuàng)新職業(yè)清單”的用人單位，本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域等用人單位引進(jìn)的在國(guó)（境）外高水平大學(xué)獲得科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)等緊缺急需專(zhuān)業(yè)學(xué)士及以上學(xué)位的留學(xué)人員，全職來(lái)本市工作并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月后可申辦落戶(hù)。

??（三）擁有專(zhuān)利、科研成果、專(zhuān)有技術(shù)等來(lái)本市創(chuàng)辦留學(xué)人員企業(yè)的負(fù)責(zé)人、團(tuán)隊(duì)核心成員（一般累計(jì)不超過(guò)3人），企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)、招用至少1名員工（不含企業(yè)負(fù)責(zé)人本人），并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月后可申辦落戶(hù)。企業(yè)注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元人民幣（實(shí)繳），留學(xué)人員企業(yè)負(fù)責(zé)人為第一大股東（不含股份轉(zhuǎn)讓、后期資金注入），個(gè)人股份一般不低于30%。

??第五條　申請(qǐng)的提出

??留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口，須由單位提出申請(qǐng)。

??第六條　需要提交的材料

??（一）單位需提交的基本材料

??1.法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記證書(shū)。如申請(qǐng)單位為非法人分支機(jī)構(gòu)的，提供分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書(shū)及上級(jí)法人的授權(quán)書(shū)。

??2.單位經(jīng)辦人員有效身份證件。

??3.《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口申請(qǐng)表》。

??4.申請(qǐng)單位與留學(xué)回國(guó)人員簽訂的勞動(dòng)或聘用合同。

??5.人事檔案核實(shí)情況表及相關(guān)材料復(fù)印件。如檔案為非本單位保管的，由在滬檔案保管單位提供。

??其中，第1項(xiàng)材料僅需單位首次申請(qǐng)（注冊(cè)）時(shí)提供。

??（二）單位有下列情形的，需補(bǔ)充提交以下材料

??來(lái)本市創(chuàng)辦留學(xué)人員企業(yè)的留學(xué)回國(guó)人員及團(tuán)隊(duì)核心成員，單位另需提交：

??1.企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告。

??2.企業(yè)最近連續(xù)6個(gè)月繳納增值稅（營(yíng)業(yè)稅）或企業(yè)所得稅稅單。

??3.企業(yè)最近連續(xù)6個(gè)月為至少1名員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證。

??4.企業(yè)章程及相關(guān)決議。

??其中，第4項(xiàng)材料僅需團(tuán)隊(duì)核心成員申報(bào)時(shí)提供。

??（三）個(gè)人需提交的基本材料

??1.教育部出具的國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)、國(guó)（境）外學(xué)位證書(shū)及成績(jī)單。如為進(jìn)修人員的，提供國(guó)（境）外進(jìn)修材料和國(guó)內(nèi)碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或副高級(jí)及以上職稱(chēng)證書(shū)。

??2.出國(guó)留學(xué)前國(guó)內(nèi)獲得的相應(yīng)的最高學(xué)歷學(xué)位證書(shū)。如出國(guó)前系在職人員的，提供原工作單位同意調(diào)出或已離職材料。

??3.護(hù)照、簽證及所有出入境記錄。

??4.居民戶(hù)口簿和身份證。如留學(xué)期間戶(hù)籍已注銷(xiāo)的，提供90天內(nèi)有效的戶(hù)籍注銷(xiāo)材料。

??5.符合第四條激勵(lì)條件的，需補(bǔ)充提交相應(yīng)材料。

??（四）個(gè)人有下列情形的，需補(bǔ)充提交以下材料

??1.落非社區(qū)公共戶(hù)的，提供在滬落戶(hù)地址材料。落戶(hù)本人在滬房屋的，提供房屋有效權(quán)證；落戶(hù)在滬直系親屬房屋的，提供入戶(hù)地房屋有效權(quán)證和產(chǎn)權(quán)人共同簽署的同意入戶(hù)意見(jiàn)書(shū)；落戶(hù)單位集體戶(hù)的，提供集體戶(hù)管理單位的集體戶(hù)口簿地址頁(yè)和同意入戶(hù)意見(jiàn)書(shū)。

??2.已婚的，提供結(jié)婚證書(shū)；離異的，提供離婚證、離婚協(xié)議書(shū)或法院調(diào)解書(shū)、判決書(shū)等。

??3.有子女的，提供子女出生證及符合國(guó)家和本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的個(gè)人承諾。

??本實(shí)施細(xì)則所需材料中，能夠通過(guò)數(shù)據(jù)共享或網(wǎng)上核驗(yàn)的材料及能夠通過(guò)電子證照庫(kù)調(diào)取的證照，無(wú)需重復(fù)提交。

??第七條　申辦流程

??（一）申請(qǐng)單位通過(guò)本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)向本市人力資源社會(huì)保障部門(mén)提出申請(qǐng)，上傳申請(qǐng)材料原件的掃描件等電子文檔。

??（二）本市人力資源社會(huì)保障部門(mén)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)收到申請(qǐng)后，對(duì)材料不齊全或不符合要求的，由受理部門(mén)告知申請(qǐng)單位補(bǔ)齊或重新上傳相關(guān)材料；對(duì)材料齊全有效的，進(jìn)入人事檔案核實(shí)階段。核實(shí)通過(guò)后，申請(qǐng)單位向受理部門(mén)遞交書(shū)面材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)受理，受理部門(mén)核驗(yàn)原件、根據(jù)實(shí)際留存原件或復(fù)印件。受理部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)受理后的5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。

??（三）上海市人力資源和社會(huì)保障局按照規(guī)定對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的材料進(jìn)行審核，在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

??（四）審核通過(guò)的，本市人力資源社會(huì)保障部門(mén)通過(guò)數(shù)據(jù)共享方式，將人員信息發(fā)送至公安部門(mén)，并通過(guò)“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)及短信等形式告知申請(qǐng)單位。審核不通過(guò)及審核過(guò)程中退回的，本市人力資源社會(huì)保障部門(mén)通過(guò)上述形式告知申請(qǐng)單位審核不通過(guò)或退回的結(jié)果及理由。

??（五）審核通過(guò)的人員按照公安部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。

??第八條　家屬隨遷條件

??符合落戶(hù)條件的留學(xué)回國(guó)人員，其配偶（須在留學(xué)人員學(xué)成回國(guó)前與其結(jié)婚，年齡距法定退休年齡5年以上）和16周歲及以下或16周歲以上、在普通高中就讀的子女屬隨遷范圍。

??申請(qǐng)人配偶需隨遷的，應(yīng)在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)一并提出；配偶暫未回國(guó)的，提供有效身份證件，待回國(guó)后再申請(qǐng)補(bǔ)辦落戶(hù)手續(xù)。

??申請(qǐng)人子女需隨遷的，如子女在國(guó)內(nèi)出生，須在父（母）原戶(hù)籍地辦理出生登記落戶(hù)后一并提出。如子女在國(guó)外出生，應(yīng)在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)一并提出；暫未回國(guó)的，提供有效身份證件，待回國(guó)后再申請(qǐng)補(bǔ)辦落戶(hù)手續(xù)。

??第九條　家屬隨遷需提交的材料

??（一）配偶和子女居民戶(hù)口簿、身份證、在滬落戶(hù)地址材料、子女出生證、中國(guó)護(hù)照或旅行證及簽證、出入境記錄；16周歲以上、在普通高中就讀的子女需隨遷的，提供學(xué)籍材料。

??（二）在滬檔案保管單位提供的配偶人事檔案核實(shí)情況表及相關(guān)材料復(fù)印件。配偶來(lái)本市前原來(lái)在外省市有工作單位的，提供原工作單位同意調(diào)出或已離職材料。

??（三）放棄隨遷的，提供有效身份證件及書(shū)面放棄隨遷承諾書(shū)。

??第十條　法律責(zé)任

??申請(qǐng)單位和留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律規(guī)定，為其所提供的材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假或者偽造。如有弄虛作假、偽造或申辦落戶(hù)后人員流失異常等情況的，根據(jù)其情節(jié)輕重，暫?；蛉∠渖暾?qǐng)資格，并將相關(guān)信息納入申辦系統(tǒng)。對(duì)審核通過(guò)后發(fā)現(xiàn)具有違反相關(guān)規(guī)定等不宜申辦落戶(hù)或通過(guò)虛假材料騙取本市常住戶(hù)口等情形的，撤銷(xiāo)審核決定、注銷(xiāo)其本市常住戶(hù)口；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

??第十一條　其他

??本實(shí)施細(xì)則自2020年12月1日起施行，有效期至2025年11月30日。本實(shí)施細(xì)則中未盡事宜，由上海市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。原《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口實(shí)施細(xì)則》（滬人社外發(fā)〔2015〕49號(hào)）同時(shí)廢止。

《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口實(shí)施細(xì)則》的政策解讀

??根據(jù)《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口實(shí)施細(xì)則》，為進(jìn)一步做好留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶(hù)口工作，有關(guān)政策問(wèn)答如下：

??一、對(duì)申請(qǐng)單位要求“注冊(cè)資金在100萬(wàn)元人民幣及以上”，如注冊(cè)資金為外幣的，怎么計(jì)算？

??答：如注冊(cè)資金為外幣的，則按注冊(cè)當(dāng)日外匯牌價(jià)換算成人民幣，應(yīng)達(dá)到100萬(wàn)元及以上。

??二、國(guó)內(nèi)全日制碩士研究生階段交換生能否申請(qǐng)？

??答：國(guó)內(nèi)全日制碩士研究生階段交換生在國(guó)（境）外高校、科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)滿1年的，參照第三條第（一）款第4項(xiàng)進(jìn)修人員執(zhí)行。

??三、關(guān)于在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于半年、1年、2年如何界定？

??答：是指留學(xué)人員在國(guó)（境）外實(shí)際學(xué)習(xí)停留時(shí)間一般累計(jì)不少于180天、360天、720天，以留學(xué)期間的出入境記錄、國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)上載明的時(shí)間等綜合界定。

??四、在國(guó)內(nèi)全日制學(xué)歷教育期間退學(xué)或肄業(yè)、赴國(guó)（境）外留學(xué)的人員能否申請(qǐng)？

??答：在國(guó)內(nèi)全日制學(xué)歷教育期間退學(xué)或肄業(yè)、赴國(guó)（境）外留學(xué)并將部分學(xué)分轉(zhuǎn)往國(guó)（境）外的，需提供學(xué)信網(wǎng)相關(guān)學(xué)籍材料。

??五、關(guān)于回國(guó)時(shí)間如何界定？

??答：如獲得國(guó)（境）外學(xué)位證書(shū)后回國(guó)的，以留學(xué)畢業(yè)（一般為獲得證書(shū)時(shí)間）后首次入境時(shí)間為準(zhǔn)；如回國(guó)后獲得國(guó)（境）外學(xué)位證書(shū)的，以留學(xué)畢業(yè)（一般為獲得證書(shū)時(shí)間）前末次入境時(shí)間為準(zhǔn)；如留學(xué)畢業(yè)后在國(guó)（境）外工作的，以結(jié)束國(guó)（境）外工作后首次入境時(shí)間為準(zhǔn)。

??六、關(guān)于留學(xué)人員應(yīng)在回國(guó)后2年內(nèi)來(lái)本市工作，與本市用人單位依法簽訂勞動(dòng)或聘用合同、按規(guī)定在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人所得稅如何理解？

??答：原則上留學(xué)人員與本市用人單位簽訂勞動(dòng)或聘用合同、正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人所得稅應(yīng)在回國(guó)后24個(gè)月內(nèi)，并持續(xù)在本市有關(guān)用人單位工作。補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人所得稅等不予認(rèn)可。

??七、關(guān)于在國(guó)（境）外高水平大學(xué)、國(guó)際知名科研機(jī)構(gòu)等擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù)如何認(rèn)定？

??答：一般應(yīng)在世界排名前500名高?；蛑蒲袡C(jī)構(gòu)擔(dān)任相關(guān)職務(wù)，并提供相關(guān)單位出具的任職材料。

??八、關(guān)于在世界500強(qiáng)知名企業(yè)、跨國(guó)公司等擔(dān)任高級(jí)管理、技術(shù)、科研職務(wù)如何認(rèn)定？

??答：世界500強(qiáng)知名企業(yè)以申辦系統(tǒng)內(nèi)名單為準(zhǔn)，擔(dān)任高級(jí)管理、技術(shù)、科研職務(wù)的，應(yīng)提供相關(guān)單位出具的任職材料（包含職位、崗位描述、薪酬等信息），并提供公司組織架構(gòu)圖。

??九、關(guān)于“上海科技創(chuàng)新職業(yè)清單”“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域”用人單位如何認(rèn)定？

??答：以本市相關(guān)主管部門(mén)認(rèn)定的名單為準(zhǔn)。

??十、關(guān)于科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)等緊缺急需專(zhuān)業(yè)如何認(rèn)定？

??答：科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)等專(zhuān)業(yè)以申請(qǐng)人國(guó)（境）外學(xué)位證書(shū)及教育部出具的國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)上載明的專(zhuān)業(yè)為準(zhǔn)，并與申辦系統(tǒng)內(nèi)的專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)進(jìn)行對(duì)照，原則上應(yīng)一致。

??十一、關(guān)于留學(xué)人員企業(yè)負(fù)責(zé)人、團(tuán)隊(duì)核心成員如何認(rèn)定？

??答：留學(xué)人員企業(yè)負(fù)責(zé)人一般應(yīng)為企業(yè)法定代表人或擁有專(zhuān)利、科研成果、專(zhuān)有技術(shù)等并實(shí)際負(fù)責(zé)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的留學(xué)人員。團(tuán)隊(duì)核心成員參照公司章程、相關(guān)決議及公司實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)定，一般累計(jì)不超過(guò)3人。

??十二、關(guān)于企業(yè)注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元人民幣（實(shí)繳）如何理解？

??答：留學(xué)人員企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資金在申請(qǐng)時(shí)應(yīng)已實(shí)際到賬，不少于50萬(wàn)元人民幣，其中企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)繳部分不低于30%。

??十三、企業(yè)最近連續(xù)6個(gè)月繳納增值稅（營(yíng)業(yè)稅）或企業(yè)所得稅怎么認(rèn)定？

??答：以實(shí)繳到位后認(rèn)定。

??十四、如無(wú)法提供國(guó)（境）外成績(jī)單怎么辦？

??答：可提供國(guó)（境）外院校出具的相關(guān)憑證替代。

??十五、外國(guó)企業(yè)在滬代表處等單位應(yīng)如何申請(qǐng)？

??答：外國(guó)企業(yè)在滬代表處、各國(guó)駐滬領(lǐng)事館等通過(guò)具有資質(zhì)的外事服務(wù)單位進(jìn)行申辦。高校、醫(yī)院等事業(yè)單位編制外人員，由行業(yè)主管部門(mén)向上海市人力資源和社會(huì)保障局備案后，參照企業(yè)落戶(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)由簽訂合同的單位進(jìn)行申辦，實(shí)際工作單位提供相應(yīng)材料。

??十六、申請(qǐng)落戶(hù)過(guò)程中如單位或個(gè)人信息發(fā)生變更，或?qū)徍送ㄟ^(guò)后未及時(shí)辦理后續(xù)手續(xù)導(dǎo)致無(wú)法辦理應(yīng)怎么辦？

??答：在提出申請(qǐng)至審核結(jié)束前單位或個(gè)人信息及有關(guān)情況如有發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)向人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)中止辦理手續(xù)，根據(jù)需要修改或補(bǔ)充有關(guān)信息、材料后再進(jìn)入審核流程。如由于信息錯(cuò)誤或?qū)徍私Y(jié)束后因個(gè)人等原因未及時(shí)辦理遷滬落戶(hù)手續(xù)導(dǎo)致無(wú)法辦理的，需由單位提出撤銷(xiāo)申請(qǐng)并于3個(gè)月后按規(guī)定重新申辦。

??十七、申請(qǐng)落戶(hù)過(guò)程中如有子女出生的，應(yīng)怎么辦？

??答：如子女在提出申請(qǐng)至審核結(jié)束前出生的，申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)向人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)中止辦理手續(xù)，待子女出生并在原戶(hù)籍地辦理出生登記落戶(hù)后再一并申請(qǐng)子女隨遷。

??十八、在國(guó)（境）外通過(guò)非全日制形式獲得碩士及以上學(xué)位人員能申請(qǐng)嗎？

??答：滿足文件規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間及相關(guān)要求的人員可以申請(qǐng)。