各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局),財(cái)政部各地監(jiān)管局:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大規(guī)模設(shè)備更新的決策部署,按照國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào),以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),進(jìn)一步做好新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新工作,經(jīng)交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下:
一、明確具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼流程
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào)),鼓勵(lì)有條件的地方統(tǒng)籌利用中央財(cái)政安排的城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金,支持新能源公交車及動(dòng)力電池更新?!度舾纱胧访鞔_,國(guó)家發(fā)展改革委直接向地方安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,支持新能源公交車及動(dòng)力電池更新。根據(jù)交通運(yùn)輸部、財(cái)政部印發(fā)的《新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(交運(yùn)函〔2024〕390號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》),利用超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,對(duì)更新新能源城市公交車的每輛車平均補(bǔ)貼8萬(wàn)元,對(duì)更換動(dòng)力電池的每輛車補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元。對(duì)于更換動(dòng)力電池的,每輛車補(bǔ)貼金額原則上不得高于新購(gòu)動(dòng)力電池價(jià)格的50%。
各地交通運(yùn)輸主管部門收到新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼申請(qǐng)材料后,及時(shí)進(jìn)行審核匯總,確定補(bǔ)貼金額,并向同級(jí)財(cái)政部門提出資金申請(qǐng)。各地財(cái)政部門根據(jù)交通運(yùn)輸主管部門提出的資金安排建議,審核后按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付至申請(qǐng)人。各省級(jí)財(cái)政部門匯總資金撥付情況,抄報(bào)財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。各地交通運(yùn)輸主管部門向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送資金申請(qǐng)時(shí),同步將資金安排建議報(bào)發(fā)展改革部門。
對(duì)于地方已利用城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金支持新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新的,在《若干措施》《實(shí)施細(xì)則》印發(fā)后,可利用超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新。
二、細(xì)化明確補(bǔ)貼支持車輛類型
各地在優(yōu)先報(bào)廢老舊新能源城市公交車的基礎(chǔ)上,可結(jié)合資金使用和老舊城市公交車報(bào)廢更新需求,報(bào)廢其他燃料類型城市公交車;新購(gòu)的城市公交車應(yīng)為新能源汽車,包括純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力、氫燃料電池車輛。報(bào)廢、新購(gòu)的城市公交車《機(jī)動(dòng)車登記證書》中的使用性質(zhì)均應(yīng)為“公交客運(yùn)”。
各地交通運(yùn)輸主管部門要堅(jiān)持設(shè)備更新與資源節(jié)約相結(jié)合的原則,指導(dǎo)城市公交企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)結(jié)合客流變化、微循環(huán)公交發(fā)展需求等,合理選擇更換的新能源城市公交車輛車長(zhǎng)類型,鼓勵(lì)更換低地板及低入口新能源城市公交車。各地交通運(yùn)輸主管部門要積極會(huì)同相關(guān)部門組織城市公交企業(yè)與客車生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池更換服務(wù)企業(yè)對(duì)接,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),推動(dòng)新能源城市公交車購(gòu)置及動(dòng)力電池更換價(jià)格水平保持平穩(wěn),確保城市公交企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
三、嚴(yán)格把關(guān)申請(qǐng)人條件
《實(shí)施細(xì)則》所指申請(qǐng)人,應(yīng)為依據(jù)《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2017年第5號(hào))或者當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)、規(guī)章等,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、許可等方式,依法取得城市公共汽電車線路運(yùn)營(yíng)權(quán)的企業(yè)。申請(qǐng)人名稱應(yīng)與報(bào)廢(融資租賃方式獲得車輛除外)、購(gòu)買的城市公交車機(jī)動(dòng)車登記證書中的機(jī)動(dòng)車所有人名稱一致。報(bào)廢的老舊城市公交車可以為通過(guò)融資租賃方式獲得的車輛,對(duì)于報(bào)廢融資租賃老舊公交車的,應(yīng)要求申請(qǐng)人提供融資租賃合同。新購(gòu)新能源城市公交車及動(dòng)力電池,應(yīng)要求申請(qǐng)人提供發(fā)票及收付款憑證。
交通運(yùn)輸部辦公廳
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
財(cái)政部辦公廳
2024年9月24日
抄送:部綜合規(guī)劃司、財(cái)務(wù)審計(jì)司,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。