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安徽省人民政府關(guān)于印發(fā) 《安徽省人民政府工作規(guī)則》的通知

欄目:綜合法規(guī) 發(fā)布時間:2023-04-23
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號:00298627-2/202304-00034信息分類:省政府文件
主題分類:綜合政務(wù)成文日期:2023/04/14
發(fā)文機關(guān):安徽省人民政府發(fā)布日期:2023/04/23
標??題:安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)《安徽省人民政府工作規(guī)則》的通知
發(fā)文字號:皖政〔2023〕24號關(guān)詞:

安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)
《安徽省人民政府工作規(guī)則》的通知

?來源:安徽省人民政府辦公廳字號:打印

各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):

《安徽省人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)2023412日召開的省政府第1次全體會議通過,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

 

 

 

安徽省人民政府

2023414

(此件公開發(fā)布)

 

 

安徽省人民政府工作規(guī)則

2023412日省政府第1次全體會議通過)

 

第一章      

一、根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院工作規(guī)則》,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)則。

二、省政府工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,嚴格遵守憲法和法律法規(guī),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。

在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示批示精神,聚焦打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地和經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū),在推動長三角一體化發(fā)展上求突破,在實現(xiàn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖新路,在深化科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上當先鋒,在打造改革開放新高地上走在前,在加強生態(tài)文明建設(shè)上樹樣板,在推動鄉(xiāng)村振興上作示范,在保障改善民生上下功夫,為推進中國式現(xiàn)代化作出安徽貢獻。

三、省政府工作人員要旗幟鮮明講政治,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,當好貫徹黨中央決策部署和省委工作要求的執(zhí)行者、行動派、實干家,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到政府工作全過程各領(lǐng)域。

第二章  組成人員和政府職能

四、省政府由省長、副省長、秘書長、各廳廳長、各委員會(辦公室)主任組成。

五、省政府實行省長負責制。省長領(lǐng)導(dǎo)省政府的工作。副省長協(xié)助省長工作,按分工負責分管領(lǐng)域工作;受省長委托,負責其他方面的工作或?qū)m椚蝿?wù)。秘書長在省長領(lǐng)導(dǎo)下,負責處理省政府的日常工作,副秘書長協(xié)助秘書長工作。

省長出國訪問、脫產(chǎn)學(xué)習等離皖期間,受省長委托,由負責常務(wù)工作的副省長或其他副省長主持省政府工作;省長、副省長重要政務(wù)活動實行對應(yīng)協(xié)作機制。

六、省政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等職能,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,維護社會公平正義,扎實推進現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)。

七、省政府各廳、各委員會(辦公室)實行廳長、主任負責制。

各廳、各委員會(辦公室)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和省政府的決定、命令,在本部門的職權(quán)范圍內(nèi),認真履行相關(guān)行政管理職能,統(tǒng)籌研究部署本領(lǐng)域本行業(yè)工作,抓好組織實施和督促落實。

第三章  工作原則

八、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅決在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,全面貫徹黨的路線方針政策,全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委工作要求。堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,完善黨中央、國務(wù)院決策部署和省委工作要求落實機制,健全和落實請示報告制度,重大決策、重大事項、重要情況及時向省委請示報告。

九、堅持人民至上。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終把守好民心作為最大的政治,把人民對美好生活的向往作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,著力保障和改善民生,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,扎實推進共同富裕,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

十、堅持依法行政。堅決維護憲法和法律權(quán)威,加強法治政府建設(shè),不斷提高政府立法質(zhì)量,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)督,把政府工作全面納入法治軌道,依法行使權(quán)力、履行職責、承擔責任。

十一、堅持科學(xué)民主。全面落實重大決策程序制度,加強調(diào)查研究、科學(xué)論證、風險評估、合法性審查,廣泛聽取各方面的意見和建議。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項目等,應(yīng)當充分評估論證,采取論證會、聽證會或者其他方式聽取專家和社會公眾意見。建立健全重大決策跟蹤反饋制度,加強后評估,不斷提高決策質(zhì)量。

十二、堅持守正創(chuàng)新。認真學(xué)習把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,用貫穿其中的立場觀點方法,優(yōu)化思想方法、改進工作方法。堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,突出問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,想問題、作決策、辦事情一切從實際出發(fā),著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題和人民群眾急難愁盼問題。加強數(shù)字政府建設(shè),用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改進優(yōu)化政府工作流程,強化跨地域、跨部門、跨層級橫向統(tǒng)籌和縱向協(xié)同,推動流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新,不斷提高政府效能。

十三、堅持清正廉潔。落實全面從嚴治黨要求和廉潔從政規(guī)定,勇于自我革命,持之以恒正風肅紀反腐,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,全面加強廉潔政府建設(shè),推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。

第四章  監(jiān)督制度

十四、省政府要自覺接受省人大及其常委會的監(jiān)督,認真負責地報告工作,接受詢問和質(zhì)詢;自覺接受省政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議。

省政府各部門要依法認真辦理省人大代表建議和省政協(xié)委員提案,加強與代表委員溝通,嚴格落實辦理責任和時限,主動公開辦理結(jié)果。

十五、省政府及各部門公職人員要自覺接受監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。省政府及各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受人民法院、人民檢察院的司法監(jiān)督,完善府院聯(lián)動、府檢聯(lián)動機制,深入推進政府履約踐諾,做好行政應(yīng)訴工作,確保行政機關(guān)負責人有訴必應(yīng)。省政府及各部門要自覺接受審計等部門的監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,各部門要認真整改并向省政府報告。

十六、省政府及各部門要自覺接受社會各界和新聞輿論的監(jiān)督,依法及時準確公開政府信息,加強政策解讀,認真調(diào)查核實處理有關(guān)情況,及時回應(yīng)社會關(guān)切。

十七、省政府及各部門要認真傾聽人民群眾建議、意見和要求,自覺接受人民群眾監(jiān)督。認真辦理《民聲呼應(yīng)》反映的問題,優(yōu)化“省長信箱”和“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線等,解決群眾合理訴求,真正把暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。領(lǐng)導(dǎo)同志要閱批閱辦群眾來信和網(wǎng)上信訪,定期接待群眾來訪、定期下訪,包案化解群眾反映強烈的突出問題。

第五章  會議制度

十八、省政府實行省政府全體會議和省政府常務(wù)會議制度。省政府工作中的重大問題,須經(jīng)省政府常務(wù)會議或者省政府全體會議討論決定。

十九、省政府全體會議由省長、副省長、秘書長、各廳廳長、各委員會(辦公室)主任組成,由省長召集和主持。省政府全體會議的主要任務(wù)是:

(一)討論、決定政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃等重大事項;

(二)部署省政府的重要工作。

省政府全體會議一般每半年召開1次,根據(jù)需要可安排各市政府和其他有關(guān)部門、單位負責人列席會議。

二十、省政府常務(wù)會議由省長、副省長、秘書長組成,由省長召集和主持。省政府常務(wù)會議的主要任務(wù)是:

(一)傳達貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神;

(二)傳達貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省委工作要求;

(三)討論通過向國務(wù)院報告或請示的重要事項;

(四)討論通過提請省委常委會會議、省委全面深化改革委員會會議等重要會議審議、討論和省人大及其常委會審議的重要事項、工作報告和議案;

(五)討論需提請省政府全體會議審議的重要事項;

(六)討論決定涉及全局的重要規(guī)劃、重點項目、重大政策性問題;

(七)討論地方性法規(guī)草案、審議省政府規(guī)章草案;

(八)討論通過以省政府名義印發(fā)的重要規(guī)范性文件;

(九)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)范性文件明確要求省政府常務(wù)會議研究的事項;

(十)其他需提請省政府常務(wù)會議討論、決定、通報的重要事項。

省政府常務(wù)會議一般每月召開23次,如有需要可隨時召開。根據(jù)會議議題可安排有關(guān)部門、單位負責人列席會議。

二十一、提請省政府全體會議和省政府常務(wù)會議討論的議題,由省長或省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志專題研究協(xié)調(diào)和審核后提出,由省政府辦公廳按程序報省長確定;會議文件由省長批印。省政府全體會議和省政府常務(wù)會議的組織工作由省政府辦公廳負責,議題和文件于會前送達與會人員。

省政府全體會議和省政府常務(wù)會議文件由議題匯報部門牽頭會同有關(guān)部門起草,省政府辦公廳審核把關(guān)。會議文件應(yīng)深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于該領(lǐng)域工作的重要講話重要指示批示精神,充分體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委工作要求,全面準確反映議題情況和各方面意見,突出針對性、指導(dǎo)性和可操作性,邏輯嚴密,條文規(guī)范,用語準確,行文簡潔。

二十二、省政府全體會議和省政府常務(wù)會議的紀要,由省政府辦公廳起草,按程序報省長簽發(fā)。

省政府全體會議和省政府常務(wù)會議討論通過決定印發(fā)的文件,原則上須在會議結(jié)束后7個工作日內(nèi)印發(fā)。

省政府全體會議和省政府常務(wù)會議討論決定的事項,除依法需要保密的外,應(yīng)當及時公布。

二十三、省政府根據(jù)需要召開省長辦公會議和省政府專題會議。

省長主持召開省長辦公會議,研究、處理省政府工作中的重要事項。議題由省長確定,與議題相關(guān)的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志,有關(guān)部門和單位負責人參加。省長辦公會議紀要由省長簽發(fā)。會議組織工作由省政府辦公廳負責。

副省長、秘書長受省長委托或按照分工召開省政府專題會議,研究、協(xié)調(diào)省政府工作中的專門事項。議題由主持會議的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志確定,與議題相關(guān)的部門和單位負責人參加。省政府專題會議紀要由主持召開會議的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā),涉及重大事項報省長審定。必要時,省政府副秘書長受副省長委托可召開省政府專題會議。

二十四、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門負責同志應(yīng)按要求參加省政府有關(guān)會議,原則上不應(yīng)請假。如有特殊情況不能參加的,要履行請假手續(xù)。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志和部門負責同志不能參加省政府全體會議、省政府常務(wù)會議、省長辦公會議的,向省長請假;部門負責同志不能參加省政府專題會議的,向召集會議的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志請假。

二十五、省政府及各部門召開的工作會議,實行計劃管理,按照有關(guān)規(guī)定嚴格審批。要本著務(wù)實高效的原則,減少數(shù)量,控制規(guī)模和時間,合理確定參會人員范圍,減少陪會。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志一般不出席部門的工作會議,兼任部門負責同志的參加本部門會議除外。

省政府各部門召開全省性會議和舉行重要活動,主辦部門應(yīng)提前10個工作日正式向省政府報送請示,由省政府辦公廳報省政府領(lǐng)導(dǎo)同志審核,并按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后實施。

省政府各部門召開的全省性會議,未按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準,不得請各市、縣(市、區(qū))政府負責同志出席。全省性會議提倡采用電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議形式,一般不越級召開,凡召開到市以下的須按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準。各類會議都要充分準備,嚴肅會風會紀,提高效率和質(zhì)量。

嚴格控制和規(guī)范舉辦各種慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會、節(jié)會及各類論壇等。各類會議活動經(jīng)費要納入預(yù)算管理。

二十六、堅持和完善省政府常務(wù)會議“第一議題”學(xué)習制度,深入學(xué)習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示和黨中央、國務(wù)院重大決策部署及省委工作要求,一般由省長領(lǐng)學(xué)。結(jié)合重大專題適時安排專題學(xué)習,學(xué)習活動由省長主持,省政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門、單位負責人參加。學(xué)習采取省政府領(lǐng)導(dǎo)同志自學(xué)交流、集體研討,安排部門負責人匯報或邀請專家作講座等多種形式開展。省政府組成人員要做加強學(xué)習的表率,省政府及各部門要建設(shè)學(xué)習型機關(guān),切實增強知識本領(lǐng)、提升履職能力。

第六章  公文處理

二十七、各地、各部門向省政府報送公文,應(yīng)當符合《黨政機關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定,嚴格遵循行文規(guī)則和程序。行文應(yīng)當確有必要,講求實效;未經(jīng)批準不得越級行文,不得多頭報文;請示應(yīng)當一文一事,報告不得夾帶請示事項。除省政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦和必須直報的事項外,一般不得直接向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人報送公文。

擬提請省委審議或提請以省委、省政府名義聯(lián)合發(fā)文的文件稿,內(nèi)容主要涉及政府職責且牽頭起草部門為省政府部門的,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定,先報省政府履行相關(guān)審核程序。

二十八、省政府各部門起草地方性法規(guī)草案、省政府規(guī)章草案和規(guī)范性文件,以及提請省政府研究決定重大事項的公文,必須遵守依法科學(xué)民主決策程序,深入開展調(diào)查研究,進行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和宏觀政策取向一致性評估論證;涉及市、縣(市、區(qū))或部門的,應(yīng)當事先征求意見;涉及市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等市場主體經(jīng)濟活動的,應(yīng)當進行公平競爭審查;涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的,要采取多種形式聽取各方面意見,進行社會穩(wěn)定風險評估。地方性法規(guī)草案、省政府規(guī)章草案和規(guī)范性文件,除依法需要保密的外,要公開征求意見,對爭議較大的重要事項,應(yīng)充分評估、慎重決策。

二十九、各部門報送省政府的請示性公文,凡涉及其他部門職權(quán)的,應(yīng)主動與相關(guān)部門充分協(xié)商,由主辦部門主要負責人與相關(guān)部門負責人會簽或聯(lián)合報省政府審批。部門之間有分歧的,部門主要負責人要加強協(xié)商;協(xié)商后仍不能取得一致意見的,主辦部門應(yīng)列明各方意見及理據(jù),提出辦理建議。

部門之間征求意見或會簽文件時,除主辦部門另有時限要求外,一般應(yīng)在7個工作日內(nèi)回復(fù);特殊情況不能按期回復(fù)的,應(yīng)主動與主辦部門溝通并商定回復(fù)時限及方式,逾期不回復(fù)視為無不同意見。

三十、對各地、各部門報送省政府審批的公文,省政府辦公廳要認真審核把關(guān),提出辦理意見。涉及以省政府或者省政府辦公廳名義印發(fā)行政規(guī)范性文件、報請省政府批準后以部門名義印發(fā)行政規(guī)范性文件的,由省政府司法行政部門進行合法性審核。對部門之間有分歧的事項,分管主辦部門的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)牽頭加強協(xié)調(diào)。省政府副秘書長協(xié)助省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志做好協(xié)調(diào)工作。

公文及辦理意見由省政府辦公廳按照省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批,涉及多位領(lǐng)導(dǎo)同志的事項應(yīng)根據(jù)需要呈送省政府其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志核批,重大事項報省長審批。

三十一、省政府制定的規(guī)章、向省人大或省人大常委會提出的議案、有關(guān)人事任免文件,由省長簽署。

以省政府名義制發(fā)的上行文,由省長簽發(fā)。以省政府名義制發(fā)的下行文、平行文,由省長或省長授權(quán)的省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)。

以省政府辦公廳名義發(fā)文,一般由省政府秘書長簽發(fā);重要文件報省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志或省長簽發(fā)。

三十二、省政府各部門制定規(guī)范性文件,要符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和上位文件的規(guī)定,嚴格遵守法定權(quán)限和程序,嚴格合法性審查。

涉及兩個及以上部門職權(quán)范圍的事項,要充分聽取相關(guān)部門的意見,并由省政府制定規(guī)章、規(guī)范性文件,或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。其中,涉及公眾權(quán)益、社會關(guān)注度高、敏感性強的重要公共政策、重大民生事項等,應(yīng)當事先請示省政府。未經(jīng)省政府授權(quán),省政府各部門不得向市級政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向市級政府提出指令性要求。

省政府規(guī)章、規(guī)范性文件應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定分別報國務(wù)院和省人大常委會備案。市政府規(guī)章、規(guī)范性文件和省政府部門規(guī)范性文件應(yīng)依法依規(guī)及時報省政府備案。

三十三、省政府及各部門要精簡文件簡報。省政府及省政府辦公廳發(fā)文實行計劃管理,加強發(fā)文統(tǒng)籌,從嚴控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格。屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)、應(yīng)由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的,不以省政府或省政府辦公廳名義發(fā)文。凡法律法規(guī)已作出明確規(guī)定、現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的,不再制發(fā)文件。從嚴控制配套類、分工類發(fā)文,上級文件沒有明確要求制發(fā)配套文件的,一般不制發(fā)配套文件,確需制發(fā)的配套文件,應(yīng)當結(jié)合實際提出具體落實措施,不得簡單照抄照搬。省政府各部門不得以貫徹落實、督查考核等名義擅自要求市、縣(市、區(qū))制發(fā)配套文件。分工方案原則上應(yīng)與文件合并印發(fā),不單獨發(fā)文。每個部門原則上只向省政府報送1種簡報。提高文件質(zhì)量,沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件簡報,一律不發(fā)。發(fā)揚“短實新”文風,堅決壓縮文件篇幅。

省政府及各部門要加強機關(guān)信息化應(yīng)用和保障,積極推廣電子公文,加快實現(xiàn)文件和簡報資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件和簡報資料。

第七章  工作落實

三十四、省政府要自覺對標對表,堅決貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要講話重要指示批示,堅持系統(tǒng)觀念,加強研究部署,壓實主體責任,完善工作機制,強化跟蹤督辦,及時報告辦理進展,確保見到實效。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親力親為抓落實,指導(dǎo)、推動、督促分管領(lǐng)域和部門,加強協(xié)調(diào)推進,確保政令暢通、令行禁止。

三十五、省政府及各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委工作要求,嚴格落實工作責任制,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面履職盡責,把改革開放創(chuàng)新作為更本質(zhì)的作風,主動擔當作為,細化任務(wù)分工,制定具體措施,強化協(xié)同配合,強化跟蹤問效,確保各項政策舉措落到實處。

三十六、省政府各部門要充分發(fā)揮督查抓落實促發(fā)展的作用,完善督查工作機制,創(chuàng)新采用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等督查方式,加強統(tǒng)籌規(guī)范、聯(lián)動協(xié)同,增強督查的針對性和實效性,防止重復(fù)督查、多頭督查,減輕基層負擔。

省政府辦公廳要加強對全省政府系統(tǒng)督查工作的指導(dǎo)。

第八章  工作紀律和自身建設(shè)

三十七、省政府及各部門要貫徹落實全面從嚴治黨要求,堅持忠誠干凈擔當,切實加強自身建設(shè),做到“忠專實、勤正廉”。要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實廉潔從政各項規(guī)定,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則、以上率下,深入踐行“三嚴三實”,認真履行“一崗雙責”,抓好分管領(lǐng)域和部門的黨風廉政建設(shè)。

三十八、省政府及各部門要加強和改進調(diào)查研究,大興調(diào)查研究之風,深入群眾、深入基層,多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調(diào)研,做到在一線發(fā)現(xiàn)問題、在一線解決問題、在一線化解矛盾,當好人民的勤務(wù)員。

三十九、省政府及各部門要嚴格執(zhí)行請示報告制度,工作中涉及應(yīng)向國務(wù)院和省委請示報告的重大事項,必須及時按程序請示報告。

省政府各部門工作中的政策、計劃和重大行政措施,應(yīng)向省政府請示報告。省政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題的信息,要經(jīng)過嚴格審定,重大情況要及時向省政府報告。

四十、省政府組成人員要嚴格遵守各項工作紀律,堅決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決定,不得有與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決定相違背的言論和行為。

省政府領(lǐng)導(dǎo)同志考察調(diào)研、出席會議活動要嚴格執(zhí)行中央和省委有關(guān)規(guī)定要求,減少陪同人員,簡化接待工作,規(guī)范新聞報道。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字、作序,特殊情況必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定報批。省政府組成人員代表省政府發(fā)表講話和文章,個人發(fā)表署名文章,必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

要嚴格執(zhí)行請銷假制度。省長離皖,應(yīng)事先向黨中央、國務(wù)院報告,同時報省委。副省長、秘書長離皖和因私離肥,應(yīng)事先向省長請假,由省政府辦公廳按有關(guān)規(guī)定報備。各部門主要負責人離肥,應(yīng)事先向省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志報告,并向省委辦公廳、省政府辦公廳報備,由省政府辦公廳匯總后,向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志報告。

要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,厲行勤儉節(jié)約,嚴格執(zhí)行辦公用房、住房、用車等方面的規(guī)定,堅決反對特權(quán)、不搞特權(quán)。嚴格控制因公出國(境)團組數(shù)量和規(guī)模。

要嚴格遵守保密紀律和外事紀律,嚴禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責掌握的商業(yè)秘密等,堅決維護國家的安全、榮譽和利益。

四十一、省政府及各部門要提高專業(yè)化能力,堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,增強市場化意識素質(zhì)能力,善用市場的邏輯謀事、資本的力量干事、平臺的思維成事,注重利用專業(yè)力量、智庫機構(gòu)并通過學(xué)術(shù)研討等方式開展重要工作研究謀劃,提高推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風險本領(lǐng)。

四十二、省政府及各部門要增強工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,完善部門間相互支持、密切配合、信息共享聯(lián)動機制,前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進各項工作。

四十三、省政府工作人員要弘揚偉大建黨精神,牢記“三個務(wù)必”,強化責任擔當,勤勉干事創(chuàng)業(yè),真抓實干、埋頭苦干。要堅持功成不必在我、功成必定有我,善于運用提級管理、精準調(diào)度、政策直達、專班推進等工作方法,久久為功、善作善成。堅持反“四風”、樹新風,糾治形式主義、官僚主義,推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。

省政府及各部門要進一步建立健全激勵與約束機制,為擔當者擔當,為負責者負責,為干事者撐腰,讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng),努力營造奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

四十四、省政府直屬特設(shè)機構(gòu)、直屬機構(gòu)、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則。

四十五、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。2018811日省政府印發(fā)的《安徽省人民政府工作規(guī)則》停止執(zhí)行。