各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自然資源局:
為貫徹落實礦業(yè)權(quán)管理改革的有關(guān)要求,進一步優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案內(nèi)容,促進礦產(chǎn)資源合理利用和綠色開發(fā),根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》有關(guān)規(guī)定,部制定了《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制指南》(以下簡稱《編制指南》,見附件),現(xiàn)予以印發(fā),并就有關(guān)事項通知如下。
一、申請采礦權(quán)新立登記、采礦權(quán)擴大礦區(qū)范圍變更、開采主礦種變更、開采方式變更的,應(yīng)按照《編制指南》要求編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(以下簡稱開發(fā)利用方案)。
二、開發(fā)利用方案審查工作由具有相應(yīng)采礦權(quán)出讓登記權(quán)限的自然資源主管部門負責(zé),可委托給具有一定技術(shù)力量的單位組織審查。開發(fā)利用方案審查通過后,應(yīng)將審查結(jié)果(專家審查意見、審查專家簽字名單等)在門戶網(wǎng)站公示,公示時間不少于5個工作日,按照有關(guān)規(guī)定不予公開的除外。
三、自然資源主管部門要加強對審查工作的管理,審查單位應(yīng)明確審查程序、審查制度、審查人員及專業(yè)等,聚焦礦區(qū)范圍科學(xué)合理設(shè)置、資源合理開采和節(jié)約集約利用,嚴把審查質(zhì)量,提高審查效率。
四、自然資源部出讓登記礦種的采礦權(quán),由省級自然資源主管部門對擬申請的采礦權(quán)礦區(qū)范圍是否與礦產(chǎn)資源勘查開采禁止限制區(qū)域以及與其他礦業(yè)權(quán)重疊等情況協(xié)助核查。省級自然資源主管部門應(yīng)提高核查效率,及時反饋核查意見。
五、采礦權(quán)申請人對開發(fā)利用方案編制質(zhì)量和有關(guān)信息的真實性負責(zé)。涉及國家秘密的,應(yīng)標(biāo)注密級。
六、各地可根據(jù)本通知要求,結(jié)合實際進一步細化開發(fā)利用方案編制和審查要求;地?zé)?、礦泉水等流體礦產(chǎn)及海砂的開發(fā)利用方案可參照本《編制指南》另行制定。
本通知自2024年10月1日起施行?!秶临Y源部關(guān)于加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查的通知》(國土資發(fā)〔1999〕98號)同時廢止。本通知實施前已印發(fā)的其他文件與本通知規(guī)定不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
自然資源部辦公廳
2024年7月3日