各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳(局、委):
為深入貫徹落實《公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法》(交通運輸部令2021年第22號)有關要求,加快建設全國統(tǒng)一開放、規(guī)范有序的公路養(yǎng)護市場,經(jīng)交通運輸部同意,現(xiàn)就加強公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)管理有關事項通知如下:
一、開展全國數(shù)據(jù)部省交換共享
目前,部組織技術單位已開發(fā)并上線試運行“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)—全國公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)管理模塊”( 以下簡稱“部級系統(tǒng)模塊”)。為更好服務市場主體,請各省級交通運輸主管部門于5月底前完成部省系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)聯(lián)試,推動各地審批的公路養(yǎng)護資質(zhì)從業(yè)企業(yè)相關信息實現(xiàn)全國共享。2024年6月1日起,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)在受理企業(yè)資質(zhì)申報時,應通過部省數(shù)據(jù)接口查詢申報企業(yè)在全國的申報和審批狀態(tài),杜絕已審批或正在申報企業(yè)在異地重復申報。省級交通運輸主管部門應在資質(zhì)簽發(fā)、延續(xù)、變更或撤銷許可后3個工作日內(nèi),通過部省數(shù)據(jù)接口向部級系統(tǒng)模塊推送相關信息。
二、組織業(yè)績信息補錄與登記
為進一步提高企業(yè)資質(zhì)審查效率,自2025年1月1日起,申請公路養(yǎng)護資質(zhì)所用企業(yè)業(yè)績和人員業(yè)績均以部級系統(tǒng)模塊發(fā)布信息為準。
(一)組織已有業(yè)績信息補錄。
省級交通運輸主管部門組織本行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)企業(yè),在部級系統(tǒng)模塊中進行已竣(交)工的養(yǎng)護工程業(yè)績信息補錄。項目所在地省級交通運輸主管部門或指定機構應及時認真審核,并在部級系統(tǒng)模塊予以確認。補錄業(yè)績?yōu)榻?0年內(nèi)竣(交)工的公路養(yǎng)護工程項目,補錄工作最遲于2024年12月31日前完成。
養(yǎng)護工程項目業(yè)績實行全國統(tǒng)一編碼管理,由部級系統(tǒng)模塊根據(jù)各地填報的業(yè)績信息自動生成。各地填報業(yè)績信息須包含項目實施年份、項目所在地(到市、縣)、項目所在路線編號、養(yǎng)護工程類別(2018年以前實施的大中修養(yǎng)護工程按修復養(yǎng)護填報)等。如:2023年山東省濟南市G2京滬高速修復養(yǎng)護工程,其編碼為:2023-370100-G2-XF-0001。
對本通知印發(fā)前已在全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)其他模塊中錄入的養(yǎng)護業(yè)績,請各地通知相關企業(yè)按程序刪除后,在部級系統(tǒng)模塊中重新填報,并提交審核。
(二)實施新增業(yè)績登記管理。
參照公路建設工程業(yè)績登記管理模式,對2025年1月1日(含)后新竣(交)工的養(yǎng)護工程項目,實施業(yè)績登記管理。項目建設單位督促從業(yè)企業(yè)在項目竣(交)工程序履行完成后30日內(nèi),通過部級系統(tǒng)模塊錄入本項目基本信息以及項目經(jīng)理、技術負責人等關鍵人員信息,并依次提交建設單位、項目所在地省級交通運輸主管部門或其確定機構審核。
三、進一步推進許可服務便利化
根據(jù)《國務院辦公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》(國辦發(fā)〔2022〕2號),繼續(xù)做好行政許可業(yè)務系統(tǒng)與政務平臺的對接,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。公路養(yǎng)護作業(yè)單位電子證照擬納入交通運輸部行業(yè)全國電子證照庫統(tǒng)一管理,《公路管理電子證照第2部分:公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)證書》(JT/T 1454.2-2023)已頒布實施,請省級交通運輸主管部門做好電子證照管理和推廣。
四、加強監(jiān)管和服務
省級交通運輸主管部門要進一步加大養(yǎng)護市場專業(yè)化和開放力度,積極試點優(yōu)化養(yǎng)護組織模式,培育和引導養(yǎng)護作業(yè)單位整合技術資源,提高公路養(yǎng)護生產(chǎn)效率,推動形成全國統(tǒng)一開放、有競爭力、有活力的公路養(yǎng)護大市場。推廣公路養(yǎng)護市場信用監(jiān)管,繼續(xù)完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式。部署全國統(tǒng)一的協(xié)作監(jiān)管平臺,充分利用大數(shù)據(jù)等技術手段,建立健全跨行政區(qū)域網(wǎng)絡監(jiān)管協(xié)作機制。
部委托交通運輸部公路科學研究院負責全國公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)管理模塊的技術支持。為便利工作對接,請各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)確定一名專項負責同志及聯(lián)系方式,于4月30日前反饋。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:部公路局養(yǎng)護保通處 蔡小秋,電話010-65292747,郵箱 caixq@mot. gov.cn。交通運輸部公路科學研究院 王鋒,010-82364142。
交通運輸部辦公廳
2024年4月24日
(此件公開發(fā)布)
抄送:部公路科學研究院,中央紀委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組。