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人民檢察院司法會計(jì)工作細(xì)則(試行)

欄目:司法鑒定 發(fā)布時(shí)間:2015-07-31
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2015年7月1日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第三十七次會議審議通過,高檢發(fā)技字[2015]27號,本細(xì)則自公布之日起施行。

人民檢察院司法會計(jì)工作細(xì)則(試行)

(20157月1日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第三十七次會議審議通過)

第一章  總  則

第一條  為了規(guī)范人民檢察院司法會計(jì)工作,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合檢察工作實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條  司法會計(jì)工作主要包括:

(一)協(xié)助案件承辦部門發(fā)現(xiàn)案件線索、確定偵查范圍、收集相關(guān)證據(jù);

(二)進(jìn)行司法會計(jì)鑒定,并根據(jù)辦案需要參與法庭審理活動;

(三)對案件涉及的相關(guān)技術(shù)性證據(jù)材料進(jìn)行審查;

(四)其他相關(guān)工作。

第三條  司法會計(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)、獨(dú)立的原則。司法會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格或?qū)iT知識,遵守保密規(guī)定,依法保守秘密。

第四條  司法會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵照《中華人民共和國刑事訴訟法》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》等關(guān)于鑒定人回避的規(guī)定。

 

第二章 技術(shù)協(xié)助

第五條  司法會計(jì)技術(shù)協(xié)助主要包括:

(一)協(xié)助案件承辦人員發(fā)現(xiàn)、提取、固定相關(guān)證據(jù);

(二)協(xié)助案件承辦人員對財(cái)務(wù)會計(jì)資料及相關(guān)財(cái)物進(jìn)行檢查;

(三)對案件相關(guān)問題提供分析意見,根據(jù)需要參加案件討論;

(四)其他需要進(jìn)行司法會計(jì)技術(shù)協(xié)助的事項(xiàng)。

第六條  委托單位或部門需要司法會計(jì)技術(shù)協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)填寫委托技術(shù)協(xié)助書,經(jīng)審批后送達(dá)檢察技術(shù)部門。遇緊急情況時(shí),司法會計(jì)人員根據(jù)指派,可以先提供技術(shù)協(xié)助,再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

第七條  司法會計(jì)人員參加勘驗(yàn)檢查、搜查、扣押、調(diào)取證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在案件承辦人員的主持下,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,必要時(shí)可制作相關(guān)工作說明等。

 

第三章  鑒  定

第八條  司法會計(jì)鑒定是指在訴訟活動中,為了查明案情,由具有專門知識的人員,對案件中涉及的財(cái)務(wù)會計(jì)資料及相關(guān)材料進(jìn)行檢驗(yàn),對需要解決的財(cái)務(wù)會計(jì)問題進(jìn)行鑒別判斷,并提供意見的一項(xiàng)活動。

第九條  司法會計(jì)鑒定范圍:

(一)資產(chǎn)歷史成本的確認(rèn);

(二)資產(chǎn)應(yīng)結(jié)存額及結(jié)存差異的確認(rèn);

(三)財(cái)務(wù)往來賬項(xiàng)的確認(rèn);

(四)經(jīng)營損益、投資損益的確認(rèn);

(五)會計(jì)處理方法及結(jié)果的確認(rèn);

(六)其他需要通過檢驗(yàn)分析財(cái)務(wù)會計(jì)資料確認(rèn)的財(cái)務(wù)會計(jì)問題。

第十條  委托單位或部門需要進(jìn)行司法會計(jì)鑒定的,應(yīng)當(dāng)填寫委托鑒定書。人民檢察院各業(yè)務(wù)部門向上級人民檢察院或者對外委托鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)通過本院或者上級人民檢察院檢察技術(shù)部門統(tǒng)一協(xié)助辦理。未設(shè)置檢察技術(shù)部門的,由承擔(dān)檢察技術(shù)工作的部門協(xié)助辦理。

第十一條  委托鑒定應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

(一)鑒定涉及的財(cái)務(wù)會計(jì)資料及相關(guān)材料,如會計(jì)報(bào)表、總分類賬、明細(xì)分類賬、記賬憑證及所附原始憑證、銀行對賬單等;

(二)與鑒定有關(guān)的勘驗(yàn)檢查筆錄、扣押清單、調(diào)取證據(jù)通知書等;

(三)鑒定所需的其他相關(guān)材料。

第十二條  檢察技術(shù)部門收到委托鑒定書后,應(yīng)當(dāng)開展以下審查工作:

(一)查驗(yàn)委托手續(xù)是否符合要求;

(二)了解與鑒定有關(guān)的案件情況,審查、明確鑒定要求;

(三)審查送檢材料是否具備鑒定條件;

(四)審查送檢材料中的復(fù)制材料來源是否合法、真實(shí),鑒定人認(rèn)為有必要驗(yàn)證的,委托單位或部門應(yīng)當(dāng)提供原始材料。

第十三條  經(jīng)審查,決定受理的,應(yīng)當(dāng)填寫受理登記表。鑒定工作由兩名以上具有司法會計(jì)鑒定資格的人員進(jìn)行。

第十四條  經(jīng)審查,遇有下列情形之一的,不予受理:

(一)送檢材料來源不可靠或虛假的;

(二)鑒定要求超出鑒定范圍的;

(三)技術(shù)、人員條件不能滿足鑒定要求的;

(四)其他不具備受理?xiàng)l件的。

第十五條  決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回送檢材料并說明理由,必要時(shí)可以出具不予受理通知書。

第十六條  鑒定工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照程序和技術(shù)規(guī)范獨(dú)立進(jìn)行,其他人員不得暗示或者強(qiáng)迫鑒定人作出某種意見。

第十七條  接受和發(fā)還送檢材料應(yīng)當(dāng)填寫移交清單。送檢材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)做好記錄,明確保管責(zé)任。

第十八條  鑒定人發(fā)現(xiàn)送檢材料有虛假內(nèi)容或虛假嫌疑的,應(yīng)當(dāng)通知送檢人進(jìn)行核查;已經(jīng)查明送檢材料中有偽造或變造財(cái)務(wù)會計(jì)資料的,送檢人應(yīng)當(dāng)提供書面說明;經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)送檢材料明顯不足的,應(yīng)當(dāng)要求送檢人補(bǔ)充。必要時(shí),鑒定人可以協(xié)助核查、收集。

第十九條  鑒定過程中遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)中止鑒定:

(一)送檢材料不足需要補(bǔ)充才能繼續(xù)鑒定的;

(二)委托單位或部門要求中止鑒定的;

(三)其他需要中止鑒定的情形。

中止鑒定的,應(yīng)當(dāng)書面說明原因。

第二十條  鑒定過程中遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止鑒定:

(一)送檢材料不足,無法補(bǔ)充的;

(二)委托單位或部門要求終止鑒定的;

(三)其他需要終止鑒定的情形。

終止鑒定的,應(yīng)當(dāng)書面說明原因。

第二十一條  遇有重大、疑難、復(fù)雜技術(shù)問題的,經(jīng)委托單位或部門同意,可以聘請其他鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人或具有專門知識的人員參與鑒定。

第二十二條  鑒定一般應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成。疑難復(fù)雜的案件,經(jīng)委托單位或部門同意,可以適當(dāng)延長時(shí)間。鑒定過程中,補(bǔ)充送檢材料所需時(shí)間,不計(jì)入鑒定時(shí)限。

第二十三條  鑒定工作完成后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托要求出具鑒定文書。僅需要反映財(cái)務(wù)會計(jì)資料客觀情況的,應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)報(bào)告;能夠作出明確鑒定意見的,應(yīng)當(dāng)出具鑒定書。

第二十四條  制作鑒定文書須遵守以下規(guī)定:

(一)鑒定意見不得超出委托要求范圍;

(二)鑒定意見不得依據(jù)犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言等非財(cái)務(wù)會計(jì)資料形成;

(三)鑒定意見不應(yīng)涉及對定罪量刑等法律問題的判斷。

第二十五條  鑒定文書應(yīng)當(dāng)按照人民檢察院鑒定文書規(guī)范制作。

第二十六條  司法會計(jì)鑒定文書由鑒定人簽名并加蓋鑒定專用章。正本交委托單位或部門,副本存檔備查。

委托單位或部門在案件終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)將司法會計(jì)鑒定工作起到的作用及時(shí)反饋。對于重大、疑難、復(fù)雜案件,鑒定人可以適時(shí)回訪。

 

第四章 技術(shù)性證據(jù)審查

第二十七條  司法會計(jì)技術(shù)性證據(jù)審查,是指具備司法會計(jì)鑒定資格的人員,對案件中涉及的相關(guān)鑒定文書、報(bào)告以及財(cái)務(wù)會計(jì)資料等證據(jù)材料進(jìn)行審查,并提出審查意見的專門活動。

第二十八條  委托單位或部門需要進(jìn)行技術(shù)性證據(jù)審查的,應(yīng)當(dāng)填寫委托技術(shù)性證據(jù)審查書。檢察技術(shù)部門收到委托書及送審材料后,應(yīng)當(dāng)填寫技術(shù)性證據(jù)審查受理登記表。

第二十九條  司法會計(jì)技術(shù)性證據(jù)審查對象包括:

(一)司法會計(jì)鑒定書、檢驗(yàn)報(bào)告;

(二)審計(jì)報(bào)告、查賬報(bào)告等;

(三)財(cái)務(wù)會計(jì)資料等證據(jù)材料。

第三十條  鑒定文書和報(bào)告主要審查以下內(nèi)容:

(一)文書、報(bào)告是否完整,內(nèi)容是否全面;

(二)程序、方法、步驟是否科學(xué)、合理;

(三)意見的形成依據(jù)是否充分、適當(dāng);

(四)意見是否科學(xué)、可靠。

第三十一條  財(cái)務(wù)會計(jì)資料等證據(jù)材料主要審查以下內(nèi)容:

(一)證據(jù)材料是否完整,取證是否充分;

(二)證據(jù)材料之間有無矛盾;

(三)證據(jù)材料與已認(rèn)定的財(cái)務(wù)會計(jì)事實(shí)是否相符;

(四)證據(jù)材料內(nèi)容有無錯(cuò)誤。

第三十二條  司法會計(jì)技術(shù)性證據(jù)審查意見書由審查人簽名,并加蓋技術(shù)性證據(jù)審查專用章。正本交委托單位或部門,副本存檔備查。

 

第五章  鑒定人出庭

第三十三條  人民法院通知鑒定人出庭的,鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭。確因特殊情況無法出庭的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法庭書面說明理由。

第三十四條  鑒定人出庭,應(yīng)當(dāng)做好充分準(zhǔn)備,熟悉鑒定意見和案件相關(guān)情況等,針對可能遇到的問題擬定解答提綱,并準(zhǔn)備必要的材料:

(一)委托書或者聘請書、受理檢驗(yàn)鑒定登記表、送檢材料照片或者復(fù)印件、檢驗(yàn)記錄、鑒定文書;

(二)與該鑒定意見有關(guān)的學(xué)術(shù)著作和技術(shù)資料;

(三)鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人資格證明,能夠反映鑒定人專門知識水平與能力的有關(guān)材料;

(四)其他相關(guān)材料。

第三十五條  鑒定人出庭時(shí),應(yīng)當(dāng)回答審判人員、檢察人員、當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人等依照法定程序提出的有關(guān)檢驗(yàn)鑒定的問題;對與檢驗(yàn)鑒定無關(guān)的問題,可以拒絕回答。

第三十六條  鑒定人出庭時(shí),有關(guān)保密、鑒定人保護(hù)等相關(guān)問題,遵照相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

 

第六章  附  則

第三十七條  本細(xì)則由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條  本細(xì)則自公布之日起施行。