人民檢察院司法會計工作細(xì)則（試行）

(2015年7月1日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第三十七次會議審議通過）

第一章  總  則

第一條  為了規(guī)范人民檢察院司法會計工作，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合檢察工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條  司法會計工作主要包括：

（一）協(xié)助案件承辦部門發(fā)現(xiàn)案件線索、確定偵查范圍、收集相關(guān)證據(jù)；

（二）進(jìn)行司法會計鑒定，并根據(jù)辦案需要參與法庭審理活動；

（三）對案件涉及的相關(guān)技術(shù)性證據(jù)材料進(jìn)行審查；

（四）其他相關(guān)工作。

第三條  司法會計工作應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)、獨(dú)立的原則。司法會計人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格或?qū)ｉT知識，遵守保密規(guī)定，依法保守秘密。

第四條  司法會計人員應(yīng)當(dāng)遵照《中華人民共和國刑事訴訟法》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》等關(guān)于鑒定人回避的規(guī)定。

第二章 技術(shù)協(xié)助

第五條  司法會計技術(shù)協(xié)助主要包括：

（一）協(xié)助案件承辦人員發(fā)現(xiàn)、提取、固定相關(guān)證據(jù)；

（二）協(xié)助案件承辦人員對財務(wù)會計資料及相關(guān)財物進(jìn)行檢查；

（三）對案件相關(guān)問題提供分析意見，根據(jù)需要參加案件討論；

（四）其他需要進(jìn)行司法會計技術(shù)協(xié)助的事項(xiàng)。

第六條  委托單位或部門需要司法會計技術(shù)協(xié)助的，應(yīng)當(dāng)填寫委托技術(shù)協(xié)助書，經(jīng)審批后送達(dá)檢察技術(shù)部門。遇緊急情況時，司法會計人員根據(jù)指派，可以先提供技術(shù)協(xié)助，再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

第七條  司法會計人員參加勘驗(yàn)檢查、搜查、扣押、調(diào)取證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在案件承辦人員的主持下，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，必要時可制作相關(guān)工作說明等。

第三章  鑒  定

第八條  司法會計鑒定是指在訴訟活動中，為了查明案情，由具有專門知識的人員，對案件中涉及的財務(wù)會計資料及相關(guān)材料進(jìn)行檢驗(yàn)，對需要解決的財務(wù)會計問題進(jìn)行鑒別判斷，并提供意見的一項(xiàng)活動。

第九條  司法會計鑒定范圍：

（一）資產(chǎn)歷史成本的確認(rèn)；

（二）資產(chǎn)應(yīng)結(jié)存額及結(jié)存差異的確認(rèn)；

（三）財務(wù)往來賬項(xiàng)的確認(rèn)；

（四）經(jīng)營損益、投資損益的確認(rèn)；

（五）會計處理方法及結(jié)果的確認(rèn)；

（六）其他需要通過檢驗(yàn)分析財務(wù)會計資料確認(rèn)的財務(wù)會計問題。

第十條  委托單位或部門需要進(jìn)行司法會計鑒定的，應(yīng)當(dāng)填寫委托鑒定書。人民檢察院各業(yè)務(wù)部門向上級人民檢察院或者對外委托鑒定時，應(yīng)當(dāng)通過本院或者上級人民檢察院檢察技術(shù)部門統(tǒng)一協(xié)助辦理。未設(shè)置檢察技術(shù)部門的，由承擔(dān)檢察技術(shù)工作的部門協(xié)助辦理。

第十一條  委托鑒定應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）鑒定涉及的財務(wù)會計資料及相關(guān)材料，如會計報表、總分類賬、明細(xì)分類賬、記賬憑證及所附原始憑證、銀行對賬單等；

（二）與鑒定有關(guān)的勘驗(yàn)檢查筆錄、扣押清單、調(diào)取證據(jù)通知書等；

（三）鑒定所需的其他相關(guān)材料。

第十二條  檢察技術(shù)部門收到委托鑒定書后，應(yīng)當(dāng)開展以下審查工作：

（一）查驗(yàn)委托手續(xù)是否符合要求；

（二）了解與鑒定有關(guān)的案件情況，審查、明確鑒定要求；

（三）審查送檢材料是否具備鑒定條件；

（四）審查送檢材料中的復(fù)制材料來源是否合法、真實(shí)，鑒定人認(rèn)為有必要驗(yàn)證的，委托單位或部門應(yīng)當(dāng)提供原始材料。

第十三條  經(jīng)審查，決定受理的，應(yīng)當(dāng)填寫受理登記表。鑒定工作由兩名以上具有司法會計鑒定資格的人員進(jìn)行。

第十四條  經(jīng)審查，遇有下列情形之一的，不予受理：

（一）送檢材料來源不可靠或虛假的；

（二）鑒定要求超出鑒定范圍的；

（三）技術(shù)、人員條件不能滿足鑒定要求的；

（四）其他不具備受理?xiàng)l件的。

第十五條  決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)及時退回送檢材料并說明理由，必要時可以出具不予受理通知書。

第十六條  鑒定工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照程序和技術(shù)規(guī)范獨(dú)立進(jìn)行，其他人員不得暗示或者強(qiáng)迫鑒定人作出某種意見。

第十七條  接受和發(fā)還送檢材料應(yīng)當(dāng)填寫移交清單。送檢材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)做好記錄，明確保管責(zé)任。

第十八條  鑒定人發(fā)現(xiàn)送檢材料有虛假內(nèi)容或虛假嫌疑的，應(yīng)當(dāng)通知送檢人進(jìn)行核查；已經(jīng)查明送檢材料中有偽造或變造財務(wù)會計資料的，送檢人應(yīng)當(dāng)提供書面說明；經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)送檢材料明顯不足的，應(yīng)當(dāng)要求送檢人補(bǔ)充。必要時，鑒定人可以協(xié)助核查、收集。

第十九條  鑒定過程中遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)中止鑒定：

（一）送檢材料不足需要補(bǔ)充才能繼續(xù)鑒定的；

（二）委托單位或部門要求中止鑒定的；

（三）其他需要中止鑒定的情形。

中止鑒定的，應(yīng)當(dāng)書面說明原因。

第二十條  鑒定過程中遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止鑒定：

（一）送檢材料不足，無法補(bǔ)充的；

（二）委托單位或部門要求終止鑒定的；

（三）其他需要終止鑒定的情形。

終止鑒定的，應(yīng)當(dāng)書面說明原因。

第二十一條  遇有重大、疑難、復(fù)雜技術(shù)問題的，經(jīng)委托單位或部門同意，可以聘請其他鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人或具有專門知識的人員參與鑒定。

第二十二條  鑒定一般應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五個工作日內(nèi)完成。疑難復(fù)雜的案件，經(jīng)委托單位或部門同意，可以適當(dāng)延長時間。鑒定過程中，補(bǔ)充送檢材料所需時間，不計入鑒定時限。

第二十三條  鑒定工作完成后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托要求出具鑒定文書。僅需要反映財務(wù)會計資料客觀情況的，應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)報告；能夠作出明確鑒定意見的，應(yīng)當(dāng)出具鑒定書。

第二十四條  制作鑒定文書須遵守以下規(guī)定：

（一）鑒定意見不得超出委托要求范圍；

（二）鑒定意見不得依據(jù)犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言等非財務(wù)會計資料形成；

（三）鑒定意見不應(yīng)涉及對定罪量刑等法律問題的判斷。

第二十五條  鑒定文書應(yīng)當(dāng)按照人民檢察院鑒定文書規(guī)范制作。

第二十六條  司法會計鑒定文書由鑒定人簽名并加蓋鑒定專用章。正本交委托單位或部門，副本存檔備查。

委托單位或部門在案件終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)將司法會計鑒定工作起到的作用及時反饋。對于重大、疑難、復(fù)雜案件，鑒定人可以適時回訪。

第四章 技術(shù)性證據(jù)審查

第二十七條  司法會計技術(shù)性證據(jù)審查，是指具備司法會計鑒定資格的人員，對案件中涉及的相關(guān)鑒定文書、報告以及財務(wù)會計資料等證據(jù)材料進(jìn)行審查，并提出審查意見的專門活動。

第二十八條  委托單位或部門需要進(jìn)行技術(shù)性證據(jù)審查的，應(yīng)當(dāng)填寫委托技術(shù)性證據(jù)審查書。檢察技術(shù)部門收到委托書及送審材料后，應(yīng)當(dāng)填寫技術(shù)性證據(jù)審查受理登記表。

第二十九條  司法會計技術(shù)性證據(jù)審查對象包括：

（一）司法會計鑒定書、檢驗(yàn)報告；

（二）審計報告、查賬報告等；

（三）財務(wù)會計資料等證據(jù)材料。

第三十條  鑒定文書和報告主要審查以下內(nèi)容：

（一）文書、報告是否完整，內(nèi)容是否全面；

（二）程序、方法、步驟是否科學(xué)、合理；

（三）意見的形成依據(jù)是否充分、適當(dāng)；

（四）意見是否科學(xué)、可靠。

第三十一條  財務(wù)會計資料等證據(jù)材料主要審查以下內(nèi)容：

（一）證據(jù)材料是否完整，取證是否充分；

（二）證據(jù)材料之間有無矛盾；

（三）證據(jù)材料與已認(rèn)定的財務(wù)會計事實(shí)是否相符；

（四）證據(jù)材料內(nèi)容有無錯誤。

第三十二條  司法會計技術(shù)性證據(jù)審查意見書由審查人簽名，并加蓋技術(shù)性證據(jù)審查專用章。正本交委托單位或部門，副本存檔備查。

第五章  鑒定人出庭

第三十三條  人民法院通知鑒定人出庭的，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭。確因特殊情況無法出庭的，應(yīng)當(dāng)及時向法庭書面說明理由。

第三十四條  鑒定人出庭，應(yīng)當(dāng)做好充分準(zhǔn)備,熟悉鑒定意見和案件相關(guān)情況等,針對可能遇到的問題擬定解答提綱,并準(zhǔn)備必要的材料：

（一）委托書或者聘請書、受理檢驗(yàn)鑒定登記表、送檢材料照片或者復(fù)印件、檢驗(yàn)記錄、鑒定文書；

（二）與該鑒定意見有關(guān)的學(xué)術(shù)著作和技術(shù)資料；

（三）鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人資格證明，能夠反映鑒定人專門知識水平與能力的有關(guān)材料；

（四）其他相關(guān)材料。

第三十五條  鑒定人出庭時，應(yīng)當(dāng)回答審判人員、檢察人員、當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人等依照法定程序提出的有關(guān)檢驗(yàn)鑒定的問題；對與檢驗(yàn)鑒定無關(guān)的問題，可以拒絕回答。

第三十六條  鑒定人出庭時，有關(guān)保密、鑒定人保護(hù)等相關(guān)問題，遵照相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

第六章  附  則

第三十七條  本細(xì)則由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條  本細(xì)則自公布之日起施行。