各市、縣（市、區(qū)）自然資源和規(guī)劃局、財(cái)政局：

為加強(qiáng)我省重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目及資金管理，提高項(xiàng)目管理質(zhì)量和資金使用效益，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，省自然資源廳會(huì)同省財(cái)政廳研究制定了《安徽省重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目及專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

                                     安徽省自然資源廳??

2024年1月16日???

安徽省重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目及專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（暫行）

第一章 總則

第一條  為加強(qiáng)我省重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目及資金管理，提高項(xiàng)目管理質(zhì)量和資金使用效益，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，依據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施和監(jiān)督管理的通知》（自然資辦發(fā)〔2023〕10號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（財(cái)資環(huán)〔2021〕100號(hào)）、《自然資源部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程指南（試行）〉的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕38號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目是指省自然資源廳和省財(cái)政廳牽頭監(jiān)管的山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)等省級(jí)資金支持的工程項(xiàng)目。

山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“山水項(xiàng)目”）是指依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃以及國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，遵循自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理，對(duì)受損、退化、服務(wù)功能下降的若干生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的過(guò)程和活動(dòng)。

歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“礦山項(xiàng)目”）是指屬于政府治理責(zé)任的廢棄礦山，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃以及國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)施工程治理的活動(dòng)。除按照本辦法管理外，還應(yīng)遵照《安徽省廢棄礦山生態(tài)修復(fù)管理辦法（暫行）》管理。

第三條  本辦法所稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”）是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的，用于山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)等工程項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金。

專(zhuān)項(xiàng)資金由省自然資源廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)管理。省自然資源廳負(fù)責(zé)在編制年度預(yù)算時(shí)提出下年度專(zhuān)項(xiàng)資金安排建議；在年度預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，提出具體專(zhuān)項(xiàng)資金分配建議方案，做好預(yù)算績(jī)效管理具體工作，督促和指導(dǎo)市縣做好項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施和資金使用管理監(jiān)督工作等。省財(cái)政廳對(duì)省自然資源廳申報(bào)的預(yù)算安排建議進(jìn)行審核后，列入省級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，經(jīng)省人大批準(zhǔn)后執(zhí)行；在年度預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，負(fù)責(zé)審核資金分配建議方案并下達(dá)資金預(yù)算，指導(dǎo)市縣加強(qiáng)資金管理等。

市、縣級(jí)自然資源主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)根據(jù)職能分工，做好項(xiàng)目實(shí)施、資金分配使用、監(jiān)督管理及預(yù)算績(jī)效管理等工作。

第四條  各地要加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備和申報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)等相關(guān)規(guī)劃，是謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目的重要依據(jù)。

第五條  各市、縣（市、區(qū)）人民政府是重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，市、縣級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭監(jiān)管或組織實(shí)施，同級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)等主管部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)、子項(xiàng)目監(jiān)管或組織實(shí)施等。

第二章 項(xiàng)目申報(bào)和入庫(kù)審查

第六條  申報(bào)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，應(yīng)按照政府投資項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，做好項(xiàng)目建議、可行性研究、實(shí)施方案編制等前期各階段工作，切實(shí)提高項(xiàng)目成熟度。

第七條  各地依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃及生態(tài)修復(fù)相關(guān)規(guī)劃，針對(duì)本地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)存在的突出問(wèn)題，編制生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建議書(shū)，科學(xué)分析論證并明確項(xiàng)目實(shí)施的必要性、主要實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施范圍及規(guī)模、投資概算、資金籌措以及生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等。

已列入《安徽省國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》《安徽省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》和省級(jí)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃的，視為已同意項(xiàng)目建議。

第八條  在項(xiàng)目建議書(shū)基礎(chǔ)上，各地要扎實(shí)開(kāi)展實(shí)地踏勘、調(diào)查評(píng)價(jià)、問(wèn)題識(shí)別等，就修復(fù)模式、技術(shù)措施、實(shí)施保障等深入研究，重點(diǎn)分析論證項(xiàng)目實(shí)施的必要性和可行性。涉及權(quán)屬和利益調(diào)整的，項(xiàng)目組織實(shí)施單位要與利益相關(guān)方協(xié)商并達(dá)成一致意見(jiàn)；涉及相關(guān)行政許可事項(xiàng)的，要分析評(píng)估項(xiàng)目獲得行政許可的可行性。

第九條  市、縣級(jí)人民政府組織自然資源、財(cái)政等主管部門(mén)在可行性研究的基礎(chǔ)上，按照《國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施方案編制規(guī)程》（TD/T1068-2022）等技術(shù)規(guī)范要求，委托有相應(yīng)地質(zhì)環(huán)境、水利、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案。其中，工程范圍跨縣（市、區(qū)）級(jí)行政區(qū)域的，應(yīng)由市級(jí)人民政府組織市級(jí)自然資源、財(cái)政等主管部門(mén)編制，并充分征求其它相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。實(shí)施方案須達(dá)到可行性研究有關(guān)技術(shù)要求，對(duì)于范圍和規(guī)模較小、實(shí)施期限較短的工程，實(shí)施方案編制可達(dá)初步設(shè)計(jì)有關(guān)技術(shù)要求。

市、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，組織對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行認(rèn)真審核論證，嚴(yán)格把關(guān)，確保項(xiàng)目可實(shí)施并對(duì)審核結(jié)果和實(shí)施方案的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。要充分考慮財(cái)力可能，避免形成地方政府隱性債務(wù)。

第十條  申報(bào)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施方案由市級(jí)人民政府或經(jīng)市級(jí)人民政府同意后由市級(jí)自然資源、財(cái)政主管部門(mén)聯(lián)合行文報(bào)省自然資源廳、省財(cái)政廳。

第十一條  省自然資源廳、省財(cái)政廳組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行入庫(kù)審查，符合要求的項(xiàng)目納入省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)管理。

項(xiàng)目入庫(kù)審查抽取專(zhuān)家時(shí)，實(shí)行回避制度。專(zhuān)家組應(yīng)依法依規(guī)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的必要性、重要性、可行性、實(shí)施條件、布局、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)路線(xiàn)、資金估算等進(jìn)行認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)。

第三章 項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查

第十二條  入庫(kù)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施單位依據(jù)經(jīng)入庫(kù)審查修改后的實(shí)施方案，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)單位開(kāi)展子項(xiàng)目或修復(fù)單元工程設(shè)計(jì)，明確各子項(xiàng)目或修復(fù)單元具體實(shí)施范圍、內(nèi)容、規(guī)模、措施、標(biāo)準(zhǔn)等，編制項(xiàng)目預(yù)算，細(xì)化資金使用和績(jī)效目標(biāo)等。對(duì)于實(shí)施范圍和規(guī)模較小、期限較短的項(xiàng)目，實(shí)施方案已達(dá)到工程設(shè)計(jì)深度的，可不再另行編制工程設(shè)計(jì)。

第十三條  子項(xiàng)目或修復(fù)單元工程設(shè)計(jì)審查由項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)單位按規(guī)定組織開(kāi)展，審查結(jié)論提交項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任單位匯總，形成項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案報(bào)省自然資源廳、省財(cái)政廳，由省自然資源廳會(huì)同省財(cái)政廳組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審。

省自然資源廳、省財(cái)政廳根據(jù)評(píng)審結(jié)果和年度預(yù)算安排情況，擇優(yōu)確定年度省級(jí)財(cái)政資金支持實(shí)施項(xiàng)目。原則上入庫(kù)三年未得到省級(jí)資金支持的項(xiàng)目自動(dòng)退出省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)。

第十四條  擇優(yōu)確定的省級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目應(yīng)在省自然資源廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期限不少于5個(gè)工作日。

第四章 資金分配下達(dá)

第十五條  山水項(xiàng)目按照投資額的一定比例、礦山項(xiàng)目根據(jù)治理面積定額安排省級(jí)補(bǔ)助資金。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排情況，結(jié)合分年度項(xiàng)目資金撥付情況統(tǒng)籌確定。

第十六條  省自然資源廳根據(jù)年度專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算和項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備等情況，制定專(zhuān)項(xiàng)資金總體分配建議方案和績(jī)效目標(biāo)分解方案，按程序報(bào)送省財(cái)政廳。

第十七條  省財(cái)政廳審核后，會(huì)同省自然資源廳將資金分解下達(dá)到有關(guān)市、縣（市、區(qū)）。

第五章 項(xiàng)目實(shí)施管理

第十八條  項(xiàng)目由縣級(jí)人民政府確定主管部門(mén)或相關(guān)單位組織實(shí)施。按有關(guān)規(guī)定建立并落實(shí)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同管理制、審計(jì)驗(yàn)收制等管理制度，確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范有序。其中，對(duì)施工單位資質(zhì)有特殊要求的，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確，但不得設(shè)置排他性條件。

第十九條  經(jīng)審查批準(zhǔn)的項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案或?qū)嵤┓桨冈瓌t上不予調(diào)整。因項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境和條件發(fā)生變化等客觀(guān)因素，確有必要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總投資和績(jī)效目標(biāo)不降低原則，按程序進(jìn)行分類(lèi)處置。

項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域不發(fā)生變化，實(shí)施內(nèi)容、績(jī)效目標(biāo)等調(diào)整較小的（實(shí)施內(nèi)容調(diào)整涉及資金不超過(guò)項(xiàng)目總投資10%），總體設(shè)計(jì)方案調(diào)整由縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)市級(jí)自然資源、財(cái)政主管部門(mén)審查同意后，由市級(jí)自然資源、財(cái)政主管部門(mén)聯(lián)合行文報(bào)省自然資源廳備案。

項(xiàng)目確需對(duì)實(shí)施區(qū)域、實(shí)施內(nèi)容、績(jī)效目標(biāo)等作出重大調(diào)整的（實(shí)施內(nèi)容調(diào)整涉及資金超過(guò)項(xiàng)目總投資10%），總體設(shè)計(jì)方案調(diào)整由縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)市級(jí)自然資源、財(cái)政主管部門(mén)審查論證后，由市級(jí)人民政府或經(jīng)市級(jí)人民政府同意后由市級(jí)自然資源、財(cái)政主管部門(mén)聯(lián)合行文報(bào)省自然資源廳、省財(cái)政廳審查批準(zhǔn)。

總體設(shè)計(jì)方案變更經(jīng)批準(zhǔn)同意后，所涉及子項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更須報(bào)原審查單位批準(zhǔn)同意，不得“邊報(bào)批、邊施工”。

第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收與后期管護(hù)

第二十條  項(xiàng)目驗(yàn)收包括子項(xiàng)目驗(yàn)收和項(xiàng)目整體驗(yàn)收。按照“誰(shuí)立項(xiàng)、誰(shuí)驗(yàn)收”原則，依據(jù)《國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程驗(yàn)收規(guī)范》（TD/T 1069-2022）等標(biāo)準(zhǔn)，由主管該項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)或縣級(jí)政府指定部門(mén)，針對(duì)各類(lèi)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目特點(diǎn)，分類(lèi)規(guī)范開(kāi)展子項(xiàng)目驗(yàn)收。

在子項(xiàng)目分別完成驗(yàn)收基礎(chǔ)上，開(kāi)展整體驗(yàn)收。首先由縣級(jí)人民政府組織自然資源、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目總結(jié)和自驗(yàn)，委托具有資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告進(jìn)行決算審計(jì)；市級(jí)自然資源、財(cái)政主管部門(mén)在縣級(jí)自驗(yàn)基礎(chǔ)上，開(kāi)展項(xiàng)目市級(jí)初驗(yàn)，初驗(yàn)合格，由市級(jí)人民政府或經(jīng)市級(jí)人民政府同意后由市級(jí)自然資源、財(cái)政主管部門(mén)聯(lián)合行文報(bào)省自然資源廳、省財(cái)政廳申請(qǐng)項(xiàng)目整體驗(yàn)收。

省自然資源廳、省財(cái)政廳收到市級(jí)驗(yàn)收申請(qǐng)后，原則上應(yīng)于1個(gè)月內(nèi)組織項(xiàng)目整體驗(yàn)收，采取現(xiàn)場(chǎng)核查、會(huì)議審查等方式，核實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、績(jī)效目標(biāo)、綜合效益等完成情況。省自然資源廳、省財(cái)政廳可視情邀請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)參與項(xiàng)目整體驗(yàn)收。

第二十一條  項(xiàng)目整體驗(yàn)收主要對(duì)工程建設(shè)的合法合規(guī)性，總體目標(biāo)完成情況，績(jī)效目標(biāo)完成情況，生態(tài)保護(hù)修復(fù)效果的整體性、系統(tǒng)性，以及工程實(shí)施過(guò)程中的適應(yīng)性管理、后期管護(hù)監(jiān)測(cè)、資金使用等方面進(jìn)行驗(yàn)收審查。

子項(xiàng)目主要對(duì)工程建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)修復(fù)措施技術(shù)及效果、績(jī)效目標(biāo)和修復(fù)成效、后期管護(hù)和監(jiān)測(cè)措施、資金來(lái)源和使用等進(jìn)行驗(yàn)收審查。

項(xiàng)目驗(yàn)收涉及地類(lèi)變更的，按規(guī)定納入日常國(guó)土變更調(diào)查，驗(yàn)收意見(jiàn)涉及地類(lèi)變化數(shù)據(jù)以變更調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)；涉及不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變化的，應(yīng)依法依規(guī)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

第二十二條  對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，省自然資源廳、省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具驗(yàn)收意見(jiàn)。

對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，省自然資源廳、省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，督促項(xiàng)目實(shí)施主體進(jìn)一步整改，整改完成后，方可再次申請(qǐng)驗(yàn)收。

第二十三條  專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目形成的各類(lèi)資產(chǎn)，由所在地縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)管護(hù)責(zé)任，負(fù)責(zé)運(yùn)行管理和維護(hù)。

第二十四條  項(xiàng)目驗(yàn)收前，可提前確定后期管護(hù)責(zé)任單位并參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后，項(xiàng)目組織實(shí)施單位應(yīng)按照工程管理職責(zé)和受益情況等，與管護(hù)責(zé)任單位簽訂管護(hù)協(xié)議，明確管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)措施、管護(hù)周期和資金來(lái)源等。對(duì)于項(xiàng)目設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)、明確監(jiān)測(cè)指標(biāo)的，后期管護(hù)協(xié)議還需明確監(jiān)測(cè)管護(hù)責(zé)任。鼓勵(lì)引入專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)估。

第二十五條  項(xiàng)目實(shí)施前、實(shí)施中和竣工驗(yàn)收形成的各類(lèi)文件均屬于檔案管理范疇，在各階段工作完成后，項(xiàng)目管理單位應(yīng)當(dāng)按照檔案行政管理部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)的檔案管理要求及時(shí)整理并歸檔。項(xiàng)目管理單位和省、市自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別留存整套項(xiàng)目資料。

第七章 資金使用和績(jī)效管理

第二十六條  專(zhuān)項(xiàng)資金嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，實(shí)行專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪作他用。屬于政府采購(gòu)范圍的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)自然資源、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。

專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理相關(guān)信息應(yīng)該按照預(yù)算公開(kāi)有關(guān)要求執(zhí)行。

第二十七條  專(zhuān)項(xiàng)資金建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。

第二十八條  專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)是指財(cái)政預(yù)算資金安排的項(xiàng)目在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果，并以相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述?？?jī)效指標(biāo)主要包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿(mǎn)意度指標(biāo)等，具體包括與項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、滿(mǎn)意度等。

第二十九條  省自然資源廳在下達(dá)項(xiàng)目申報(bào)通知時(shí)同步下達(dá)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)體系。市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門(mén)結(jié)合擬申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際情況，編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，隨項(xiàng)目申報(bào)文件逐級(jí)報(bào)送省自然資源廳。省財(cái)政廳會(huì)同省自然資源廳隨資金預(yù)算文件同步下達(dá)項(xiàng)目總績(jī)效目標(biāo)和年度績(jī)效目標(biāo)。

第三十條  在預(yù)算執(zhí)行中，市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控，并將監(jiān)控結(jié)果逐級(jí)上報(bào)，省自然資源廳匯總后，及時(shí)報(bào)送省財(cái)政廳。對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計(jì)績(jī)效目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)、預(yù)算執(zhí)行與績(jī)效目標(biāo)偏離較大、預(yù)計(jì)或已經(jīng)造成重大損失浪費(fèi)或存在風(fēng)險(xiǎn)等情況，及時(shí)采取通報(bào)、調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算、暫停項(xiàng)目實(shí)施或收回省級(jí)補(bǔ)助資金等措施。

第三十一條  預(yù)算執(zhí)行結(jié)束或年度終了，市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)照既定績(jī)效目標(biāo)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，并逐級(jí)將績(jī)效自評(píng)報(bào)告報(bào)送省自然資源廳、省財(cái)政廳。

省自然資源廳按規(guī)定組織實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)（績(jī)效評(píng)價(jià)工作涉及專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的，可委托專(zhuān)家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展）。省財(cái)政廳可視情組織開(kāi)展財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、資金使用和執(zhí)行情況作為預(yù)算安排的重要參考。

第八章 監(jiān)督管理

第三十二條  市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門(mén)要充分利用遙感、測(cè)繪、地質(zhì)調(diào)查等技術(shù)手段，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、修復(fù)成效等進(jìn)行監(jiān)督管理。不定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，嚴(yán)格防范以生態(tài)修復(fù)名義違法采礦、破壞耕地。省自然資源廳依托國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)管系統(tǒng)，完善國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)管理系統(tǒng)，建立項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、管護(hù)等全生命周期監(jiān)管體系。

第三十三條  市、縣（市、區(qū)）財(cái)政主管部門(mén)要做好項(xiàng)目資金的全流程監(jiān)測(cè)監(jiān)管，跟蹤掌握項(xiàng)目資金執(zhí)行及績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。對(duì)騙取、擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金等行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。省財(cái)政廳將會(huì)同省自然資源廳定期通報(bào)省級(jí)補(bǔ)助資金執(zhí)行情況。

第三十四條  嚴(yán)格責(zé)任追究，壓實(shí)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和人員責(zé)任。對(duì)生態(tài)修復(fù)中的形式主義、形象工程、虛假修復(fù)等行為，應(yīng)及時(shí)通報(bào)和曝光；對(duì)造成嚴(yán)重?fù)p失、出現(xiàn)嚴(yán)重社會(huì)負(fù)面影響的，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。對(duì)以生態(tài)修復(fù)名義違法采礦、破壞耕地、違規(guī)銷(xiāo)售采出礦產(chǎn)資源或者超出批準(zhǔn)的項(xiàng)目范圍采挖礦產(chǎn)資源等違法行為，移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查處理。

第三十五條  項(xiàng)目實(shí)施主體要建立健全項(xiàng)目公示制度，利用廣播、電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等，按規(guī)定公示項(xiàng)目基本信息及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位信息，接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)科普宣傳教育，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

第九章 附則

第三十六條  本辦法由省自然資源廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。市、縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持的生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目可結(jié)合各地實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。

第三十七條  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。施行期間，國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本辦法發(fā)布前的其他相關(guān)文件與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。