銅陵市人民政府令8號(hào)令(銅陵市雷電災(zāi)害防御管理辦法)
第8號(hào)
《銅陵市雷電災(zāi)害防御管理辦法》已經(jīng)2023年12月25日市政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2024年3月1日起施行。
市 長(zhǎng)?孔濤??
2023年12月31日
銅陵市雷電災(zāi)害防御管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)雷電災(zāi)害的防御,避免、減輕雷電災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御活動(dòng)。
第三條 雷電災(zāi)害防御遵循“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管”的原則。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將其納入安全生產(chǎn)考核體系,落實(shí)責(zé)任和措施,所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府派出機(jī)構(gòu)、社區(qū)公共服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展雷電災(zāi)害防御工作。
第五條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)依法履行本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御工作組織管理和防雷安全公共服務(wù)職責(zé),根據(jù)本行政區(qū)域的地形、地質(zhì)、地貌及雷電活動(dòng)情況等因素,劃分雷電易發(fā)區(qū)域及雷電災(zāi)害防范等級(jí),做好雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定、防雷科普知識(shí)宣傳等工作。
發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、經(jīng)濟(jì)和信息化、應(yīng)急管理、教育體育、文化旅游、衛(wèi)生健康等部門(mén)按照職責(zé)分工,做好雷電災(zāi)害防御工作。
第六條 市、縣(區(qū))人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用各類(lèi)傳播媒介,向社會(huì)宣傳普及雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急自救知識(shí),提高公眾的雷電災(zāi)害防御意識(shí)和能力。
縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校將雷電災(zāi)害防御知識(shí)納入課外教育內(nèi)容,培養(yǎng)和提高學(xué)生的防范意識(shí)和自救互救能力。
第七條 下列場(chǎng)所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護(hù)裝置:
(一)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類(lèi)防雷建筑物、構(gòu)筑物;
(二)石油、化工等易燃易爆物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、銷(xiāo)售等場(chǎng)所和設(shè)施;
(三)電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng);
(四)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、通訊設(shè)施、廣播電視設(shè)施、自動(dòng)控制和監(jiān)控設(shè)施;
(五)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護(hù)裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施。
第八條 新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所和設(shè)施的雷電防護(hù)裝置,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及檢測(cè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收許可,整合納入建筑工程施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)監(jiān)管。
公路、水路、鐵路、水利、電力、通信等建設(shè)工程的主管部門(mén),負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程的防雷管理。
第九條 下列建設(shè)工程安裝雷電防護(hù)裝置,應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收。未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格的,不得施工;未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的,不得交付使用:
(一)油庫(kù)、氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所;
(二)雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所;
(三)雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒(méi)有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目。
第十條 投入使用的雷電防護(hù)裝置的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位負(fù)責(zé)做好雷電防護(hù)裝置的日常維護(hù),委托具有相應(yīng)資質(zhì)的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè)。
按照本辦法第七條規(guī)定的石油、化工等易燃易爆物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、銷(xiāo)售等場(chǎng)所和設(shè)施的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)周期為每半年一次,其他為每年一次。
檢測(cè)不合格的,雷電防護(hù)裝置的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求進(jìn)行整改。
第十一條 雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事檢測(cè)活動(dòng),其從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)能力,按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范開(kāi)展檢測(cè)活動(dòng)。
雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),禁止偽造、變?cè)鞕z測(cè)報(bào)告或者其數(shù)據(jù)、結(jié)果。
第十二條 單位和個(gè)人遭受雷電災(zāi)害的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)。氣象主管機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查和鑒定,作出雷電災(zāi)害調(diào)查報(bào)告。
氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行雷電災(zāi)害調(diào)查和鑒定時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十三條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)和規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是:
(一)雷電災(zāi)害是指因直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電感應(yīng)的靜電、雷電波侵入等造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
(二)雷電防護(hù)裝置是指接閃器、引下線(xiàn)、接地裝置、電涌保護(hù)器及其連接導(dǎo)體等構(gòu)成的,用以防御雷電災(zāi)害的設(shè)施或者系統(tǒng)。
第十五條 本辦法自2024年3月1日起施行。