最高人民法院關(guān)于審理仲裁司法審查案件若干問題的規(guī)定
法釋〔2017〕22號
(2017年12月4日最高人民法院審判委員會第1728次會議通過,自2018年1月1日起施行)
為正確審理仲裁司法審查案件,依法保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國仲裁法》等法律規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本規(guī)定。
第一條 本規(guī)定所稱仲裁司法審查案件,包括下列案件:
?。ㄒ唬┥暾埓_認(rèn)仲裁協(xié)議效力案件;
?。ǘ┥暾垐?zhí)行我國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決案件;
?。ㄈ┥暾埑蜂N我國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決案件;
?。ㄋ模┥暾堈J(rèn)可和執(zhí)行香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)仲裁裁決案件;
?。ㄎ澹┥暾埑姓J(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決案件;
(六)其他仲裁司法審查案件。
第二條 申請確認(rèn)仲裁協(xié)議效力的案件,由仲裁協(xié)議約定的仲裁機(jī)構(gòu)所在地、仲裁協(xié)議簽訂地、申請人住所地、被申請人住所地的中級人民法院或者專門人民法院管轄。
涉及海事海商糾紛仲裁協(xié)議效力的案件,由仲裁協(xié)議約定的仲裁機(jī)構(gòu)所在地、仲裁協(xié)議簽訂地、申請人住所地、被申請人住所地的海事法院管轄;上述地點沒有海事法院的,由就近的海事法院管轄。
第三條 外國仲裁裁決與人民法院審理的案件存在關(guān)聯(lián),被申請人住所地、被申請人財產(chǎn)所在地均不在我國內(nèi)地,申請人申請承認(rèn)外國仲裁裁決的,由受理關(guān)聯(lián)案件的人民法院管轄。受理關(guān)聯(lián)案件的人民法院為基層人民法院的,申請承認(rèn)外國仲裁裁決的案件應(yīng)當(dāng)由該基層人民法院的上一級人民法院管轄。受理關(guān)聯(lián)案件的人民法院是高級人民法院或者最高人民法院的,由上述法院決定自行審查或者指定中級人民法院審查。
外國仲裁裁決與我國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)審理的案件存在關(guān)聯(lián),被申請人住所地、被申請人財產(chǎn)所在地均不在我國內(nèi)地,申請人申請承認(rèn)外國仲裁裁決的,由受理關(guān)聯(lián)案件的仲裁機(jī)構(gòu)所在地的中級人民法院管轄。
第四條 申請人向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提出申請的,由最先立案的人民法院管轄。
第五條 申請人向人民法院申請確認(rèn)仲裁協(xié)議效力的,應(yīng)當(dāng)提交申請書及仲裁協(xié)議正本或者經(jīng)證明無誤的副本。
申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
?。ㄒ唬┥暾埲嘶蛘弑簧暾埲藶樽匀蝗说模瑧?yīng)當(dāng)載明其姓名、性別、出生日期、國籍及住所;為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)載明其名稱、住所以及法定代表人或者代表人的姓名和職務(wù);
(二)仲裁協(xié)議的內(nèi)容;
(三)具體的請求和理由。
當(dāng)事人提交的外文申請書、仲裁協(xié)議及其他文件,應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。
第六條 申請人向人民法院申請執(zhí)行或者撤銷我國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決、申請承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決的,應(yīng)當(dāng)提交申請書及裁決書正本或者經(jīng)證明無誤的副本。
申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
?。ㄒ唬┥暾埲嘶蛘弑簧暾埲藶樽匀蝗说模瑧?yīng)當(dāng)載明其姓名、性別、出生日期、國籍及住所;為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)載明其名稱、住所以及法定代表人或者代表人的姓名和職務(wù);
?。ǘ┎脹Q書的主要內(nèi)容及生效日期;
?。ㄈ┚唧w的請求和理由。
當(dāng)事人提交的外文申請書、裁決書及其他文件,應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。
第七條 申請人提交的文件不符合第五條、第六條的規(guī)定,經(jīng)人民法院釋明后提交的文件仍然不符合規(guī)定的,裁定不予受理。
申請人向?qū)Π讣痪哂泄茌牂?quán)的人民法院提出申請,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有管轄權(quán)的人民法院提出申請,申請人仍不變更申請的,裁定不予受理。
申請人對不予受理的裁定不服的,可以提起上訴。
第八條 人民法院立案后發(fā)現(xiàn)不符合受理條件的,裁定駁回申請。
前款規(guī)定的裁定駁回申請的案件,申請人再次申請并符合受理條件的,人民法院應(yīng)予受理。
當(dāng)事人對駁回申請的裁定不服的,可以提起上訴。
第九條 對于申請人的申請,人民法院應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)審查決定是否受理。
人民法院受理仲裁司法審查案件后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向申請人和被申請人發(fā)出通知書,告知其受理情況及相關(guān)的權(quán)利義務(wù)。
第十條 人民法院受理仲裁司法審查案件后,被申請人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到人民法院通知之日起十五日內(nèi)提出。人民法院對被申請人提出的異議,應(yīng)當(dāng)審查并作出裁定。當(dāng)事人對裁定不服的,可以提起上訴。
在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被申請人對人民法院的管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到人民法院通知之日起三十日內(nèi)提出。
第十一條 人民法院審查仲裁司法審查案件,應(yīng)當(dāng)組成合議庭并詢問當(dāng)事人。
第十二條 仲裁協(xié)議或者仲裁裁決具有《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法〉若干問題的解釋(一)》第一條規(guī)定情形的,為涉外仲裁協(xié)議或者涉外仲裁裁決。
第十三條 當(dāng)事人協(xié)議選擇確認(rèn)涉外仲裁協(xié)議效力適用的法律,應(yīng)當(dāng)作出明確的意思表示,僅約定合同適用的法律,不能作為確認(rèn)合同中仲裁條款效力適用的法律。
第十四條 人民法院根據(jù)《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》第十八條的規(guī)定,確定確認(rèn)涉外仲裁協(xié)議效力適用的法律時,當(dāng)事人沒有選擇適用的法律,適用仲裁機(jī)構(gòu)所在地的法律與適用仲裁地的法律將對仲裁協(xié)議的效力作出不同認(rèn)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)適用確認(rèn)仲裁協(xié)議有效的法律。
第十五條 仲裁協(xié)議未約定仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁地,但根據(jù)仲裁協(xié)議約定適用的仲裁規(guī)則可以確定仲裁機(jī)構(gòu)或者仲裁地的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》第十八條中規(guī)定的仲裁機(jī)構(gòu)或者仲裁地。
第十六條 人民法院適用《承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》審查當(dāng)事人申請承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決案件時,被申請人以仲裁協(xié)議無效為由提出抗辯的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照該公約第五條第一款(甲)項的規(guī)定,確定確認(rèn)仲裁協(xié)議效力應(yīng)當(dāng)適用的法律。
第十七條 人民法院對申請執(zhí)行我國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)作出的非涉外仲裁裁決案件的審查,適用《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十七條的規(guī)定。
人民法院對申請執(zhí)行我國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)作出的涉外仲裁裁決案件的審查,適用《中華人民共和國民事訴訟法》第二百七十四條的規(guī)定。
第十八條 《中華人民共和國仲裁法》第五十八條第一款第六項和《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十七條第二款第六項規(guī)定的仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為,是指已經(jīng)由生效刑事法律文書或者紀(jì)律處分決定所確認(rèn)的行為。
第十九條 人民法院受理仲裁司法審查案件后,作出裁定前,申請人請求撤回申請的,裁定準(zhǔn)許。
第二十條 人民法院在仲裁司法審查案件中作出的裁定,除不予受理、駁回申請、管轄權(quán)異議的裁定外,一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。當(dāng)事人申請復(fù)議、提出上訴或者申請再審的,人民法院不予受理,但法律和司法解釋另有規(guī)定的除外。
第二十一條 人民法院受理的申請確認(rèn)涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)仲裁協(xié)議效力的案件,申請執(zhí)行或者撤銷我國內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)作出的涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)仲裁裁決的案件,參照適用涉外仲裁司法審查案件的規(guī)定審查。
第二十二條 本規(guī)定自2018年1月1日起施行,本院以前發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。