關(guān)于印發(fā)《政府會計準(zhǔn)則第11號 ——文物資源》及其應(yīng)用指南的通知

附件 1

政府會計準(zhǔn)則第 11 號——文物資源

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范文物資源的確認、計量和列報，根據(jù)

《政府會計準(zhǔn)則棗基本準(zhǔn)則》，制定本準(zhǔn)則。

第二條 本準(zhǔn)則所稱文物資源，是指按照《中華人民共和國文物保護法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，被認定為文 物的有形資產(chǎn)，以及考古發(fā)掘品、尚未被認定為文物的古籍和按照文物征集尚未入藏的征集物。

第三條 下列各項適用于其他相關(guān)政府會計準(zhǔn)則：

（一）博物館、紀念館、公共圖書館等用于提供公共文化服務(wù)，且未被認定為文物的建筑物、場地、設(shè)備等，適用

《政府會計準(zhǔn)則第 3 號棗固定資產(chǎn)》等其他政府會計準(zhǔn)則。

（二）公共圖書館的普通館藏文獻等，適用《政府會計 準(zhǔn)則第 3 號棗固定資產(chǎn)》等其他政府會計準(zhǔn)則。

第二章 文物資源的確認

第四條 符合本準(zhǔn)則第二條規(guī)定的文物資源，應(yīng)當(dāng)由對

其承擔(dān)管理收藏職責(zé)的政府會計主體予以確認。

第五條 通常情況下，對于購買、調(diào)撥、接受捐贈、依法接收、指定保管等方式取得的文物資源，政府會計主體應(yīng)當(dāng)在取得時對其予以確認。

對于考古發(fā)掘取得的發(fā)掘品，政府會計主體應(yīng)當(dāng)在其數(shù) 量、形態(tài)穩(wěn)定時予以確認，通常不晚于提交考古發(fā)掘報告之日；對于考古發(fā)現(xiàn)的古遺址、古墓葬等，政府會計主體應(yīng)當(dāng) 將文物行政部門發(fā)布文物認定公告之日作為確認時點。

因文物認定等原因?qū)F(xiàn)有其他相關(guān)資產(chǎn)重分類為文物 資源的，政府會計主體應(yīng)當(dāng)在相關(guān)文物認定手續(xù)辦理完畢時將其確認為文物資源。

第六條 政府會計主體應(yīng)當(dāng)至少在每年年末對借入但尚

未歸還的文物資源進行核查，根據(jù)核查結(jié)果將其作為受托代理資產(chǎn)予以確認。

第三章 文物資源的初始計量

第七條 政府會計主體應(yīng)當(dāng)按照成本對文物資源進行初始計量；對于成本無法可靠取得的文物資源，應(yīng)當(dāng)按照名義金額計量。

第八條 對于依法征集購買取得的文物資源，政府會計主體應(yīng)當(dāng)按照購買價款確定其成本。以一筆款項征集購買多

項沒有單獨標(biāo)價的文物資源，政府會計主體應(yīng)當(dāng)按照系統(tǒng)、

合理的方法對購買價款進行分配，分別確定各項文物資源的 成本。

第九條 政府會計主體通過調(diào)撥、依法接收、指定保管

等方式取得的文物資源，其成本應(yīng)當(dāng)按照該文物資源在調(diào)出方的賬面價值予以確定。調(diào)出方未將該文物資源入賬或賬面價值為零的（即已按制度規(guī)定提足折舊的，下同），政府會 計主體應(yīng)當(dāng)按照成本無法可靠取得的文物資源進行會計處理。

第十條 政府會計主體控制的其他相關(guān)資產(chǎn)重分類為文

物資源的，其成本應(yīng)當(dāng)按照該資產(chǎn)原賬面價值予以確定。資 產(chǎn)原賬面價值為零的，政府會計主體應(yīng)當(dāng)按照成本無法可靠 取得的文物資源進行會計處理。

第十一條 因盤點、普查等方式盤盈的文物資源，有相

關(guān)憑據(jù)的，其成本按照憑據(jù)注明的金額予以確定；沒有相關(guān)憑據(jù)的，政府會計主體應(yīng)當(dāng)按照成本無法可靠取得的文物資源進行會計處理。

第十二條 政府會計主體通過考古發(fā)掘、接受捐贈等方

式取得文物資源的，應(yīng)當(dāng)按照成本無法可靠取得的文物資源 進行會計處理。政府會計主體在接受捐贈過程中按照規(guī)定向 捐贈人支付物質(zhì)獎勵的，在發(fā)生時計入當(dāng)期費用。

第十三條 政府會計主體為取得文物資源發(fā)生的相關(guān)支

出，包括文物資源入藏前發(fā)生的保險費、運輸費、裝卸費以

及專業(yè)人員服務(wù)費等，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時計入當(dāng)期費用。

第四章 文物資源的后續(xù)計量

第十四條 文物資源不計提折舊。

第十五條 政府會計主體對于文物資源本體的修復(fù)修繕等相關(guān)保護支出，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時計入當(dāng)期費用。

政府會計主體對于文物資源安防、消防及防雷等保護性設(shè)施建設(shè)支出，以及對于文物資源本體以外的預(yù)防性保護、數(shù)字化保護等支出，符合相關(guān)資產(chǎn)確認條件的，應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)等其他相關(guān)資產(chǎn)成本。

第十六條 政府會計主體按照規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)出文物資

源的，應(yīng)當(dāng)將該文物資源的賬面價值予以轉(zhuǎn)銷，將調(diào)出中發(fā) 生的歸屬于調(diào)出方的相關(guān)支出計入當(dāng)期費用。

第十七條 文物資源報經(jīng)文物行政部門批準(zhǔn)被依法拆除

或者因不可抗力等因素發(fā)生毀損、丟失的，政府會計主體應(yīng)當(dāng)在按照規(guī)定程序核查處理后確認文物資源滅失時，將該文物資源賬面價值予以轉(zhuǎn)銷。

第十八條 文物資源撤銷退出后仍作為其他資產(chǎn)進行管

理的，政府會計主體應(yīng)當(dāng)按照該文物資源的賬面價值將其重分類為其他資產(chǎn)。

第五章 文物資源的列報

第十九條 政府會計主體應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負債表中單獨列示文物資源項目，并在該項目下分別列示以成本計量和以名義金額計量的文物資源。

第二十條 政府會計主體應(yīng)當(dāng)在附注中披露與文物資源有關(guān)的下列信息：

（一）各類文物資源期初、期末數(shù)量和本期增減變動情

況。

（二）各類以成本計量的文物資源賬面余額的期初、期

末數(shù)和本期增減變動情況，以及當(dāng)期發(fā)生的文物資源征集支 出。

（三）當(dāng)期發(fā)生的文物資源本體修復(fù)修繕情況。

（四）文物資源的借用、調(diào)出、撤銷退出等情況。

第六章 附 則

第二十一條 政府會計主體按照《博物館條例》、《博物館藏品管理辦法》等規(guī)定進行管理的其他藏品，參照本準(zhǔn)則執(zhí)行。

第二十二條 本準(zhǔn)則自 2025 年 1 月 1 日起施行。

財政部此前發(fā)布的有關(guān)文物資源會計處理規(guī)定與本準(zhǔn) 則不一致的，以本準(zhǔn)則為準(zhǔn)。