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銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅陵市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)(2.0修訂版)的通知

欄目:企業(yè)法規(guī) 發(fā)布時(shí)間:2023-03-28
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本辦法自印發(fā)之日起施行,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂,由市畝均效益辦負(fù)責(zé)解釋。

銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅陵市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)

實(shí)施意見(jiàn)(2.0修訂版)的通知

辦〔202311號(hào)

 

縣、區(qū)人民政府,市政府各部門(mén),各有關(guān)單位:

經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《銅陵市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)(2.0修訂版)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

 

銅陵市人民政府辦公室?

2023328???


 

銅陵市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)

2.0修訂版)

 

根據(jù)省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等十部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于推廣畝均效益評(píng)價(jià)工作意見(jiàn)的通知》(皖經(jīng)信運(yùn)行〔2021108號(hào))精神,結(jié)合省畝均效益辦《2023年全省畝均論英雄改革工作要點(diǎn)》,在前期《銅陵市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)(2.0版)》(辦〔202213號(hào))的基礎(chǔ)上,修訂本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,按照省委、省政府工作部署,進(jìn)一步樹(shù)立“以畝均論英雄、以質(zhì)效配資源”的企業(yè)綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)向,強(qiáng)化正向激勵(lì)和反向倒逼機(jī)制,推動(dòng)資源要素差別化、市場(chǎng)化配置,聚力打造“智造新銅都、生態(tài)幸福城”,為加快建設(shè)“四創(chuàng)兩高”現(xiàn)代化幸福銅陵奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、評(píng)價(jià)體系

(一)評(píng)價(jià)范圍

1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè);

2.占地3畝以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)。

(二)特殊情況

設(shè)立過(guò)渡期、免評(píng)企業(yè)兩類(lèi)特殊情況:

1過(guò)渡期:新設(shè)立企業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)的企業(yè)、兼并重組類(lèi)企業(yè)及其他暫時(shí)不宜納入評(píng)價(jià)的企業(yè),可設(shè)置不超過(guò)三年過(guò)渡期(自約定的竣工時(shí)間起)。企業(yè)新上轉(zhuǎn)型、技改項(xiàng)目涉及新增用地指標(biāo)的,新增土地面積納入過(guò)渡期管理;企業(yè)首次租賃廠房至評(píng)價(jià)日未滿一年的,納入過(guò)渡期管理。

2免評(píng)企業(yè):主營(yíng)業(yè)務(wù)為電力、熱力、燃?xì)?、供水、礦山等資源能源生產(chǎn)企業(yè),以及垃圾焚燒、污水處理、省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)園、孵化器等公益性企業(yè)可列為免評(píng)企業(yè)。

(三)指標(biāo)及權(quán)重

1.規(guī)模以上企業(yè):設(shè)置5項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),共100分。指標(biāo)和權(quán)重分別為:畝均稅收50分、畝均銷(xiāo)售收入20分、單位能耗銷(xiāo)售收入10分、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率10分、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度10分。

2.規(guī)模以下企業(yè):設(shè)置2項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),共100分。指標(biāo)和權(quán)重分別為:畝均稅收70分、畝均銷(xiāo)售收入30分。

(四)計(jì)分方式

1.計(jì)算公式

企業(yè)綜合評(píng)價(jià)得分為每項(xiàng)指標(biāo)得分之和,每項(xiàng)指標(biāo)最高得分不超過(guò)該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重的1.5倍,最低為0分。企業(yè)某項(xiàng)指標(biāo)為負(fù)數(shù)或空缺的,該項(xiàng)得分為0分。

????2.指標(biāo)解釋

1)畝均稅收(萬(wàn)元/畝):指參評(píng)企業(yè)每個(gè)自然年度每畝地實(shí)際納稅額。畝均稅收=稅收/用地面積。

2)畝均銷(xiāo)售收入(萬(wàn)元/畝):指參評(píng)企業(yè)每個(gè)自然年度每畝地開(kāi)票銷(xiāo)售收入。畝均銷(xiāo)售收入=開(kāi)票銷(xiāo)售收入/用地面積。

3)單位能耗銷(xiāo)售收入(萬(wàn)元/噸標(biāo)煤):指參評(píng)企業(yè)每個(gè)自然年度每消耗一個(gè)單位能源(以標(biāo)煤計(jì))所產(chǎn)生的銷(xiāo)售收入。單位能耗銷(xiāo)售收入=開(kāi)票銷(xiāo)售收入/能源消耗量。

4)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率(萬(wàn)元/人):指根據(jù)產(chǎn)品的價(jià)值量指標(biāo)計(jì)算的平均每一個(gè)從業(yè)人員在單位時(shí)間內(nèi)的產(chǎn)品生產(chǎn)量。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率=工業(yè)增加值/年平均職工人數(shù)。

5研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(%):指參評(píng)企業(yè)每個(gè)自然年度研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入比重。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度=企業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)/開(kāi)票銷(xiāo)售收入。

6)稅收(萬(wàn)元):指參評(píng)企業(yè)每個(gè)自然年度在稅務(wù)部門(mén)征收入庫(kù)的稅金總額(不含關(guān)稅)。受?chē)?guó)務(wù)院、國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的減免、退稅、緩稅政策,以及按照省委、省政府工作部署對(duì)具體企業(yè)采取的跨周期調(diào)節(jié)稅收措施等影響,上述政策措施涉及的稅額均視同實(shí)現(xiàn)稅款納入稅收統(tǒng)計(jì)口徑,但不包括代扣代繳個(gè)人所得稅、關(guān)稅和海關(guān)代征的其他稅收。同時(shí),根據(jù)上級(jí)政策變化等,適時(shí)調(diào)整稅收統(tǒng)計(jì)口徑。

7)銷(xiāo)售收入(萬(wàn)元):指參評(píng)企業(yè)每個(gè)自然年度開(kāi)票銷(xiāo)售收入總額。

8)用地面積(畝):指參評(píng)企業(yè)實(shí)際占用(含租賃)土地的面積,企業(yè)占地?cái)?shù)據(jù)按照企業(yè)占地的不同情況,按下列方式準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),匯總計(jì)算得出。企業(yè)占地?cái)?shù)據(jù)包含企業(yè)實(shí)際占用的全部用地(包含未使用的部分):

第一,有土地使用權(quán)證的部分。按照土地使用權(quán)證登記的面積計(jì)算。

第二,無(wú)法通過(guò)土地使用權(quán)證確定用地面積,但有土地出讓合同、租用協(xié)議或廠房、辦公場(chǎng)所租賃合同(協(xié)議)的部分,按照土地出讓合同、租用協(xié)議中的土地面積計(jì)算。租賃合同(協(xié)議)承租的建筑面積(按容積率1.2)折算成用地面積計(jì)算。

第三,對(duì)無(wú)法通過(guò)土地使用權(quán)證、租賃合同(協(xié)議)確定用地面積的,由各縣區(qū)、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)企業(yè)用地面積進(jìn)行測(cè)量計(jì)算后報(bào)市自然資源和規(guī)劃局審核。  

對(duì)于一企多地情況,將多地的占地面積、稅收、銷(xiāo)售收入、能耗、研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)等數(shù)據(jù)合并計(jì)算。對(duì)于一地多企情況,將每個(gè)參評(píng)企業(yè)占地面積、稅收、銷(xiāo)售收入、能耗、研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)等數(shù)據(jù)單獨(dú)計(jì)算。涉及出租土地或廠房的,可扣除規(guī)上企業(yè)租用部分,其他企業(yè)租用部分不扣除。

9)能源消耗量:指參評(píng)企業(yè)每個(gè)自然年度消費(fèi)的能源總量。包括企業(yè)生產(chǎn)生活中作為燃料、動(dòng)力、輔助材料等使用的能源。

10)工業(yè)增加值:指工業(yè)企業(yè)全部生產(chǎn)活動(dòng)的總成果扣除在生產(chǎn)過(guò)程中消耗或轉(zhuǎn)移的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值后的余額,是企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中新增加的價(jià)值。

11)年平均職工人數(shù):指企業(yè)全年平均實(shí)際在崗職工數(shù)。年平均職工人數(shù)=(年初職工人數(shù)+年末職工人數(shù))/2

12企業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi):指企業(yè)在新知識(shí)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用化支出,以及計(jì)入管理費(fèi)用會(huì)計(jì)科目的企業(yè)自行開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)。

13)指標(biāo)基準(zhǔn)值:采用全市參評(píng)企業(yè)平均值。

(五)評(píng)級(jí)分類(lèi)

年進(jìn)行一次綜合評(píng)價(jià),按照得分高低評(píng)出ABCD四類(lèi)企業(yè)。

A類(lèi)(優(yōu)先發(fā)展類(lèi)):指資源占用產(chǎn)出高、經(jīng)營(yíng)效益好、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展成效明顯的企業(yè)。總得分在綜合評(píng)價(jià)企業(yè)中排名前20%(含)的企業(yè)。

B類(lèi)(提升發(fā)展類(lèi)):指資源占用產(chǎn)出較高、經(jīng)營(yíng)效益較好,發(fā)展水平可以進(jìn)一步提升的企業(yè)??偟梅衷诰C合評(píng)價(jià)企業(yè)中排名列20—65%(含)的企業(yè)。

C類(lèi)(幫扶轉(zhuǎn)型類(lèi)):指資源利用效率偏低、綜合效益不佳,需要重點(diǎn)幫扶、引導(dǎo)升級(jí)的企業(yè)。總得分在綜合評(píng)價(jià)企業(yè)中排名列65—95%(含)的企業(yè)。

D類(lèi)(調(diào)控整治類(lèi)):指綜合效益較差、發(fā)展水平落后,需重點(diǎn)整治、搬遷改造、淘汰的企業(yè)??偟梅衷诰C合評(píng)價(jià)企業(yè)中排名后5%的企業(yè)。

(六)定檔調(diào)檔

1.年稅收總量未達(dá)到100萬(wàn)元的,原則上不列入A類(lèi);

2.新進(jìn)規(guī)模企業(yè)不足一年的,原則上不列入D類(lèi)。

三、評(píng)價(jià)程序

(一)評(píng)價(jià)企業(yè)確定

市畝均效益辦牽頭確定評(píng)價(jià)企業(yè)名單。其中:市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供規(guī)模以上企業(yè)名單;市自然資源和規(guī)劃局會(huì)同各縣區(qū)、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)提供占地3畝以上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)名單。

(二)數(shù)據(jù)收集

按照誰(shuí)主管、誰(shuí)統(tǒng)計(jì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享、核實(shí)和上報(bào)等工作,確保數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確,為企業(yè)綜合評(píng)價(jià)提供依據(jù)。具體職責(zé)分工詳見(jiàn)附件2

(三)數(shù)據(jù)核實(shí)

市畝均效益辦將匯總的企業(yè)稅收、用地、能耗、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度等各項(xiàng)指標(biāo)發(fā)各縣區(qū)、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū),由屬地進(jìn)行數(shù)據(jù)核實(shí),并發(fā)至企業(yè)進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)。企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)存在異議的,經(jīng)各縣區(qū)、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)匯總后向市畝均效益辦反饋修改意見(jiàn)及佐證資料。數(shù)據(jù)提供部門(mén)審核后,對(duì)確需修改數(shù)據(jù)的予以調(diào)整;不符合修改條件的由數(shù)據(jù)提供部門(mén)會(huì)同各縣區(qū)、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)做好解釋反饋工作。企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)沒(méi)有異議的,蓋章確認(rèn)。

(四)綜合評(píng)價(jià)

市畝均效益辦對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查復(fù)核。經(jīng)抽查復(fù)核無(wú)誤的,根據(jù)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成評(píng)價(jià)結(jié)果。

(五)公示

市畝均效益辦將評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,公示5個(gè)工作日。企業(yè)對(duì)公示信息有異議的,可在公示期內(nèi)向所在縣區(qū)、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)提出。各縣區(qū)、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)初審后,將審核意見(jiàn)正式行文報(bào)市畝均效益辦受理。

(六)定檔公布

市畝均效益辦將評(píng)價(jià)結(jié)果及公示情況報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究后,確定ABCD四類(lèi)企業(yè),并通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)、新聞媒體等多種渠道公布。

四、結(jié)果運(yùn)用

根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)ABCD四類(lèi)企業(yè)依法依規(guī)實(shí)施差別化用地、用能、環(huán)保、財(cái)稅、信貸等方面政策,推進(jìn)資源要素向綜合評(píng)價(jià)等級(jí)高的企業(yè)集聚。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

由市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)和信息化局,具體負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作的日常組織協(xié)調(diào)、督促檢查、數(shù)據(jù)復(fù)核,指導(dǎo)各縣區(qū)、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。

各縣區(qū)、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)建立工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)本地發(fā)展實(shí)際和工作基礎(chǔ),在社會(huì)貢獻(xiàn)、技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)排名、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等方面,增設(shè)其他指標(biāo)或設(shè)立加分、扣分項(xiàng),開(kāi)展縣區(qū)畝均效益評(píng)價(jià)。

(二)健全工作機(jī)制

市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次工作調(diào)度會(huì),聽(tīng)取各單位工作情況匯報(bào);市畝均效益辦每月召開(kāi)一次工作推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。各縣區(qū)、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)縣域畝均效益評(píng)價(jià)主體責(zé)任,健全工作機(jī)制,推動(dòng)評(píng)價(jià)舉措落實(shí)落細(xì),每月向市畝均效益辦報(bào)送工作推進(jìn)情況及成效。

(三)推進(jìn)數(shù)據(jù)共享

依托省級(jí)江淮大數(shù)據(jù)平臺(tái),打破數(shù)據(jù)信息壁壘,建立市級(jí)畝均效益評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù),建立企業(yè)評(píng)價(jià)檔案,進(jìn)一步簡(jiǎn)化縣區(qū)、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)以及企業(yè)的數(shù)據(jù)報(bào)送工作,提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、規(guī)范性,確保企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果公正。

(四)強(qiáng)化考核督查

市畝均效益辦會(huì)同市直有關(guān)部門(mén),加大對(duì)各縣區(qū)、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況的跟蹤督查、定期通報(bào),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足。對(duì)在工作推進(jìn)中思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、成效不明顯的,嚴(yán)肅督促整改。

(五)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用

堅(jiān)持正向激勵(lì)和反向倒逼相結(jié)合,綜合運(yùn)用企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果,推進(jìn)資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚,倒逼低效企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或淘汰退出,提高資源使用效率。各縣區(qū)、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)要結(jié)合實(shí)際,同步研究出臺(tái)差別化資源配置政策。

本辦法自印發(fā)之日起施行,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂,由市畝均效益辦負(fù)責(zé)解釋?!躲~陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅陵市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作實(shí)施意見(jiàn)(2.0版)的通知》(辦〔202213號(hào))同時(shí)廢止。

 

附件:1. 陵市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2. 銅陵市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作職責(zé)分工

3. 陵市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)(2.0修訂版)修訂說(shuō)明

附件1

 

銅陵市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 

  長(zhǎng):何    市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng):楊如松  市政府副市長(zhǎng)

  員:聞  風(fēng)  市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

    市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

    市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長(zhǎng)

張和成  市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)

    市稅務(wù)局局長(zhǎng)

    市發(fā)展改革委主任

謝永明  市科技局局長(zhǎng)

    市財(cái)政局局長(zhǎng)

    市人力資源社會(huì)保障局局長(zhǎng)

沈建群  市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)

黃捍東  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

    市商務(wù)局局長(zhǎng)

    市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

謝宏豹  市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

王陵峰  市地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)

    市數(shù)據(jù)資源局局長(zhǎng)

洪建國(guó)  市招商服務(wù)中心主任

孟燈旺  銅陵銀保監(jiān)分局局長(zhǎng)

駱盛強(qiáng)  人行銅陵中支行長(zhǎng)

廖志遠(yuǎn)  樅陽(yáng)縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)

    銅官區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)

方小雄  義安區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)

    郊區(qū)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)

陶春旺  銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)副主任

    銅陵供電公司總經(jīng)理

陳永峰  港華燃?xì)?/span>總經(jīng)理

余銀方  首創(chuàng)水務(wù)總經(jīng)理

  強(qiáng)  市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長(zhǎng)

魯劍飛  市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)

孫國(guó)甜  市稅務(wù)局副局長(zhǎng)

辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)和信息化局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作。李勇同志兼任辦公室主任,市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市稅務(wù)局分管負(fù)責(zé)同志兼任辦公室副主任。


附件2

 

銅陵市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作職責(zé)分工

 

序號(hào)

 

     

1

縣區(qū)政府

銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)

1.按照市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,開(kāi)展評(píng)價(jià)工作;

2.核實(shí)轄區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù),完成企業(yè)數(shù)據(jù)確認(rèn)工作;

3.制定縣域畝均評(píng)價(jià)工作機(jī)制,開(kāi)展縣域畝均效益評(píng)價(jià)工作;

4.落實(shí)市級(jí)資源差別化配置政策,并根據(jù)自身實(shí)際提出激勵(lì)高效企業(yè)、整治低效企業(yè)的具體辦法。

2

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

1.負(fù)責(zé)市畝均效益辦日常工作,修訂并發(fā)布市企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)實(shí)施辦法;

2.協(xié)調(diào)各部門(mén)、各縣區(qū)、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用工作;

3.牽頭制定工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用辦法。

3

市自然資源和規(guī)劃局

1.牽頭組織各縣區(qū)、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)自然資源和規(guī)劃部門(mén)提供占地3畝以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)名單,對(duì)各縣區(qū)、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)填報(bào)的企業(yè)用地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行審核;

2.建立企業(yè)用地檔案,做到一企一檔;

3.制定實(shí)施工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果在用地領(lǐng)域的差別化資源配置政策。

4

市稅務(wù)局

提供參評(píng)企業(yè)稅收、開(kāi)票銷(xiāo)售收入數(shù)據(jù)。

5

市發(fā)展改革委

1.制定實(shí)施工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果在資源要素價(jià)格領(lǐng)域差別化配置政策;

2.制定實(shí)施工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果在有序用電領(lǐng)域差別化配置政策;

3.牽頭探索開(kāi)展服務(wù)業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作。

6

市科技局

提供參評(píng)企業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)。

7

市財(cái)政局

修訂完善工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果在財(cái)稅領(lǐng)域差別化資源配置政策。

8

市人力資源社會(huì)保障局

制定實(shí)施工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果在人才領(lǐng)域差別化配置政策。

9

市生態(tài)環(huán)境局

制定實(shí)施工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果在環(huán)評(píng)審批和監(jiān)管、重污染天氣限產(chǎn)減排等領(lǐng)域差別化資源配置政策。

10

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

制定實(shí)施工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果在天然氣迎峰度冬領(lǐng)域差別化配置政策。

11

市商務(wù)局

配合開(kāi)展服務(wù)業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作。

12

市市場(chǎng)監(jiān)管局

協(xié)助核實(shí)企業(yè)工商信息。

13

市統(tǒng)計(jì)局

1.提供規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄;

2.配合市畝均效益辦開(kāi)展有關(guān)數(shù)據(jù)審核。

14

市地方金融監(jiān)管局

提出工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果在金融扶持領(lǐng)域的差別化配置政策。

15

市數(shù)據(jù)資源局

制定實(shí)施工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果在數(shù)字化改造方面的運(yùn)用。

16

市招商服務(wù)中心

制定實(shí)施招商引資項(xiàng)目畝均效益準(zhǔn)入政策。

17

銅陵銀保監(jiān)分局

配合做好工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果在金融扶持領(lǐng)域的差別化配置政策。

18

人行銅陵中支

配合做好工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果在金融扶持領(lǐng)域的差別化配置政策。

19

銅陵供電公司

落實(shí)有序用電方案、差異化電價(jià)政策。

20

港華燃?xì)?/span>

落實(shí)天然氣迎峰度冬保供方案、差異化天然氣價(jià)格政策。

21

首創(chuàng)水務(wù)

落實(shí)差異化自來(lái)水和污水處理費(fèi)價(jià)格政策。

 


附件3

 

銅陵市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)

2.0修訂版)修訂說(shuō)明

 

根據(jù)省畝均效益辦《2023年全省畝均論英雄改革工作要點(diǎn)》,結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際,對(duì)《銅陵市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)(2.0版)》(辦〔202213號(hào))進(jìn)行修訂,修訂內(nèi)容主要是評(píng)價(jià)體系變動(dòng)和新增單位職責(zé)明確,其它內(nèi)容不作調(diào)整。

一、評(píng)價(jià)體系

(一)規(guī)模以上企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)單位能耗稅收調(diào)整為單位能耗銷(xiāo)售收入;

(二)規(guī)模以上企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)新增研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度;

(三)規(guī)模以上企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重由原先的畝均稅收50分、畝均銷(xiāo)售收入20分、單位能耗稅收20分、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率10調(diào)整為畝均稅收50分、畝均銷(xiāo)售收入20分、單位能耗銷(xiāo)售收入10分、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率10分、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度10

規(guī)模以上工業(yè)評(píng)價(jià)體系變動(dòng)情況表

評(píng)價(jià)指標(biāo)

2.0版權(quán)重

2.0修訂版權(quán)重

畝均稅收

50

50

畝均銷(xiāo)售收入

20

20

單位能耗稅收

20

全員勞動(dòng)生產(chǎn)率

10

10

單位能耗銷(xiāo)售收入

10

研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度

10

二、責(zé)任單位

根據(jù)省畝均效益辦最新工作要求和評(píng)價(jià)體系調(diào)整現(xiàn)狀,新增市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)資源局、市招商服務(wù)中心為銅陵市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,并對(duì)各成員單位職責(zé)進(jìn)行明確與調(diào)整。

三、其它

少數(shù)文字表述進(jìn)行更新修訂。