財(cái)政部令第113號(hào)--行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則

欄目：會(huì)計(jì)法規(guī) 發(fā)布時(shí)間：2023-02-08

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《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》已經(jīng)2023年1月13日部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2023年3月1日起施行。

中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第113號(hào)--行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則

　　《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》已經(jīng)2023年1月13日部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2023年3月1日起施行。

　　部長(zhǎng) 劉昆

　　2023年1月28日

行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則

第一章總則

　　第一條為了規(guī)范行政單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)行政單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障行政單位工作任務(wù)的完成，制定本規(guī)則。

　　第二條本規(guī)則適用于各級(jí)各類國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨組織（以下統(tǒng)稱行政單位）的財(cái)務(wù)活動(dòng)。

　　第三條行政單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是：艱苦奮斗，厲行節(jié)約；量入為出，保障重點(diǎn)；從嚴(yán)從簡(jiǎn)，勤儉辦一切事業(yè)；制止奢侈浪費(fèi)，降低行政成本，注重資金使用效益。

　　第四條行政單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：

　?。ㄒ唬┛茖W(xué)、合理編制預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確、及時(shí)編制決算；

　?。ǘ┙⒔∪?cái)務(wù)制度，實(shí)施內(nèi)部控制管理，加強(qiáng)對(duì)行政單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的控制和監(jiān)督；

　?。ㄈ┤鎸?shí)施績(jī)效管理，提高資金使用效益；

　　（四）加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產(chǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；

　　（五）按照規(guī)定編制決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告，真實(shí)反映單位預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行情況；

　?。?duì)行政單位所屬并歸口行政財(cái)務(wù)管理的單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督；

　　（七）加強(qiáng)對(duì)非獨(dú)立核算的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)部門(mén)的財(cái)務(wù)管理，實(shí)行內(nèi)部核算辦法。

　　第五條行政單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。

　　行政單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立核算，明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的機(jī)構(gòu)，配備與履職相適應(yīng)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員力量。不具備配備條件的，可以委托經(jīng)批準(zhǔn)從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。

　　行政單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

第二章單位預(yù)算管理

　　第六條行政單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

　　第七條按照預(yù)算管理權(quán)限，行政單位預(yù)算管理分為下列級(jí)次：

　?。ㄒ唬┫虮炯?jí)財(cái)政部門(mén)申報(bào)預(yù)算的行政單位，為一級(jí)預(yù)算單位；

　?。ǘ┫蛞患?jí)預(yù)算單位申報(bào)預(yù)算并有下級(jí)預(yù)算單位的行政單位，為二級(jí)預(yù)算單位，依次類推；

　?。ㄈ┫蛏弦患?jí)預(yù)算單位申報(bào)預(yù)算，且沒(méi)有下級(jí)預(yù)算單位的行政單位，為基層預(yù)算單位。

　　一級(jí)預(yù)算單位有下級(jí)預(yù)算單位的，為主管預(yù)算單位。

　　第八條各級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理級(jí)次申報(bào)預(yù)算，并按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實(shí)施，定期將預(yù)算執(zhí)行情況向上一級(jí)預(yù)算單位或者本級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告。

　　第九條國(guó)家對(duì)行政單位實(shí)行收支統(tǒng)一管理、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

　　第十條行政單位編制預(yù)算，應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素：

　?。ㄒ唬┠甓裙ぷ饔?jì)劃和收支預(yù)測(cè)；

　?。ǘ┮郧澳甓阮A(yù)算執(zhí)行情況；

　?。ㄈ┮郧澳甓冉Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況；

　　（四）資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和存量資產(chǎn)情況；

　?。ㄎ澹┯嘘P(guān)績(jī)效結(jié)果；

　?。┢渌蛩?。

　　第十一條行政單位預(yù)算依照下列程序編報(bào)和審批：

　?。ㄒ唬┬姓挝粶y(cè)算、提出預(yù)算建議數(shù)，逐級(jí)匯總后報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門(mén)；

　?。ǘ┴?cái)政部門(mén)審核行政單位提出的預(yù)算建議數(shù)，下達(dá)預(yù)算控制數(shù)；

　?。ㄈ┬姓挝桓鶕?jù)預(yù)算控制數(shù)正式編制年度預(yù)算草案，逐級(jí)匯總后報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門(mén)；

　　（四）經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后，財(cái)政部門(mén)批復(fù)行政單位預(yù)算。

　　第十二條行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，按照收支平衡的原則，合理安排各項(xiàng)資金，不得超預(yù)算安排支出。

　　預(yù)算在執(zhí)行中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制調(diào)劑。確需調(diào)劑的，行政單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理。

　　第十三條行政單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制決算草案，逐級(jí)審核匯總后報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。

　　第十四條行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析，規(guī)范決算管理工作，保證決算數(shù)據(jù)的完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　第十五條行政單位應(yīng)當(dāng)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)績(jī)效結(jié)果應(yīng)用，提高資金使用效益。

第三章收入管理

　　第十六條收入是指行政單位依法取得的非償還性資金，包括財(cái)政撥款收入和其他收入。

　　財(cái)政撥款收入，是指行政單位從本級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的預(yù)算資金。

　　其他收入，是指行政單位依法取得的除財(cái)政撥款收入以外的各項(xiàng)收入。

　　行政單位依法取得的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的罰沒(méi)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、政府性基金收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入等，不屬于行政單位的收入。

　　第十七條行政單位取得各項(xiàng)收入，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定，按照財(cái)務(wù)管理的要求，分項(xiàng)如實(shí)核算。

　　第十八條行政單位應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，未納入預(yù)算的收入不得安排支出。

第四章支出管理

　　第十九條支出是指行政單位為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成工作任務(wù)所發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失，包括基本支出和項(xiàng)目支出。

　　基本支出，是指行政單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。

　　項(xiàng)目支出，是指行政單位為完成其特定的工作任務(wù)所發(fā)生的支出。

　　第二十條行政單位應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部以項(xiàng)目形式納入預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施項(xiàng)目全生命周期管理，未納入預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目一律不得安排預(yù)算。

　　各項(xiàng)支出由單位財(cái)務(wù)部門(mén)按照批準(zhǔn)的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理。

　　第二十一條行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，建立健全支出管理制度，合理安排支出進(jìn)度，嚴(yán)控一般性支出。

　　第二十二條行政單位從財(cái)政部門(mén)或者上級(jí)預(yù)算單位取得的項(xiàng)目資金，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用，?？顚Ｓ?，在單位統(tǒng)一會(huì)計(jì)賬簿中按項(xiàng)目明細(xì)單獨(dú)核算，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告資金使用情況，接受財(cái)政部門(mén)和上級(jí)預(yù)算單位的監(jiān)督。

　　第二十三條行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)法律制度等規(guī)定。

　　第二十四條行政單位可以根據(jù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和完成工作任務(wù)的實(shí)際需要，實(shí)行成本核算。成本核算的具體辦法按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條行政單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)加強(qiáng)各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。

第五章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

　　第二十六條結(jié)轉(zhuǎn)資金，是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。

　　第二十七條結(jié)余資金，是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。

　　結(jié)轉(zhuǎn)資金在規(guī)定使用年限未使用或者未使用完的，視為結(jié)余資金。

　　第二十八條財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章資產(chǎn)管理

　　第二十九條資產(chǎn)是指行政單位依法直接支配的、能以貨幣計(jì)量的各類經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等。

　　第三十條流動(dòng)資產(chǎn)是指預(yù)計(jì)在一年以內(nèi)耗用或者可以變現(xiàn)的資產(chǎn)，包括貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。

　　前款所稱存貨是指行政單位在工作中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括材料、產(chǎn)品、包裝物和低值易耗品以及未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動(dòng)植物等。

　　第三十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在1000元以上，并且在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

　　第三十二條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目工程。

　　在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用，期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

　　第三十三條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。

　　第三十四條行政單位應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)使用人和管理人的崗位責(zé)任，按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護(hù)資產(chǎn)安全完整。涉及資產(chǎn)評(píng)估的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　行政單位應(yīng)當(dāng)匯總編制本單位行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。

　　第三十五條行政單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和完成工作任務(wù)的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量和價(jià)值、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力，優(yōu)先通過(guò)調(diào)劑方式配置資產(chǎn)。不能調(diào)劑的，可以采用購(gòu)置、建設(shè)、租用等方式。

　　第三十六條行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作，做好資產(chǎn)建賬、核算和登記工作，定期或者不定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)、對(duì)賬，保證賬賬相符，賬實(shí)相符。出現(xiàn)資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧的，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度有關(guān)規(guī)定處理。

　　行政單位對(duì)需要辦理權(quán)屬登記的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理。

　　第三十七條行政單位開(kāi)設(shè)銀行存款賬戶，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)審批或者備案，并由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。

　　第三十八條行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的管理，嚴(yán)格控制規(guī)模，并及時(shí)進(jìn)行清理，不得長(zhǎng)期掛賬。

　　第三十九條行政單位的資產(chǎn)增加時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記入賬；減少時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)處置規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)，進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　行政單位貨幣性資產(chǎn)損失核銷，按照本級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)算及財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條除法律另有規(guī)定外，行政單位不得以任何形式用其依法直接支配的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資或者設(shè)立營(yíng)利性組織。對(duì)于未與行政單位脫鉤的營(yíng)利性組織，行政單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。

　　除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，行政單位不得以任何方式舉借債務(wù)，不得以任何方式對(duì)外提供擔(dān)保。

　　第四十一條行政單位對(duì)外出租、出借國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)審批程序。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對(duì)外出租、出借。

　　第四十二條行政單位應(yīng)當(dāng)在確保安全使用的前提下，推進(jìn)本單位大型設(shè)備等國(guó)有資產(chǎn)共享共用工作，可以對(duì)提供方給予合理補(bǔ)償。

　　第四十三條行政單位資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，依法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。

　　第四十四條公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等國(guó)有資產(chǎn)管理的具體辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

第七章負(fù)債管理

　　第四十五條負(fù)債是指行政單位過(guò)去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)形成的、預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源流出的現(xiàn)時(shí)義務(wù)，包括應(yīng)繳款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)等。

　　第四十六條應(yīng)繳款項(xiàng)是指行政單位依法取得的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的資金，包括罰沒(méi)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、政府性基金收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入等。

　　第四十七條行政單位取得罰沒(méi)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、政府性基金收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、占用、挪用、拖欠或者坐支。

　　第四十八條暫存款項(xiàng)是行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位或者個(gè)人發(fā)生的預(yù)收、代管等待結(jié)算的款項(xiàng)。

　　第四十九條行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)暫存款項(xiàng)的管理，不得將應(yīng)當(dāng)納入單位收入管理的款項(xiàng)列入暫存款項(xiàng)；對(duì)各種暫存款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬。

第八章行政單位劃轉(zhuǎn)撤并的財(cái)務(wù)處理

　　第五十條行政單位劃轉(zhuǎn)撤并的財(cái)務(wù)處理，應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門(mén)、主管預(yù)算單位等部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。

　　劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位應(yīng)當(dāng)對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好資產(chǎn)和負(fù)債的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。

　　第五十一條劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位的資產(chǎn)和負(fù)債經(jīng)主管預(yù)算單位審核并上報(bào)財(cái)政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，分別按照下列規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)為事業(yè)單位和改變隸屬關(guān)系的行政單位，其資產(chǎn)和負(fù)債無(wú)償移交，并相應(yīng)調(diào)整、劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

　?。ǘ┺D(zhuǎn)為企業(yè)的行政單位，其資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估作價(jià)并扣除負(fù)債后，轉(zhuǎn)作企業(yè)的國(guó)有資本。

　?。ㄈ┏蜂N的行政單位，其全部資產(chǎn)和負(fù)債由財(cái)政部門(mén)或者財(cái)政部門(mén)授權(quán)的單位處理。

　?。ㄋ模┖喜⒌男姓挝唬淙抠Y產(chǎn)和負(fù)債移交接收單位或者新組建單位，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)；合并后多余的資產(chǎn)，由財(cái)政部門(mén)或者財(cái)政部門(mén)授權(quán)的單位處理。

　?。ㄎ澹┓至⒌男姓挝?，其資產(chǎn)和負(fù)債按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的行政單位，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

第九章財(cái)務(wù)報(bào)告和決算報(bào)告

　　第五十二條行政單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向主管預(yù)算單位和財(cái)政部門(mén)以及其他有關(guān)的報(bào)告使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告、決算報(bào)告。

　　行政單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的規(guī)定。

　　第五十三條財(cái)務(wù)報(bào)告主要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制，以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，綜合反映行政單位特定日期財(cái)務(wù)狀況和一定時(shí)期運(yùn)行情況等信息。

　　第五十四條財(cái)務(wù)報(bào)告由財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析兩部分組成。財(cái)務(wù)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表等會(huì)計(jì)報(bào)表和報(bào)表附注。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容主要包括財(cái)務(wù)狀況分析、運(yùn)行情況分析和財(cái)務(wù)管理情況等。

　　第五十五條決算報(bào)告主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)編制，以預(yù)算會(huì)計(jì)核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，綜合反映行政單位年度預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果等信息。

　　第五十六條決算報(bào)告由決算報(bào)表和決算分析兩部分組成。決算報(bào)表主要包括收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表等。決算分析的內(nèi)容主要包括收支預(yù)算執(zhí)行分析、資金使用效益分析和機(jī)構(gòu)人員情況等。

第十章財(cái)務(wù)監(jiān)督

　　第五十七條行政單位財(cái)務(wù)監(jiān)督主要包括對(duì)預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理等的監(jiān)督。

　　第五十八條行政單位財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，并對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查處理。

　　第五十九條行政單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，按照規(guī)定編制內(nèi)部控制報(bào)告，依法依規(guī)公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，做好預(yù)決算公開(kāi)工作。

　　第六十條行政單位應(yīng)當(dāng)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，依法接受主管預(yù)算單位和財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。

　　第六十一條財(cái)政部門(mén)、行政單位及其工作人員存在違反本規(guī)則規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第十一章附則

　　第六十二條行政單位基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)則，但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六十三條行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，做好涉密事項(xiàng)的財(cái)務(wù)管理工作。

　　第六十四條行政單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)、事業(yè)單位分別執(zhí)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度，不執(zhí)行本規(guī)則。

　　第六十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)可以依據(jù)本規(guī)則結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施辦法。

　　第六十六條本規(guī)則自2023年3月1日起施行?！缎姓挝回?cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第71號(hào)）同時(shí)廢止。

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