安徽省財(cái)政廳關(guān)于全面推廣電子非稅收入一般繳款書的通知

發(fā)布時(shí)間：2022-10-17 17:04來源：省財(cái)政廳責(zé)任編輯： 張飛

安徽省財(cái)政廳關(guān)于全面推廣電子非稅收入一般繳款書的通知

皖財(cái)綜〔2022〕1080號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局：

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于穩(wěn)步推廣電子非稅收入一般繳款書的通知》（財(cái)庫〔2021〕46號(hào)）工作部署，省級(jí)先行先試，于2022年8月完成電子非稅收入一般繳款書（以下簡(jiǎn)稱“電子繳款書”）實(shí)施工作。為進(jìn)一步深化全省非稅收入收繳電子化管理和非稅收入類財(cái)政電子票據(jù)改革，經(jīng)研究，決定在市縣范圍內(nèi)全面推廣電子繳款書，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)

電子繳款書是以電子數(shù)據(jù)形式表現(xiàn)的《非稅收入一般繳款書》，是非稅收入國(guó)庫集中收繳管理通用憑證，具有繳款憑證和收款收據(jù)功能，由執(zhí)收單位收繳非稅收入時(shí)依規(guī)開具，與紙質(zhì)財(cái)政票據(jù)具有同等法律效力。啟用電子繳款書，實(shí)現(xiàn)非稅收入收繳全程無紙化、渠道多元化和入賬電子化，是縱深推進(jìn)非稅收入領(lǐng)域“放管服”改革的切實(shí)保障，是新時(shí)期國(guó)庫集中收繳管理的具體要求，各級(jí)財(cái)政部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)推廣電子繳款書的重要意義，依規(guī)按期完成本地區(qū)電子繳款書實(shí)施工作。

二、全面推廣實(shí)施

省財(cái)政廳已完成非稅收入管理系統(tǒng)、全省統(tǒng)一公共支付平臺(tái)和財(cái)政電子票據(jù)系統(tǒng)的升級(jí)改造，與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。2022年底前，各級(jí)財(cái)政部門要分批啟用電子繳款書（具體時(shí)間安排見附件），完成電子繳款書制樣、賦碼、生成、傳輸、查驗(yàn)、核銷、入賬、報(bào)銷和歸檔等全流程電子化管理，確保電子繳款書數(shù)據(jù)文件及時(shí)、完整傳遞至預(yù)算管理一體化系統(tǒng)。

三、規(guī)范使用管理

（一）各級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入國(guó)庫集中收繳制度，全面實(shí)施收繳電子化管理，建立以直接繳庫為主、集中匯繳為輔的繳庫模式。除就地繳庫和稅務(wù)部門征收、代征的非稅收入項(xiàng)目外，所有非稅收入項(xiàng)目收繳業(yè)務(wù)均應(yīng)納入全省統(tǒng)一公共支付平臺(tái)辦理，并開具電子繳款書。

（二）實(shí)行直接繳庫的非稅收入項(xiàng)目，執(zhí)收單位通過全省統(tǒng)一公共支付平臺(tái)向繳款人開具繳款通知單，繳款人通過非稅收入代收機(jī)構(gòu)將款項(xiàng)上繳財(cái)政，繳款完成后，系統(tǒng)自動(dòng)生成電子繳款書。

（三）對(duì)確需實(shí)行集中匯繳的非稅收入項(xiàng)目，執(zhí)收單位應(yīng)向繳款人開具《安徽省政府非稅收入通用財(cái)政票據(jù)（電子）》，征收款項(xiàng)后依規(guī)通過全省統(tǒng)一公共支付平臺(tái)匯總開具繳款通知單，通過非稅收入代收機(jī)構(gòu)將款項(xiàng)上繳財(cái)政，繳款完成后，系統(tǒng)自動(dòng)生成電子繳款書。

（四）各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)電子繳款書數(shù)字證書管理，健全執(zhí)收單位電子簽名委托管理機(jī)制，確保財(cái)政部門依法代簽，實(shí)現(xiàn)繳款成功后，自動(dòng)生成含有單位和財(cái)政電子簽名的合法電子繳款書。

（五）對(duì)于執(zhí)收單位和用票單位使用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取電子會(huì)計(jì)憑證及其元數(shù)據(jù)的，應(yīng)直接使用電子繳款書進(jìn)行報(bào)銷、入賬和歸檔。對(duì)于目前執(zhí)收單位和用票單位使用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)暫無法使用電子繳款書數(shù)據(jù)文件入賬的，可使用電子繳款書紙質(zhì)打印件作為報(bào)銷、入賬和歸檔依據(jù)，同時(shí)保存電子繳款書的數(shù)據(jù)文件。

（六）電子繳款書啟用前，執(zhí)收單位開具《安徽省政府非稅收入通用財(cái)政票據(jù)（電子）》或紙質(zhì)非稅收入類財(cái)政票據(jù)收繳的非稅收入款項(xiàng)，需辦理退付、調(diào)整等業(yè)務(wù)時(shí)，仍開具原非稅收入類財(cái)政票據(jù)。

四、強(qiáng)化工作保障

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)履行非稅收入收繳管理職責(zé)，充分發(fā)揮非稅收入收繳電子化和電子繳款書整體優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)執(zhí)收單位優(yōu)化征收流程，完善內(nèi)控制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。各市級(jí)財(cái)政部門要結(jié)合本地區(qū)非稅收入收繳管理實(shí)際，統(tǒng)籌指導(dǎo)做好本級(jí)及所轄縣（區(qū)）實(shí)施工作。

（二）分類實(shí)施。對(duì)于已實(shí)施非稅收入類財(cái)政電子票據(jù)改革的地區(qū)，此次啟用電子繳款書，原則上不改變現(xiàn)有繳款通知單開具、代收機(jī)構(gòu)代收和財(cái)政電子票據(jù)下載及查驗(yàn)等方式，相關(guān)財(cái)政部門須配合系統(tǒng)維護(hù)公司，提前做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核對(duì)工作。對(duì)于尚未實(shí)施非稅收入類財(cái)政電子票據(jù)改革的地區(qū)，應(yīng)參照《安徽省財(cái)政廳關(guān)于加快推進(jìn)省級(jí)財(cái)政電子票據(jù)管理改革的通知》（皖財(cái)非稅〔2019〕1165號(hào)）具體要求，全面啟用電子繳款書。

（三）加強(qiáng)宣傳。各級(jí)財(cái)政部門要充分運(yùn)用媒體、網(wǎng)絡(luò)等宣傳渠道，加強(qiáng)非稅收入收繳電子化應(yīng)用和電子繳款書使用的整體宣傳報(bào)道，會(huì)同執(zhí)收單位，主動(dòng)向繳款人告知電子繳款書與紙質(zhì)繳款書差異，不斷提高電子繳款書的公眾接受度。

    聯(lián)系人:綜合處  李運(yùn)孝  0551--68150370

       非稅局  汪振明  0551--68150534

附件：各市規(guī)劃上線時(shí)間表

                                安徽省財(cái)政廳

                               2022年10月17日

附件

各市規(guī)劃上線時(shí)間表

 安徽省財(cái)政廳辦公室                       2022年10月17日印發(fā)