法發(fā)〔2016〕19號(hào)

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于

企業(yè)破產(chǎn)案件信息公開(kāi)的規(guī)定（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

　　現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件信息公開(kāi)的規(guī)定（試行）》予以印發(fā)，請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　最高人民法院

　　2016年7月26日

最高人民法院關(guān)于

企業(yè)破產(chǎn)案件信息公開(kāi)的規(guī)定（試行）

　　為提升破產(chǎn)案件審理的透明度和公信力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》，結(jié)合人民法院工作實(shí)際，就破產(chǎn)案件信息公開(kāi)問(wèn)題，制定本規(guī)定。

　　第一條最高人民法院設(shè)立全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)），破產(chǎn)案件（包括破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算、破產(chǎn)和解案件）審判流程信息以及公告、法律文書(shū)、債務(wù)人信息等與破產(chǎn)程序有關(guān)的信息統(tǒng)一在破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)公布。

　　人民法院以及人民法院指定的破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)使用破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)及時(shí)披露破產(chǎn)程序有關(guān)信息。

　　第二條破產(chǎn)案件信息公開(kāi)以公開(kāi)為原則，以不公開(kāi)為例外。凡是不涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私的信息均應(yīng)依法公開(kāi)。涉及商業(yè)秘密的債務(wù)人信息，在不損害債權(quán)人和債務(wù)人合法權(quán)益的情況下，破產(chǎn)管理人可以通過(guò)與重整投資人的協(xié)議向重整投資人公開(kāi)。

　　第三條人民法院依法公開(kāi)破產(chǎn)案件的以下信息：

　?。ㄒ唬徟辛鞒坦?jié)點(diǎn)信息；

　?。ǘ┢飘a(chǎn)程序中人民法院發(fā)布的各類公告；

　?。ㄈ┤嗣穹ㄔ褐谱鞯钠飘a(chǎn)程序法律文書(shū)；

　?。ㄋ模┤嗣穹ㄔ赫J(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他信息。

　　第四條破產(chǎn)管理人依法公開(kāi)破產(chǎn)案件的以下信息：

　　（一）債務(wù)人信息；

　　（二）征集、招募重整投資人的公告；

　?。ㄈ┢飘a(chǎn)管理人工作節(jié)點(diǎn)信息；

　?。ㄋ模┢飘a(chǎn)程序中破產(chǎn)管理人發(fā)布的其他公告；

　?。ㄎ澹┢飘a(chǎn)管理人制作的破產(chǎn)程序法律文書(shū)；

　?。┤嗣穹ㄔ翰枚ㄅ鷾?zhǔn)的重整計(jì)劃、認(rèn)可的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案、和解協(xié)議。

　　破產(chǎn)管理人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他信息，經(jīng)人民法院批準(zhǔn)可以公開(kāi)。

　　第五條破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)通過(guò)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)及時(shí)公開(kāi)下列債務(wù)人信息：

　　（一）工商登記信息；

　　（二）最近一年的年度報(bào)告；

　　（三）最近一年的資產(chǎn)負(fù)債表；

　　（四）涉及的訴訟、仲裁案件的基本信息。

　　第六條重整投資人可以通過(guò)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)與破產(chǎn)管理人互動(dòng)交流。破產(chǎn)管理人可以根據(jù)與重整投資人的協(xié)議向重整投資人公開(kāi)下列債務(wù)人信息：

　　（一）資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況信息；

　　（二）涉及的訴訟、仲裁案件的詳細(xì)信息；

　?。ㄈ┲卣顿Y人需要的其他信息。

　　第七條人民法院、破產(chǎn)管理人可以在破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)發(fā)布破產(chǎn)程序有關(guān)公告。

　　人民法院、破產(chǎn)管理人在其他媒體發(fā)布公告的，同時(shí)要在破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)發(fā)布公告。人民法院、破產(chǎn)管理人在破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)發(fā)布的公告具有法律效力。

　　第八條經(jīng)受送達(dá)人同意，人民法院可以通過(guò)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)以電子郵件、移動(dòng)通信等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá)破產(chǎn)程序有關(guān)法律文書(shū)，但裁定書(shū)除外。

　　采用前款方式送達(dá)的，以電子郵件、移動(dòng)通信等到達(dá)受送達(dá)人特定系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期。

　　第九條申請(qǐng)人可以在破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)實(shí)名注冊(cè)后申請(qǐng)預(yù)約立案并提交有關(guān)材料的電子文檔。人民法院審查通過(guò)后，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人到人民法院立案窗口辦理立案登記。

　　第十條債權(quán)人可以在破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)實(shí)名注冊(cè)后申報(bào)債權(quán)并提交有關(guān)證據(jù)的電子文檔，網(wǎng)上申報(bào)債權(quán)與其他方式申報(bào)債權(quán)具有同等法律效力。

　　債權(quán)人向破產(chǎn)管理人書(shū)面申報(bào)債權(quán)的，破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)將債權(quán)申報(bào)書(shū)及有關(guān)證據(jù)的電子文檔上傳破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)。

　　第十一條人民法院、破產(chǎn)管理人可以在破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)召集債權(quán)人會(huì)議并表決有關(guān)事項(xiàng)。網(wǎng)上投票形成的表決結(jié)果與現(xiàn)場(chǎng)投票形成的表決結(jié)果具有同等法律效力。

　　債權(quán)人可以選擇現(xiàn)場(chǎng)投票或者網(wǎng)上投票，但選擇后不能再采用其他方式進(jìn)行投票，采用其他方式進(jìn)行投票的，此次投票無(wú)效。

　　第十二條人民法院審理的公司強(qiáng)制清算案件應(yīng)當(dāng)參照適用本規(guī)定。

　　第十三條本規(guī)定自2016年8月1日起施行。本規(guī)定施行后受理的破產(chǎn)案件以及施行前尚未審結(jié)的破產(chǎn)案件應(yīng)當(dāng)適用本規(guī)定。