銅陵市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)銅陵市政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)的通知

• 來(lái)源：

• 銅陵市財(cái)政局

• 時(shí)間：

• 2021-08-20 15:56

銅陵市財(cái)政局文件

財(cái)購(gòu)〔2021〕15號(hào)

銅陵市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)銅陵市政府集中采購(gòu)

目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)的通知

市直各部門(mén)、單位，縣（區(qū)）財(cái)政局、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)：

為規(guī)范政府采購(gòu)行為，做好政府采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及《安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）的通知》（皖財(cái)購(gòu)〔2021〕672號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定了《銅陵市政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

—、市各國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)人），使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目，必須執(zhí)行政府采購(gòu)制度。財(cái)政性資金是指納入預(yù)算管理的資金。以財(cái)政性資金作為還款來(lái)源的借貸資金，視同財(cái)政性資金。

二、采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，編制年度政府采購(gòu)預(yù)算，并嚴(yán)格按照批復(fù)后的政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行。

三、采購(gòu)人根據(jù)《銅陵市政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄》，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄內(nèi)的項(xiàng)目，凡適合政府采購(gòu)的，原則上要納入政府采購(gòu)預(yù)算，實(shí)行集中或分散采購(gòu)，以公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源等方式確定承接主體。

四、采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，必須依法實(shí)行集中采購(gòu)，由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)；采購(gòu)人采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目但采購(gòu)金額在政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行分散采購(gòu)。分散采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人可以依法自行采購(gòu)，也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。

五、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)政府采購(gòu)政策、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求編制采購(gòu)文件。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品，確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，要按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定實(shí)行審核管理。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)制定采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施，強(qiáng)制或優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、綠色、環(huán)保產(chǎn)品和綠色固體廢棄綜合利用產(chǎn)品、再生資源產(chǎn)品，在同質(zhì)同價(jià)下優(yōu)先采購(gòu)本地產(chǎn)品，支持中小企業(yè)發(fā)展。

六、采購(gòu)人應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)意向公開(kāi)管理。自2022年1月1日起，市、縣（區(qū)）各級(jí)預(yù)算單位實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定全面開(kāi)展采購(gòu)意向公開(kāi)。采購(gòu)意向公開(kāi)時(shí)間應(yīng)當(dāng)盡量提前，原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前30日公開(kāi)采購(gòu)意向。

七、銅陵市政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)缫驀?guó)家、省政策調(diào)整，需要修改、補(bǔ)充的，由市財(cái)政局另行通知。

八、本通知自2022年1月1日起執(zhí)行，《銅陵市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)銅陵市2020－2021年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)購(gòu)〔2020〕4號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：銅陵市政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）

                             2021年8月10日

信息公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)

銅陵市財(cái)政局辦公室                      2021年8月13日印發(fā)

附件

銅陵市政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）

一、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目

以下項(xiàng)目必須按規(guī)定委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu):

注：①表中所列項(xiàng)目不包括高校、科研機(jī)構(gòu)所采購(gòu)的科研儀器設(shè)備；②以上集中采購(gòu)目錄，各縣（區(qū)）遵照?qǐng)?zhí)行；③表中所列品目及編碼主要參照《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄》（財(cái)庫(kù)〔2013〕189號(hào)）的有關(guān)內(nèi)容；④表中備注網(wǎng)上商城、定點(diǎn)采購(gòu)不能滿(mǎn)足采購(gòu)需求的，應(yīng)當(dāng)委托集采機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事宜。

二、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

市、縣（區(qū)）貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為30萬(wàn)元（不含30萬(wàn)元）；工程項(xiàng)目分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬(wàn)元（不含60萬(wàn)元）。

除集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目外，各單位自行采購(gòu)單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算達(dá)到分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，單項(xiàng)采購(gòu)預(yù)算達(dá)到400萬(wàn)元的，必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、對(duì)相關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明

（一）分散采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施

對(duì)分散采購(gòu)項(xiàng)目，內(nèi)控制度完善的采購(gòu)人可以自行組織開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，也可以根據(jù)國(guó)家和本省相關(guān)規(guī)定，擇優(yōu)委托具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)能力的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。

（二）涉密采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施

經(jīng)定密機(jī)關(guān)或保密行政管理部門(mén)認(rèn)定的涉密項(xiàng)目，按照《財(cái)政部國(guó)家保密局關(guān)于印發(fā)<涉密政府采購(gòu)管理暫行辦法>的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕39號(hào)）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）車(chē)輛協(xié)議供貨采購(gòu)

安徽省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、安徽省政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)省級(jí)車(chē)輛協(xié)議供貨采購(gòu)實(shí)施。市、縣（區(qū)）可直接使用省級(jí)采購(gòu)結(jié)果，在滿(mǎn)足本地化服務(wù)的前提下，與供應(yīng)商簽訂框架協(xié)議，也可自行開(kāi)展協(xié)議供貨采購(gòu)。有條件的地區(qū)，可以在協(xié)議供貨的基礎(chǔ)上實(shí)行網(wǎng)上商城采購(gòu)。