近期，財政部修訂印發(fā)了《政府財務(wù)報告編制辦法》等3項制度，進一步優(yōu)化報告編制方法、豐富報告內(nèi)容。政府財務(wù)報告能全面、準確反映各級政府資產(chǎn)負債和成本費用等財務(wù)狀況及運行情況，有助于摸清政府“家底”，提升財政透明度。

　　近年來，我國政府財務(wù)報告制度改革持續(xù)推進，2021年起，已在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)政府財務(wù)報告編制全覆蓋。此次修訂的一個重要變化就是通過增設(shè)相關(guān)報表進一步豐富報告內(nèi)容，更加突出了對債務(wù)風險的防范，以及對行政事業(yè)單位財務(wù)數(shù)據(jù)的全面掌握。比如，在部門財務(wù)報告和綜合財務(wù)報告中增加應(yīng)付工程款情況表，反映應(yīng)付工程款規(guī)模及變動情況，推動部門和單位加強應(yīng)付工程款管理，防范債務(wù)風險。這些調(diào)整是為了更好發(fā)揮政府財務(wù)報告對改進提升政府財務(wù)管理水平的牽引作用。

　　“牽引力”是多方面的。首先，部門和單位在編制報告的過程中，可以對自身財務(wù)運行狀況進行系統(tǒng)深入“體檢”，更好總結(jié)經(jīng)驗、查找問題和防范風險。其次，通過報告編制、報送和審核，可以進一步鍛煉人才隊伍，提升財務(wù)管理的專業(yè)性和規(guī)范性。再次，報告還能為地方優(yōu)化資產(chǎn)和項目管理、提升規(guī)劃設(shè)計水平等提供重要信息支持。通過編制報告，也能進一步凝聚和強化“過緊日子”、講求績效的思想認識。

　　發(fā)揮“牽引力”，報告本身要有“分量”。政府財務(wù)報告編制工作是一項涉及面廣、技術(shù)性強的系統(tǒng)工程，需要多方面數(shù)據(jù)和資料，要加強協(xié)同配合，確保各項信息來源清晰、完整、準確，做好相關(guān)對賬工作，交出清清楚楚的“明白賬”。同時，對于要求增設(shè)的相關(guān)補充報表，各有關(guān)部門和單位要提前謀劃，統(tǒng)籌調(diào)動好人力資源，細化分工安排，運用好信息系統(tǒng)和技術(shù)支持，把新任務(wù)完成好。

　　發(fā)揮“牽引力”，信息應(yīng)用也得有“力量”。政府財務(wù)報告不是簡單的交材料，而是要助改革、促發(fā)展。要建立健全報告信息分析應(yīng)用機制，集合多方專業(yè)人才和智力資源，優(yōu)化機制和流程，讓報告反映的關(guān)鍵信息能及時充分傳導到政府管理各環(huán)節(jié)，為開展地方政府績效考核和信用評級、評估預警債務(wù)風險、提高財務(wù)管理水平、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等提供有力支持。

　　編制政府財務(wù)報告是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要基礎(chǔ)性工作。把這項重要工作做好，求真務(wù)實的態(tài)度是根本，專業(yè)科學的方法是關(guān)鍵。各方要進一步強化責任意識和規(guī)范意識，立足大局、著眼長遠，扎實有力做好報告編制，使其充分釋放牽引作用，為深化財政體制改革、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻應(yīng)有之力。

　　董碧娟