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關于進一步加強財會監(jiān)督工作的實施方案“五問五答”

欄目:行業(yè)新聞 發(fā)布時間:2023-09-06 瀏覽量: 662
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《實施方案》五問五答

發(fā)布時間:2023-09-06 17:43來源:監(jiān)督局瀏覽次數(shù):23

????問:《實施方案》的總體要求是什么?

  答:到2025年,構建起財政部門主責監(jiān)督、有關部門依責監(jiān)督、各單位內(nèi)部監(jiān)督、相關中介機構執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督的財會監(jiān)督體系;構建高效銜接、運轉(zhuǎn)有序的工作機制;財會監(jiān)督制度更加完善,信息化水平明顯提高,監(jiān)督隊伍素質(zhì)不斷提升,財經(jīng)秩序更加有序規(guī)范,為推動全省經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。

????問:《實施方案》的框架和重點舉措有哪些?

  答:《實施方案》框架包括總體要求、進一步健全財會監(jiān)督體系、完善財會監(jiān)督工作機制、加大重點領域財會監(jiān)督力度、保障措施等5個方面。主要涵蓋健全體系、完善機制、重點監(jiān)督三個塊面19項重點舉措。

  進一步健全財會監(jiān)督體系。主要包括加強黨對財會監(jiān)督工作的領導,建立政府財會監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機制,依法開展主責監(jiān)督,加強部門依責監(jiān)督,強化單位內(nèi)部監(jiān)督,發(fā)揮中介機構執(zhí)業(yè)監(jiān)督作用,強化行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督作用等。

  完善財會監(jiān)督工作機制。主要包括構建財會監(jiān)督主體橫向協(xié)同工作機制,健全財會監(jiān)督聯(lián)合監(jiān)管機制,健全完善財會監(jiān)督上下聯(lián)動機制,健全財會監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)機制,健全財會監(jiān)督投訴舉報、發(fā)現(xiàn)問題整改責任落實機制等。

  加大重點領域財會監(jiān)督力度。主要包括保障黨中央、國務院重大決策部署和省委、省政府重點任務落實,加強財經(jīng)紀律剛性約束,加強會計信息質(zhì)量監(jiān)督等。

????問:《實施方案》有哪些創(chuàng)新和亮點?

  答:突出黨對財會監(jiān)督工作的領導?!秾嵤┓桨浮访鞔_各級黨委要加強對財會監(jiān)督工作的領導,保障黨中央決策部署落實到位,根據(jù)需要聽取財會監(jiān)督工作專題匯報,研究解決財會監(jiān)督有關問題,強化財會監(jiān)督重大事項督查督辦,推動財會監(jiān)督工作有力有序有效開展。同時,將財會監(jiān)督工作推進情況作為領導班子和有關領導干部綜合考核的重要內(nèi)容。

  建立政府財會監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機制。《實施方案》明確各級政府要建立財會監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機制。監(jiān)督協(xié)調(diào)機制主要聽取重大專項監(jiān)督實施情況報告,討論財會監(jiān)督年度工作計劃、重要制度辦法和工作報告等,研究協(xié)調(diào)重大問題處置,加強對下級財會監(jiān)督工作的督促和指導等。

  健全體系較為完備的財會監(jiān)督工作機制?!秾嵤┓桨浮分忻鞔_健全完善財會監(jiān)督的9項工作機制,橫向上構建財會監(jiān)督主體協(xié)同工作機制、健全財會監(jiān)督聯(lián)合監(jiān)管機制、健全財會監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督等其他監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)機制等,縱向上健全財會監(jiān)督上下聯(lián)動機制,同時,健全財會監(jiān)督投訴舉報機制和財會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改責任落實機制,形成體系較為完備的財會監(jiān)督工作機制。

  細化部門依責監(jiān)督的內(nèi)容及職責?!秾嵤┓桨浮分袑Σ块T依責監(jiān)督的內(nèi)容及職責作了進一步的細化和明確。強調(diào)加強對所屬單位預算執(zhí)行的監(jiān)督,硬化預算剛性約束,提高預算執(zhí)行質(zhì)效,加強預算績效管理,依法履行預算執(zhí)行主體責任。強調(diào)加強對歸口財務管理單位財務活動、會計行為的日常監(jiān)督和指導,建立健全財務制度和會計核算體系,規(guī)范賬戶管理,健全內(nèi)部控制機制。

  體現(xiàn)重點領域財會監(jiān)督的安徽特色。《實施方案》中明確把推動黨中央、國務院重大決策部署貫徹落實作為財會監(jiān)督工作的首要任務。同時,要求聚焦推動長三角一體化發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新型省份建設、保障改善民生等,加大對省委、省政府重點任務落實情況的財會監(jiān)督力度。

????問:推動《實施方案》的保障措施有哪些?

  答:各地各有關部門要強化組織領導,加強協(xié)同配合,細化各項政策措施。健全完善財政財務會計管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制等制度,研究制定相關措施和辦法。加強財會監(jiān)督隊伍建設,配備與財會監(jiān)督職能任務相匹配的人員力量,加強財會監(jiān)督人才培訓教育,逐步建立財會監(jiān)督人才培養(yǎng)體系。加強財會監(jiān)督信息化建設。加大對違法違規(guī)行為的處理處罰力度。完善監(jiān)督結(jié)果公告公示制度。加強政策解讀和輿論引導,充分調(diào)動各方面積極性,營造財會監(jiān)督工作良好環(huán)境。

????問:下一步貫徹落實《實施方案》有何舉措?

  答:下一步,我們將重點抓好以下幾個方面的工作:

  構建“縱橫貫通”工作機制。建立財會監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機制,構建財會監(jiān)督主體協(xié)同工作機制、財會監(jiān)督上下聯(lián)動機制、財會監(jiān)督與其他各類監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)機制。

  加大重點領域財會監(jiān)督力度。著力財會監(jiān)督重點,保障黨中央、國務院重大決策部署和省委、省政府重點任務的落實;嚴肅財經(jīng)紀律,聚焦貫徹落實減稅降費、黨政機關過緊日子、加強“基層三?!?、防范債務風險等,適時開展專項治理活動,查處違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴格處理處罰;加強會計信息質(zhì)量監(jiān)督,逐步擴大會計信息質(zhì)量范圍,加強對國有企業(yè)、上市公司、金融企業(yè)等有關財務、會計行為的監(jiān)督,持續(xù)提升會計信息質(zhì)量;加強會計、評估類中介機構執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督,每年按照不低于20%、10%的比例開展檢查,凈化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境,維護市場經(jīng)濟秩序。

  加強財會監(jiān)督信息化建設。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”,充分運用大數(shù)據(jù)和信息化手段,切實提升監(jiān)管效能。探索將財會監(jiān)督實質(zhì)性嵌入財政預算管理全流程,依托預算管理一體化系統(tǒng),構建內(nèi)控監(jiān)督模塊,加強財政數(shù)據(jù)智能化開發(fā)利用,對財政業(yè)務逐步實現(xiàn)自動控制、自動預警、自動分析及可視化展示。

  加強財會監(jiān)督隊伍建設。加強新時代財會監(jiān)督的職能研究,推動配備與財會監(jiān)督職能任務相匹配的人員力量;加強財會監(jiān)督人才培訓教育,逐步建立財會監(jiān)督人才培養(yǎng)體系。