2023年2月20日 來源: 人民日報
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》(以下簡稱《意見》)。財會監(jiān)督是依法依規(guī)對國家機關(guān)、企事業(yè)單位、其他組織和個人的財政、財務(wù)、會計活動實施的監(jiān)督,是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。
此次出臺的意見有何重要意義?提出了哪些目標?部署了哪些重點任務(wù)?財政部相關(guān)負責(zé)人回答了記者的提問。
“黨的十八大以來,財會監(jiān)督在推進全面從嚴治黨、維護中央政令暢通、規(guī)范財經(jīng)秩序、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用?!痹撠撠?zé)人說,但也要看到,財會監(jiān)督工作還存在監(jiān)督體系尚待完善、工作機制有待理順、法治建設(shè)亟待健全、信息化水平不高等問題和短板。同時,財經(jīng)紀律松弛現(xiàn)象不同程度存在,違規(guī)使用財政資金、財務(wù)造假多發(fā)、會計信息失真、部分中介機構(gòu)“看門人”職責(zé)失守等問題,嚴重違反國家財經(jīng)紀律,擾亂市場經(jīng)濟秩序,亟須強化監(jiān)督和治理規(guī)范。
“隨著全面深化改革向縱深推進,健全完善黨和國家監(jiān)督體系進入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的新階段?!痹撠撠?zé)人說,《意見》對新時代建立健全財會監(jiān)督體系、完善工作機制等方面作出了頂層設(shè)計,對進一步健全黨和國家監(jiān)督體系、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,對進一步推進全面從嚴治黨、維護中央政令暢通,對進一步健全財政職能、加強財政管理、嚴肅財經(jīng)紀律、維護財經(jīng)秩序等方面都具有重要意義。
“新時代財會監(jiān)督不是傳統(tǒng)意義的財政監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督的簡單加總,而是三者的有機融合和凝練升華,是涵蓋了財政、財務(wù)、會計監(jiān)督在內(nèi)的全覆蓋的一種監(jiān)督行為。《意見》為財會監(jiān)督賦予了新的定位,即黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,在黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮基礎(chǔ)性、支撐性作用?!痹撠撠?zé)人說。
《意見》提出了到2025年的主要目標。要構(gòu)建起財政部門主責(zé)監(jiān)督、有關(guān)部門依責(zé)監(jiān)督、各單位內(nèi)部監(jiān)督、相關(guān)中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督的財會監(jiān)督體系;基本建立起各類監(jiān)督主體橫向協(xié)同,中央與地方縱向聯(lián)動,財會監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的工作機制;財會監(jiān)督法律制度更加健全,信息化水平明顯提高,監(jiān)督隊伍素質(zhì)不斷提升,在規(guī)范財政財務(wù)管理、提高會計信息質(zhì)量、維護財經(jīng)紀律和市場經(jīng)濟秩序等方面發(fā)揮重要保障作用。
重點任務(wù)有以下方面:一是保障黨中央、國務(wù)院重大決策部署貫徹落實;二是強化財經(jīng)紀律剛性約束;三是嚴厲打擊財務(wù)會計違法違規(guī)行為。“針對財經(jīng)領(lǐng)域的突出問題,要求切實加大監(jiān)督力度,為確保中央決策部署貫徹落實、嚴肅財經(jīng)紀律、維護財經(jīng)秩序提供堅強保障。”該負責(zé)人表示。
該負責(zé)人表示,《意見》是指導(dǎo)當前和今后一個時期全國財會監(jiān)督工作的綱領(lǐng)性文件,要抓好貫徹落實。一是加強宣傳引導(dǎo)。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動各地區(qū)各部門明確職責(zé)分工,結(jié)合實際制定具體實施方案,確保各項工作任務(wù)落實落地。三是夯實工作基礎(chǔ),推進財會監(jiān)督法治建設(shè),加強財會監(jiān)督隊伍建設(shè),統(tǒng)籌推進財會監(jiān)督信息化建設(shè),提升工作效能。四是加強督促指導(dǎo)。“對于貫徹落實財會監(jiān)督?jīng)Q策部署不力、職責(zé)履行不到位的,將嚴肅追責(zé)問責(zé)。”該負責(zé)人說。