安徽省財政廳關于做好2022年度行政事業(yè)性國有資產報告編報工作的通知

發(fā)布時間：2023-02-03 08:57來源：省財政廳

省直各部門、單位，各市、縣（區(qū)）財政局：

根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產管理條例》(國務院令第738號）、《國有資產報告編報工作暫行辦法》（財資〔2021〕123號）、《行政事業(yè)單位國有資產年度報告管理辦法》（財資〔2017〕3號）以及財政部統(tǒng)一部署，現(xiàn)就做好2022年度行政事業(yè)性國有資產報告（以下簡稱資產年報）編報工作通知如下：

一、編報范圍和內容

（一）編報范圍。經機構編制管理部門批準成立的執(zhí)行政府會計準則制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體，依法直接支配國有資產并執(zhí)行民間非營利組織會計制度的社會團體等單位（以下簡稱行政事業(yè)單位），截至2022年12月31日的全部國有資產情況。

（二）編報內容。資產年報由行政事業(yè)性國有資產報表、填報說明、分析報告三部分組成。

1.行政事業(yè)性國有資產報表包括單戶表和匯總表。單戶表由各行政事業(yè)單位編報，反映本單位國有資產總體情況、存量情況、配置使用處置等管理情況，以及土地、房屋、車輛、公共基礎設施、政府儲備物資、文物文化資產、保障性住房、政府和社會資本合作（PPP）項目資產等重要資產情況。匯總表由各地區(qū)、各部門按照財務隸屬關系（行政區(qū)劃）或預算管理級次逐級匯總編報。

2.填報說明是對資產報表填報口徑、審核情況、數(shù)據(jù)差異情況以及其他編報相關情況的說明。

3.分析報告是按照國有資產報告制度有關要求，對行政事業(yè)性國有資產總體情況以及配置、使用、處置、收益等管理情況的分析和總結，特別是對資產盤活的舉措和成效進行總結，重點突出行政事業(yè)性國有資產管理在保障單位運轉、支持事業(yè)發(fā)展、提供社會公共服務等方面發(fā)揮的作用，并反映當前資產管理中存在的突出問題，提出改進措施和意見建議。

二、報送要求

（一）報送時間。省直各部門、各市財政局資產年報報送截止時間分別為2023年3月20日、3月31日，各縣（區(qū)）財政局資產年報應于2023年3月10日前報送市財政局。

（二）報送內容及方式。

1.紙質材料。省直各部門、各市財政局以正式發(fā)文的形式向省財政廳報送資產年報，附件包括資產年報匯總表（A3紙打印，金額單位為萬元）、填報說明、分析報告、執(zhí)法執(zhí)勤用車編制等情況備案表，裝訂成冊并加蓋公章。

2.電子材料。省直各部門、各市財政局通過預算管理一體化資產管理信息系統(tǒng)報送資產年報紙質材料的電子版和所有獨立核算單位單戶表、匯總表電子版，其中涉密單位僅通過離線方式報送匯總表。

三、工作要求

（一）精心組織資產年報編報工作。要高度重視，精心組織，迅速布置，加強協(xié)調，健全完善工作機制，安排專人負責，強化資產、財務等部門協(xié)同聯(lián)動，扎實做好資產年報培訓、編制、審核等各項工作，把握質量要求和時間節(jié)點，按時保質完成工作任務。

（二）夯實資產年報編報工作基礎。要認真貫徹落實《行政事業(yè)性國有資產管理條例》，指導、督促行政事業(yè)單位按照資產管理、財務管理相關要求，做好資產盤點，規(guī)范會計核算，完善資產卡片，全面準確反映長期股權投資，加快推進已使用在建工程轉固，確保資產賬實相符、賬賬相符、賬表相符。要結合政府會計準則制度實施，將公共基礎設施、保障性住房、政府儲備物資、文物文化資產、PPP項目資產全面納入核算和管理范圍，加強與相關行業(yè)主管部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比對分析，確保數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性。要堅持問題導向，結合審計、巡視及人大審議意見等，找準查實資產管理難點堵點問題，逐一整改到位，提升資產管理效能。

（三）加強資產年報數(shù)據(jù)審核對比。要建立資產年報與部門決算、政府部門財務報告、企業(yè)決算報告、資產月報的數(shù)據(jù)對比、審核機制，確保同口徑數(shù)據(jù)的銜接和一致性，不一致的將無法通過預算管理一體化資產管理信息系統(tǒng)報送資產年報。資產、負債、凈資產等主要數(shù)據(jù)，需經本單位政府部門財務報告編報部門認可。公務用車編制數(shù)等指標要與公務用車主管部門批準或備案的車輛編制情況保持一致。

（四）全面分析總結資產管理情況。要加強數(shù)據(jù)分析運用，深入挖掘數(shù)據(jù)價值，充分發(fā)揮資產數(shù)據(jù)推進改革、服務決策和促進管理的作用。認真總結工作舉措，全面反映行政事業(yè)性國有資產管理取得的成效和亮點，突出資產盤活工作的舉措和成效，著重反映行政事業(yè)性國有資產在保障單位高效履職、推進教育衛(wèi)生等公共服務供給和促進科技文化事業(yè)發(fā)展等方面所發(fā)揮的積極作用，同時反映資產管理工作中存在的問題及整改措施。

（五）切實保障資產年報數(shù)據(jù)安全。要嚴格遵守國家有關保密法規(guī)，落實相關安全保密要求，做好上報資產數(shù)據(jù)的安全保密工作。按照“誰產生，誰定密”的原則，由報送主體確定所報送信息是否涉密。凡單位認定或按國家有關規(guī)定認定為涉密的信息，應當通過光盤等介質進行離線報送，并準確標注報送介質的密級。

聯(lián)系人：曹若菊0551-68150441，陳孝順0551-68150286。    

附件：1.2022年度行政事業(yè)性國有資產報表

2.2022年度行政事業(yè)性國有資產報表填報說明提綱

3.2022年度行政事業(yè)性國有資產分析報告提綱

                                安徽省財政廳

                               2023年2月3日

安徽省財政廳關于做好2022年度行政事業(yè)性國有資產報編報工作的通知（皖財資〔2023〕90號）