教育部辦公廳關(guān)于做好2022年暑期
校外培訓(xùn)治理有關(guān)工作的通知
教監(jiān)管廳函〔2022〕12號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:
2022年暑期是“雙減”后的第二個(gè)暑期。前期校外培訓(xùn)治理已取得階段性成效,但仍存在學(xué)科類培訓(xùn)“隱形變異”、非學(xué)科類培訓(xùn)缺乏規(guī)范等問(wèn)題,特別是受新冠肺炎疫情等因素疊加影響,深化治理還面臨很多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。各地要充分認(rèn)識(shí)到治理成果還很脆弱,極易反彈反復(fù),必須堅(jiān)定持之以恒的決心,增強(qiáng)從嚴(yán)從緊、抓早抓小的意識(shí),抓反復(fù)、反復(fù)抓,直至最后取得成功。為持續(xù)做好校外培訓(xùn)治理工作,嚴(yán)防學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班,規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),切實(shí)減輕學(xué)生假期負(fù)擔(dān),保障廣大中小學(xué)生度過(guò)平安、愉快、有意義的假期,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
一、專門作出安排部署。各地教育行政部門要充分利用“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮牽頭統(tǒng)籌作用,暑期前會(huì)同協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)部門召開專門會(huì)議,就暑期校外培訓(xùn)治理工作做好謀劃、作出部署。要結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ饕?,周密制定暑期工作方案,明確各項(xiàng)任務(wù)措施,細(xì)化時(shí)間表、責(zé)任書,精心組織實(shí)施,確保暑假校外培訓(xùn)治理工作有序、有力、有效。
二、嚴(yán)防學(xué)科類機(jī)構(gòu)違規(guī)開班。各地要依托街道網(wǎng)格化治理體系,建立健全“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”聯(lián)合檢查工作機(jī)制,在暑期采取“日查+夜查”“聯(lián)檢+抽檢”等方式,廣泛動(dòng)員街道、居委會(huì)、社區(qū)等力量,對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展拉網(wǎng)式巡查檢查,嚴(yán)防學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隱形變異違規(guī)開班、面向3至6歲學(xué)齡前兒童的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)、非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超范圍開展學(xué)科類培訓(xùn)等問(wèn)題發(fā)生。各省級(jí)教育行政部門要聯(lián)合網(wǎng)信等相關(guān)部門,利用信息技術(shù)持續(xù)擴(kuò)大線上監(jiān)管覆蓋面,對(duì)線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)網(wǎng)站平臺(tái)全天候巡查。
三、加強(qiáng)非學(xué)科類機(jī)構(gòu)監(jiān)管。定期或不定期開展暑期非學(xué)科類培訓(xùn)材料和從業(yè)人員抽查巡查,尤其是對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容及材料的政治性、思想性、科學(xué)性進(jìn)行從嚴(yán)審核把關(guān),確保正確育人方向和價(jià)值導(dǎo)向。要堅(jiān)持公益公平,加強(qiáng)暑期非學(xué)科類培訓(xùn)價(jià)格監(jiān)督檢查,指導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),將培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息向社會(huì)公開。要全面落實(shí)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管,防止“卷錢跑路”等問(wèn)題的發(fā)生。要聯(lián)合有關(guān)部門凈化市場(chǎng)環(huán)境,加強(qiáng)暑假培訓(xùn)廣告管控,防止虛假宣傳、惡意炒作。
四、加強(qiáng)監(jiān)督舉報(bào)查處力度。各地要公布舉報(bào)電話和電子信箱信息,暢通線索獲取舉報(bào)渠道,提高群眾參與監(jiān)督的主動(dòng)性。對(duì)各類違法違規(guī)培訓(xùn)行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,及時(shí)更新機(jī)構(gòu)“黑名單”,對(duì)典型案例公開曝光,強(qiáng)化警示震懾。加快推進(jìn)監(jiān)管平臺(tái)全面應(yīng)用,指導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時(shí)上架更新,引導(dǎo)家長(zhǎng)學(xué)生認(rèn)證使用,降低培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)。教育部將對(duì)暑假期間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問(wèn)題頻發(fā)、履責(zé)不到位的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)。
五、嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。各地教育行政部門要會(huì)同公安等部門強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人防、物防、技防設(shè)施建設(shè),建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)門衛(wèi)保安管理和安全巡邏制度,嚴(yán)防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)生學(xué)生傷害案件。全面落實(shí)《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》,壓實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全管理責(zé)任,要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在暑期前至少開展1次安全自查,全面整改安全隱患。要聯(lián)合消防等部門在暑期前至少對(duì)機(jī)構(gòu)開展1次安全檢查,確保機(jī)構(gòu)符合國(guó)家以及行業(yè)規(guī)定的場(chǎng)地、設(shè)施、消防等安全風(fēng)險(xiǎn)防范要求,存在安全隱患的立即停業(yè)整改。強(qiáng)化安全日常管理,要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在暑期營(yíng)業(yè)期間每2小時(shí)要開展不少于1次的防火巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除安全隱患。各地要常態(tài)化開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“爆雷”“冒煙”監(jiān)測(cè),妥善處理退費(fèi)、欠薪、從業(yè)人員安置等問(wèn)題,從根本上防范化解風(fēng)險(xiǎn),如發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)須第一時(shí)間向當(dāng)?shù)攸h委和政府報(bào)告,并協(xié)調(diào)各部門積極協(xié)同處理。
六、營(yíng)造假期良好氛圍。各地要豐富宣傳載體,在暑期前后持續(xù)通過(guò)小視頻、文章、宣講、公益廣告等多種形式,引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)樹立科學(xué)教育觀、成才觀,積極承擔(dān)起家庭教育責(zé)任,為孩子科學(xué)安排暑假學(xué)習(xí)生活,主動(dòng)拒絕參加暑假違規(guī)學(xué)科類培訓(xùn),合理選擇參加非學(xué)科類培訓(xùn),增進(jìn)暑期親子溝通,讓孩子度過(guò)一個(gè)有意義的暑假。
請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門定期梳理本地暑期校外培訓(xùn)治理工作進(jìn)展,有關(guān)情況及時(shí)報(bào)教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司。
教育部辦公廳
2022年6月22日