本報(bào)記者 李嘉亮

自國(guó)家深入開(kāi)展文娛領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)稅收綜合治理以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)依法依規(guī)從嚴(yán)從速查處一批明星藝人、網(wǎng)絡(luò)主播等重大偷逃稅案件。在案件背后，不同程度存在涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員曲解稅收政策、擾亂稅收秩序、誤導(dǎo)納稅人等問(wèn)題。涉稅專業(yè)服務(wù)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的呼聲與日俱增。

中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中稅協(xié)）日前聯(lián)合中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中注協(xié)）和中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)律協(xié)）發(fā)布《涉稅專業(yè)服務(wù)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)倡議書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《倡議書(shū)》），為規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)健康有序發(fā)展，從遵守法紀(jì)法規(guī)、普及稅法知識(shí)等8個(gè)方面提出倡議。

對(duì)此，《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》進(jìn)行了采訪，受訪機(jī)構(gòu)、專家均表示，3 家行業(yè)協(xié)會(huì)提出誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的倡議正當(dāng)時(shí)。

心存敬畏

“遵紀(jì)守法，恪守法律紅線，這是每一位涉稅專業(yè)服務(wù)人員必須遵守的基本準(zhǔn)則?！敝袊?guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委副書(shū)記、中稅協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)謝濱在接受《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》采訪時(shí)表示，涉稅專業(yè)服務(wù)人員要有一顆敬畏之心，要堅(jiān)守法治底線，強(qiáng)化法治思維，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家稅收利益和納稅人、繳費(fèi)人合法權(quán)益。

國(guó)家稅務(wù)總局近兩年聯(lián)合其他職能部門(mén)陸續(xù)發(fā)布通知，為持續(xù)推進(jìn)涉稅中介行業(yè)健康發(fā)展做出了多種努力。要求進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織作用，規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，助力稅收改革發(fā)展；進(jìn)一步規(guī)范涉稅中介服務(wù)行為，著力解決涉稅中介違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)、幫助納稅人逃避稅等問(wèn)題。

為此，中稅協(xié)主動(dòng)作為，切實(shí)履行國(guó)家賦予的自律管理職責(zé)，在國(guó)家稅務(wù)總局及中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委的指導(dǎo)下，于2021年底至今年3月底在全行業(yè)開(kāi)展了“守法、自律、誠(chéng)信、規(guī)范”專項(xiàng)自律檢查，進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)師行業(yè)執(zhí)業(yè)行為，整治行業(yè)突出問(wèn)題，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)肅查處會(huì)員違法違規(guī)行為并持續(xù)曝光，維護(hù)稅務(wù)師行業(yè)良好社會(huì)形象。

“此次3行業(yè)首次聯(lián)合發(fā)出倡議，為此次專項(xiàng)自律檢查取得階段性成效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境?！敝x濱說(shuō)。

在首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授劉穎看來(lái)，3 行業(yè)聯(lián)合倡議書(shū)發(fā)布正逢其時(shí)。她表示，在我國(guó)推進(jìn)“放管服”改革的大背景下，涉稅專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中暴露出一些問(wèn)題。此次倡議針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了積極引導(dǎo)，倡導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)走優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的道路，專注提升自身執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)。

事實(shí)上，國(guó)家稅務(wù)總局在 2017 年就發(fā)布了《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》，2019 年又發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管制度有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），對(duì)相關(guān)細(xì)節(jié)予以修訂?！豆妗窂?qiáng)調(diào)，稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所從事專業(yè)稅務(wù)顧問(wèn)、稅收策劃、涉稅鑒證、納稅情況審查業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)單獨(dú)報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)信息。

“稅收策劃就是以往經(jīng)常提到的稅收籌劃，是對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人的經(jīng)營(yíng)和投資活動(dòng)提供符合稅收法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的納稅計(jì)劃、納稅方案的統(tǒng)稱。”劉穎解釋說(shuō)，從近期明星、網(wǎng)紅偷逃稅案中可以看到，少數(shù)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或個(gè)人有違法違規(guī)濫用稅收策劃的身影，從公布的處罰結(jié)果來(lái)看并未“傷筋動(dòng)骨”。

劉穎建議，可以適當(dāng)提升涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或個(gè)人打著稅收策劃的幌子行偷逃稅之實(shí)的懲處力度，讓他們對(duì)法律法規(guī)心存敬畏。具體而言，可以參照會(huì)計(jì)師事務(wù)所涉嫌虛假審計(jì)的處理方法，提高違規(guī)成本，凈化涉稅專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。

誠(chéng)信為本

恪守職業(yè)道德、牢固樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，是贏得涉稅專業(yè)服務(wù)同行尊重、推廣自身業(yè)務(wù)最佳實(shí)現(xiàn)路徑。

“最好的業(yè)務(wù)推廣就是將客戶交付的涉稅事項(xiàng)認(rèn)真做好?！北本味悘V通稅務(wù)師事務(wù)所有限公司董事長(zhǎng)王進(jìn)認(rèn)為，涉稅專業(yè)服務(wù)要立足專業(yè)，在遵從稅法的基礎(chǔ)上，將業(yè)、財(cái)、稅、法高度融合，以稅法和其他法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)為依托，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益和國(guó)家稅收利益，真正做到一手托兩家，才能讓稅務(wù)師事務(wù)所的涉稅專業(yè)服務(wù)之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

誠(chéng)信執(zhí)業(yè)是涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)立足的根本。《倡議書(shū)》要求，涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要誠(chéng)信謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)。在弘揚(yáng)誠(chéng)信精神的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格業(yè)務(wù)實(shí)施程序和質(zhì)量控制，在提供涉稅服務(wù)過(guò)程中勤勉盡責(zé)。

此次3家涉稅行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)文倡議誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，正是贏得同行尊重，維護(hù)職業(yè)形象的關(guān)鍵舉措。在中聯(lián)稅務(wù)師事務(wù)所副總經(jīng)理劉瑋看來(lái)，由3家涉稅行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)出誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的倡議對(duì)于規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)健康發(fā)展，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境非常必要且意義重大。他建議，廣大涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員應(yīng)積極響應(yīng)《倡議書(shū)》內(nèi)容，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高服務(wù)品質(zhì)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信的執(zhí)業(yè)空間，助力稅務(wù)機(jī)關(guān)打好助企紓困組合拳、打贏服務(wù)發(fā)展協(xié)同戰(zhàn)。

專業(yè)立足

隨著稅改的持續(xù)推進(jìn)，針對(duì)新冠肺炎疫情影響，國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了針對(duì)不同市場(chǎng)主體的稅收優(yōu)惠政策。涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要想打造“專業(yè)”招牌，加強(qiáng)能力建設(shè)不可或缺。

王進(jìn)強(qiáng)調(diào)，針對(duì)具體涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)，涉稅專業(yè)服務(wù)人員不能將簡(jiǎn)單事情復(fù)雜化，納稅人在不存在明顯違反法律法規(guī)的前提下，因?yàn)閷?shí)務(wù)操作失誤等原因?qū)е碌纳娑悊?wèn)題，需要專業(yè)人員予以耐心輔導(dǎo)。同時(shí)，要嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的限定條件，幫助企業(yè)盡享優(yōu)惠，切不可打著稅收策劃的幌子幫助納稅人偷逃稅。

打鐵還需自身硬。容誠(chéng)稅務(wù)師事務(wù)所所長(zhǎng)王靜表示，打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的涉稅專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，對(duì)涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)而言顯得尤為重要。只有持續(xù)保持并不斷提高專業(yè)知識(shí)和技能，持續(xù)了解并掌握涉稅法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)和實(shí)務(wù)的發(fā)展變化，才能不斷提升涉稅專業(yè)服務(wù)質(zhì)量，保持專業(yè)勝任能力。

對(duì)此，王進(jìn)非常認(rèn)同，他表示，“擁有金剛鉆才能攬得了瓷器活”，事務(wù)所和稅務(wù)師拓展市場(chǎng)、開(kāi)展業(yè)務(wù)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注自身水平提升，用優(yōu)質(zhì)的專業(yè)水平去俘獲“客戶的芳心”，贏得市場(chǎng)和客戶。只有以客戶為中心、以稅法為準(zhǔn)繩、以品牌為目標(biāo)，以客觀、公正、公平、規(guī)范執(zhí)業(yè)為操守，才能贏得市場(chǎng)和同行的尊重。

“涉稅專業(yè)服務(wù)從業(yè)人員要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與社會(huì)公益服務(wù)，維護(hù)公眾利益，積極服務(wù)國(guó)家改革開(kāi)放發(fā)展大局，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定?！敝x濱倡議，稅務(wù)師行業(yè)要積極發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在助力政策落地見(jiàn)效方面發(fā)揮積極作用。同時(shí)，中稅協(xié)聯(lián)合中注協(xié)和全國(guó)律協(xié)持續(xù)強(qiáng)化自律管理，將助力新的組合式稅費(fèi)支持政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅落實(shí)、落地作為重點(diǎn)內(nèi)容，推進(jìn)自律檢查常態(tài)化，配合稅務(wù)機(jī)關(guān)確保稅費(fèi)政策落準(zhǔn)、落好。

本文轉(zhuǎn)自《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》2022年7月8日14版